IV. Организация технического обеспечения
58. Основными целями и задачами технического обеспечения являются:
организация эксплуатации вооружения, военной, специальной и пожарной техники;
организация обеспечения боеприпасами и взрывчатыми веществами;
организация восстановления вооружения, военной, специальной и пожарной техники;
организация обеспечения техническим имуществом;
организация технической (специальной) подготовки специалистов;
организация защиты, охраны и обороны сил и средств технического обеспечения;
организация управления техническим обеспечением.
59. Автотехническое обеспечение является видом технического обеспечения и включает в себя комплекс мероприятий по обеспечению территориальных органов (учреждений) автомобильной техникой и автомобильным имуществом, эксплуатации и восстановлению автомобильной техники, а также технической и специальной подготовки водителей (специалистов).
Основным организатором и непосредственным руководителем автотехнического обеспечения в подразделении МТО является назначенное должностное лицо в территориальном органе (учреждении) (начальник автомобильной службы). Выполнение мероприятий автотехнического обеспечения осуществляют должностные лица территориальных органов (учреждений), а также водители (механики-водители) автомобильной техники и специалисты ремонтных подразделений.
60. Инженерно-техническое обеспечение является видом технического обеспечения и включает в себя комплекс мероприятий, включающий обеспечение территориальных органов (учреждений) СИВ, их эксплуатацию и восстановление, техническую и специальную подготовку личного состава.
61. Транспортное обеспечение, в том числе воинские перевозки, является видом технического обеспечения и включает в себя комплекс мероприятий по организации перевозок личного состава и грузов железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом, осуществляемых штатными транспортными средствами, воздушным транспортом МЧС России или с привлечением на договорной основе сторонних специализированных организаций, оказывающих услуги по перевозке грузов, пассажиров либо осуществляющих транспортно-экспедиционную деятельность (далее - транспортные организации), в целях обеспечения повседневной деятельности территориальных органов (учреждений) и выполнения задач по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
62. Транспортное обеспечение с привлечением транспортных организаций на договорной основе осуществляется в случае отсутствия в территориальном органе (учреждении) необходимого количества транспортных средств, позволяющего обеспечить перевозку личного состава и грузов, или в случае нецелесообразности привлечения транспортных средств территориального органа (учреждения) для выполнения такой перевозки.
Организация транспортного обеспечения транспортными организациями производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных территориальному органу (учреждению) на транспортные услуги, а также за счет средств субсидии, выделяемой на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и средств от приносящей доход деятельности в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных (автономных) учреждений.
63. Организация воинских перевозок осуществляется в порядке, определенном Уставами воинских перевозок.
Финансовое обеспечение воинских перевозок и компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации при организации воинских перевозок, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России.
Планирование воинских перевозок осуществляется ДТО на основании заявок территориальных органов (учреждений) по форме, установленной ДТО.
Метрологическое обеспечение
64. Метрологическое обеспечение (обеспечение единства измерений) является видом технического обеспечения и включает в себя деятельность, направленную на установление и применение научных, правовых, организационных и технических основ, правил, норм и средств, необходимых для достижения состояния измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах величин или в значениях по установленным шкалам измерений, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы.
65. Целями обеспечения единства измерений в МЧС России являются:
достижение требуемой точности, достоверности и сопоставимости результатов измерений при выполнении государственного оборонного заказа и эксплуатации объектов ВВСТ, пожарно-спасательного оборудования, технических средств, обеспечивающих их готовность к применению и эффективность использования по назначению, безопасность и безаварийность;
обеспечение инновационного развития военных и пожарно-спасательных технологий, переоснащения СВФ и пожарно-спасательных сил современными высокоточными ВВСТ, пожарно-спасательным оборудованием;
обеспечение эффективности научных исследований, опытно-конструкторских работ, производства и эксплуатации объектов ВВСТ, пожарно-спасательного оборудования, сокращение сроков их создания и испытаний;
поддержание боевой и мобилизационной готовности органов управления, СВФ и пожарно-спасательных сил;
достижение необходимой точности и достоверности результатов измерений при тыловом и техническом обеспечении СВФ и пожарно-спасательных сил;
экономия всех видов ресурсов в ходе создания и эксплуатации объектов ВВСТ, пожарно-спасательного оборудования;
контроль технического состояния объектов ВВСТ, пожарно-спасательного оборудования в процессе эксплуатации, проведение работ (мероприятий) по обеспечению заданных требований по их эффективности, готовности к применению и повышению надежности;
поддержание здоровья личного состава МЧС России.
66. Основными задачами обеспечения единства измерений в МЧС России являются:
разработка нормативных правовых актов и нормативно-технических документов по обеспечению единства измерений в МЧС России;
определение измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, и установление к ним обязательных метрологических требований, в том числе показателей точности измерений;
организация аттестации эталонов единиц величин, применяемых в области обороны и безопасности государства, поверки средств измерений военного и специального назначения;
проведение обязательной метрологической экспертизы образцов и комплексов ВВСТ и технической документации на них;
осуществление федерального государственного метрологического надзора в отношении территориальных органов (учреждений);
аккредитация метрологических организаций и подразделений территориальных органов (учреждений) в области обороны и безопасности государства на выполнение аттестации эталонов единиц величин, применяемых в области обороны и безопасности государства, поверки средств измерений военного и специального назначения и обязательной метрологической экспертизы образцов и комплексов ВВСТ и технической документации на них;
организация и ведение разделов Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений;
установление обязательных требований к техническим системам и устройствам с измерительными функциями, средствам измерений военного и специального назначения, их составным частям, программному обеспечению и стандартным образцам в нормативных правовых актах, технической (конструкторской, технологической и программной) документации на оборонную продукцию и процессы, а также документах по стандартизации;
установление обязательных метрологических требований при выполнении государственного оборонного заказа в нормативных правовых актах, технической документации на оборонную продукцию и процессы, документах по стандартизации и государственных контрактах;
установление особенностей отнесения технических средств к средствам измерений военного и специального назначения, испытаний средств измерений военного и специального назначения в целях утверждения типа и порядка утверждения их типа;
организация аттестации методик (методов) измерений, применяемых в МЧС России;
установление особых требований к знаку поверки;
организация эффективной эксплуатации средств измерительной техники, ее учета и категорирования, мониторинга ее технического состояния, ремонта, списания и утилизации;
разработка, согласование и утверждение норм снабжения (табелизации) территориальных органов (учреждений) средствами измерительной техники;
взаимодействие в установленном порядке с ФОИВ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами (учреждениями) и иными организациями по вопросам обеспечения единства измерений.
67. Техническую основу обеспечения единства измерений в МЧС России составляют средства измерительной техники (средства измерений, эталоны единиц величин, измерительные системы, измерительные установки, измерительные принадлежности, средства сравнения, стандартные образцы и т.д.) и подвижные метрологические лаборатории.
68. В МЧС России обеспечение единства измерений реализуется в следующих формах государственного регулирования, регламентируемых нормативными правовыми актами МЧС России:
аккредитация учреждений на выполнении поверки средств измерений военного и специального назначения, аттестации эталонов величин и обязательной метрологической экспертизы ВВСТ, технической документации на них в области обороны и безопасности государства;
поверка средств измерений;
обязательная метрологическая экспертиза образцов и комплексов ВВСТ и технической документации на них.
Организация эксплуатации техники
69. Эксплуатация техники в МЧС России организуется в целях выполнения территориальными органами (учреждениями) задач по предназначению.
70. Под организацией эксплуатации техники понимается деятельность должностных лиц территориального органа (учреждения) по учету, планированию, контролю, анализу и прогнозированию работы техники, поддержанию ее в готовности к применению по назначению, профилактике и предупреждению ДТП и аварийности.
В территориальном органе (учреждении), где штатным расписанием не предусмотрены должности специалистов по организации эксплуатации техники, приказом руководителя (начальника) территориального органа (учреждения) определяются лица, на которых возлагаются соответствующие обязанности.
Классификация техники и технического имущества
71. К технике и техническому имуществу относятся:
аварийно-спасательная техника (аварийно-спасательные машины тяжелого и сверхтяжелого типа, аварийно-спасательные машины легкого и среднего типа, аварийно-спасательные машины сверхлегкого типа, аварийно-спасательные машины на специальном шасси);
автомобильная техника (легковые автомобили, грузопассажирские автомобили, грузовые бортовые автомобили, пассажирские автобусы, вахтовые машины, машины штабные, автофургоны, седельные автотягачи, автосамосвалы, автоконтейнеровозы, грузовые бортовые автомобили с крано-манипуляторными установками, прицепы транспортные, прицепы для перевозки судов, прицепы штабные, прицепы (полуприцепы) для перевозки лошадей, полуприцепы транспортные, полуприцепы-тяжеловозы автомобильные, многоосные тяжелые колесные тягачи, автомобильные базовые шасси, высвободившиеся после демонтажа специального оборудования, штабные автобусы, автомобили для перевозки лошадей, автомобили кинологические, специальные транспортные средства подразделений ГИМС и органов ГПН ФПС, автомобили для отделений ВГСЧ, мобильные комплексы технического контроля (ВАИ), защищенные автомобили, гусеничные транспортеры, гусеничные тягачи, транспортеры-тягачи, снегоболотоходы гусеничные, мотовездеходы (снегоболотоходы с посадкой мотоциклетного типа, квадроциклы), мотоциклы, снегоходы, снегоболотоходы колесные с кабиной закрытого типа, нарты (прицепы) к снегоходам (мотовездеходам), тракторы);
бронетанковая техника, в том числе образцы, высвободившиеся после демонтажа вооружения;
медицинская техника (автоперевязочные, авторентгены, автомобили скорой медицинской помощи (класса A, B, C), установки медицинские подвижные, установки дезинфекционно-душевые на автомобилях, установки дезинфекционно-душевые на прицепах, установки стерилизационно-дистилляционные на автомобилях, установки стерилизационно-дистилляционные на прицепах, лаборатории и комплексы медицинские, подвижные комплексы);
основные и специальные пожарные автомобили (классификация пожарных автомобилей на основные и специальные согласно ГОСТ);
подвижные средства ТО, ремонта и эвакуации (мастерские ТО и ремонта средств инженерного вооружения, мастерские ТО и ремонта автомобильной техники, мастерские ТО и ремонта техники РХБ защиты, мастерские профилактики и ремонта средств связи (в том числе пожарные автомобили профилактики и ремонта средств связи), автомобили диагностики пожарной техники, пожарные автомобили технической службы, специализированные мастерские и средства ТО, эвакотягачи, эвакуаторы, машины технической помощи, ремонтно-эвакуационные машины);
робототехнические средства (наземные робототехнические средства, подземные робототехнические средства, телеуправляемые подводные аппараты);
беспилотные авиационные системы;
передвижные пункты управления беспилотных авиационных систем на базе автомобильного шасси;
средства заправки и транспортировки горючего (автотопливозаправщики, автоцистерны, автомаслозаправщики, автозаправщики спецжидкостями, прицеп цистерны, передвижные насосные станции и установки, пункты заправки, автоводоспиртозаправщики, передвижные перекачивающие станции горючего);
СИВ (понтонно-мостовые парки, тяжелые механизированные мосты, мостостроительные средства, плавающие транспортеры, машины (комплексы) для обеспечения пиротехнических работ, рекомпрессионные станции (барокамеры), машины (комплексы) для обеспечения водолазных работ, машины разграждения, путепрокладчики на гусеничной базе, путепрокладчики на колесной базе, траншейные машины, машины универсальные, котлованные машины, бульдозеры, экскаваторы, автогрейдеры, краны автомобильные, краны на пневмоколесном ходу, погрузчики фронтальные, лесопильные рамы, буровые установки, установки добычи воды, станции очистки и опреснения воды, мотопомпы прицепные, компрессорные станции, передвижные: электростанции осветительные, электростанции силовые, электростанции зарядные, электростанции инженерные, электросварочные агрегаты);
средства технического обслуживания ВС (СНО ОП (средства заправки жидкими криогенными продуктами; средства зарядки сжатыми газами; средства энергоснабжения; средства наддува; средства буксировки; теплотехнические средства; средства монтажно-подъемные; средства очистки и специальной обработки); средства наземного обслуживания специального применения; средства контроля; инструмент и приспособления; средства войскового ремонта);
ЭГТ (средства обеспечения сжатыми и сжиженными газами; средства обеспечения пневматической, гидравлической и электрической энергией, за исключением техники общего применения; теплотехнические средства; средства зарядки бортовых систем ВС огнегасительным составом; средства проверки герметичности кабин ВС; средства обслуживания авиационных аккумуляторных батарей);
средства РХБ защиты (автомобили для перевозки радиоактивных материалов, авторазливочные станции, автолаборатории радиометрические и химические, прицепы к лабораториям радиометрическим и химическим, машины РХБ разведки, средства специальной обработки на автомобилях, средства специальной обработки на прицепах, специализированные машины и комплексы РХБ защиты, станции расчетно-аналитические, прицепы-цистерны для технической воды);
техника производственно-технического назначения и квартирного довольствия (автовышки и автоподъемники, ассенизационные (вакуумные) машины, коммунальные машины на базе автомобилей и тракторов, машины дорожные комбинированные на автомобильном шасси, мусоровозы, погрузчики вилочные, погрузчики универсальные малогабаритные, водомаслогрейки, моторные подогреватели, газонокосилки, снегоочистители шнекороторные, снегоочистители прочие);
техника продовольственной службы (автомобили-фургоны изотермические, автомобили-фургоны комбинированные, автомобили-цистерны для воды, столовые автомобильные, кухни автомобильные, кухни прицепные, прицепные кухни-столовые, прицепы-цистерны для воды, прицепы-фургоны изотермические, прицепы-фургоны хлебные, мобильные пункты питания, хлебопекарни, кухни-столовые);
техника вещевой службы (полевые бани, передвижные пункты помывки, а также технологическое и вспомогательное оборудование полевых бань, пунктов помывки, мастерских химической чистки и ремонта вещевого имущества, материалы и запасные части к указанным техническим средствам и оборудованию);
техника связи (командно-штабные машины, мобильные узлы связи, станции спутниковой связи подвижные, техника специальной связи);
технические средства воспитания (автоклубы походные);
технические средства метрологии (лаборатории, пункты и комплексы подвижные);
мобильные комплексы информирования населения;
плавсредства и суда (суда, катера, моторные лодки, лодки надувные с подвесными лодочными моторами, суда на воздушной подушке, аэроботы, лодки надувные, гидроциклы, подлежащие регистрации в Российском Морском и Речном регистрах судоходства и ГИМС, катамараны, лодки гребные, плоты надувные спасательные), в том числе пожарные;
прочие образцы техники.
Под техническим имуществом (далее - имущество) понимаются МТС, поставляемые по нормам обеспечения (табелизации, снабжения).
К имуществу относятся:
двигатели, агрегаты, запасные части (сборочные единицы и детали), резинотехнические изделия, электрооборудование, материалы, краски, стартерные аккумуляторные и щелочные батареи, литиевые батареи и зарядные устройства к ним, автомобильные шины, гусеничные ленты, тенты, укрывочные брезенты, приспособления, инструмент, принадлежности, технологическое оборудование, эталоны единиц величин, вспомогательное метрологическое оборудование;
учебно-тренировочные средства;
ПТВ (пожарное оборудование, ручной пожарный инструмент, пожарные спасательные устройства, средства индивидуальной защиты, технические устройства пожарной техники).
Категорирование техники и имущества
72. С целью установления качественного состояния техники и имущества и его документального оформления в территориальном органе (учреждении) производится категорирование техники и имущества.
Категория - условная учетная характеристика техники и имущества, устанавливаемая в зависимости от фактического технического состояния, необходимости проведения ремонта или списания.
73. Категорирование техники и имущества определяет:
состояние техники и имущества или их составных частей;
комплектность техники и имущества;
потребность в технике, имуществе и их комплектующих для своевременного пополнения и замены;
своевременность восстановления технического ресурса (срока службы) путем проведения соответствующего ремонта;
технику и имущество, подлежащие списанию.
74. Категорирование техники и имущества проводится территориальными органами (учреждениями):
при приеме (передаче) техники и имущества;
по истечении предельных нормативных сроков службы (норм наработки) техники и имущества, их гарантийного ресурса или при выработке технического ресурса (срока службы);
при выходе техники и имущества из строя после аварий, стихийных бедствий, при ликвидации последствий ЧС, а также при преждевременном выходе из строя при использовании;
при направлении техники и имущества в средний и капитальный ремонт, а также по их окончании;
для принятия решения о реализации техники и имущества;
для принятия решения о списании техники и имущества.
75. Контроль за порядком проведения категорирования техники и имущества осуществляют руководители территориальных органов (учреждений).
Ответственность за правильность категорирования техники и имущества возлагается на руководителя (начальника) территориального органа (учреждения), председателя и членов комиссии, проводившей категорирование техники и имущества.
76. Техника и имущество, в зависимости от технического состояния, технического ресурса (срока службы), гарантийного срока эксплуатации (гарантийной наработки) подразделяются на категории (приложением N 6).
77. Соответствие установленной категории техники и имущества их техническому состоянию проверяют при осмотрах и проверках техники и имущества.
78. Установление категории техники и имущества производится комиссией территориального органа (учреждения), назначенной руководителем (начальником) территориального органа (учреждения).
В состав комиссии включаются должностные лица, знающие устройство и правила эксплуатации техники и имущества, а также должностные лица финансового органа. При необходимости в состав комиссии могут включаться в установленном порядке представители органов технического надзора Российской Федерации.
В состав комиссии не назначаются должностные лица, за которыми закреплены техника и имущество. Члены комиссии работают в их присутствии.
В ходе работы члены комиссии:
осуществляют всесторонний осмотр образцов, производят замеры, устанавливают степень и причины износа, имеющиеся дефекты (повреждения, отказы);
проверяют правильность заполнения паспорта (формуляра) и другой технической документации на технику (при наличии - и на имущество);
проверяют комплектность техники и имущества;
проверяют соответствие условий эксплуатации техники и имущества требованиям нормативных правовых актов МЧС России и других ФОИВ, а также документации предприятия-изготовителя;
устанавливают продолжительность фактического нахождения техники и имущества в эксплуатации, технический ресурс, определяют целесообразность их ремонта и дальнейшего использования по назначению;
составляют акт технического состояния техники и имущества (для техники и имущества, учитываемых по номерам и/или техническому состоянию), по рекомендуемому образцу (приложение N 7).
79. При определении технического состояния техники и имущества члены комиссии руководствуются:
законодательством и нормативными правовыми актами МЧС России, техническими условиями, описаниями и инструкциями по эксплуатации, формулярами, паспортами, аттестатами и другими документами, определяющими технические требования, предъявляемые к данным видам техники и имущества;
признаками и техническими показателями категорийности (степени годности) техники и имущества, установленными законодательством;
техническим ресурсом (сроком службы) техники и имущества или расходом ресурсов, установленными технической документацией предприятий-изготовителей, законодательством и нормативными правовыми актами МЧС России, а по технике и имуществу, на которые технический ресурс (сроки службы) не установлены - годовыми нормами износа основных средств в соответствии с амортизационными группами;
документами о результатах испытаний, проверок и лабораторного контроля (анализа), если качественное (техническое) состояние техники и имущества может быть определено только испытанием, проверкой или лабораторным исследованием.
При этом учитываются фактические сроки службы и хранения техники и имущества, пробег (километры), наработка (моточасы), количество проработанных часов (циклов), режимы эксплуатации и хранения, проведенные ремонты.
Если отдельные (примерные, пробные экземпляры) образцы техники и имущества не имеют паспортов (формуляров) и период их ввода в эксплуатацию (дату выпуска) нельзя определить по документам, то дата выпуска данного образца и ввода в эксплуатацию ориентировочно может определяться по маркировке отдельных узлов, блоков, деталей, входящих в его состав.
80. Не являются основаниями для перевода техники и имущества в низшую категорию:
неисправности, устраняемые в ходе текущего ремонта без замены основного агрегата;
отсутствие или неисправность комплекта ЗИП-О;
модернизация или конструктивные доработки на образцах техники и имущества первой и второй категорий;
замена на технике и имуществе первой категории в ходе эксплуатации (в период действия гарантийных обязательств предприятия-изготовителя) отдельных комплектующих изделий и агрегатов на исправные комплектующие изделия и агрегаты;
нарушение наружных противокоррозионных покрытий (оксидного, фосфатного и иных) при хранении и эксплуатации техники и имущества;
заводские, складские испытания новой техники и имущества, обкатка (наработка) в пределах установленных годовых норм при их хранении, перегон новой техники к месту хранения, наличие мелких дефектов, которые могут быть устранены силами и средствами балансодержателей.
81. Перевод техники и имущества из первой во вторую категорию осуществляется по первичным документам при вводе в эксплуатацию, ГОСТам или другими руководящими документами МЧС России. При этом акт технического состояния не составляется.
В последующие категории по актам технического состояния, о чем делается отметка в паспортах (формулярах).
Перевод техники и имущества в пятую категорию осуществляется:
по истечении установленных сроков службы (норм наработки), если они по своему техническому состоянию не могут быть отремонтированы (восстановлены) и использованы по предназначению;
в случаях, когда проведение капитального ремонта технически невозможно (не проводится, не освоен) или экономически нецелесообразно, или его проведение приведет только к временному восстановлению ресурса;
по истечении установленного срока хранения в запасе (резерве), при соблюдении установленных условий хранения, порядка освежения и ТО, если они по своему техническому состоянию не могут быть отремонтированы (восстановлены) и использованы по прямому назначению.
82. Предельным состоянием техники и имущества является состояние, при котором их дальнейшее применение по назначению недопустимо, либо восстановление их работоспособного состояния невозможно или нецелесообразно.
Предельные показатели технического ресурса (срока службы) техники и имущества определяются нормативно-технической документацией предприятий-изготовителей, законодательством и нормативными правовыми актами МЧС России.
83. Истечение установленных сроков службы (норм наработки, установленных сроков хранения) техники и имущества не может являться обязательным основанием для составления актов на перевод их в низшую категорию или снятия с хранения, если они по своему техническому состоянию пригодны для дальнейшего использования по предназначению или хранению.
84. Перевод техники и имущества, в том числе преждевременно пришедших в негодность (не выработавших технический ресурс или срок службы), в низшую категорию, а также перевод их в высшую категорию оформляются актами технического состояния и отражаются в паспортах (формулярах). Сведения о категории техники и имущества заносятся в инвентарные карточки учета основных средств (категория указывается в пункте "Наименование признаков, характеризующих объект" раздела "Краткая индивидуальная характеристика объекта").
Акт технического состояния техники и имущества утверждает руководитель (начальник) территориального органа (учреждения), после чего он регистрируется в установленном порядке.
К акту, при необходимости, могут прилагаться и другие документы, характеризующие техническое состояние техники и имущества (заключение уполномоченной организации, материалы разбирательства и т.д.).
При категорировании комплексного образца техники, состоящего из нескольких составных частей, учитываемых в различных управлениях (отделах, службах) территориального органа (учреждения), в разделе 1 акта технического состояния первым записывается составная часть, определяющая предназначение образца техники, а затем другие, учитываемые по номерам, с указанием их технического состояния (категории) и комплектности.
Такой акт согласовывается с руководителями управлений (отделов, служб) территориального органа (учреждения), в которых осуществляется учет и контроль применения комплексного образца техники.
Колесные и гусеничные базовые шасси техники переводятся в пятую категорию только после демонтажа установленного на них оборудования, за исключением комплексных образцов техники, ответственным за организацию учета и контроля применения которых является ДТО.
85. При выявлении неисправности в период гарантийной наработки, гарантийного срока эксплуатации или хранения техники и имущества, в территориальном органе (учреждении) составляется и направляется в установленном порядке в адрес предприятия-изготовителя (поставщика) претензия (рекламация) для вызова его представителей с целью определения неисправности, причины отказа, а также восстановления образца. При этом в случае качественно организованной претензионной (рекламационной) работы, категория техники и имущества не изменяется.
86. Если в ходе определения категории техники и имущества выявляются нарушения условий эксплуатации, снижение показателей установленных норм наработки или сроков службы (годности), повлекшие к снижению категории, председатель комиссии докладывает об этом руководителю (начальнику) территориального органа (учреждения) для инициации служебного расследования.
Категория техники и имущества, для которых технические ресурсы или сроки службы (годности) не установлены, определяется по аналогии с однотипными образцами.
87. Техника и имущество иностранного производства категорируются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к однотипной технике и имуществу отечественного производства.
88. Техническое состояние комплексных образцов техники, в состав которых входят транспортные средства, определяется техническим состоянием базовых транспортных средств, а также состоянием специальной части (надстройки), установленной (смонтированной) на них.
Категория комплексного образца в целом устанавливается по низшей из категорий, определяемых в отдельности для колесных (гусеничных) транспортных средств и специальной части (надстройки).
Учет техники и имущества
89. Техника в территориальных органах (учреждениях) содержится в соответствии с утвержденным штатом (табелем оснащенности, нормами обеспечения, табелизации, снабжения). Разрешается содержать технику (имущество) одной марки, модели (наименования) вместо другой, положенной по штату (табелю оснащенности, нормам обеспечения, табелизации, снабжения), если это не противоречит их функциональному предназначению.
90. В территориальных органах (учреждениях) организуется и осуществляется бухгалтерский, оперативный и статистический учет техники и имущества в соответствии с требованиями законодательства и нормативных правовых актов МЧС России.
Учету подлежит вся техника и имущество независимо от назначения, источников поступления и способов приобретения.
91. Учет осуществляется в целях:
формирования полной и достоверной информации о наличии, движении и качественном (техническом) состоянии техники и имущества;
контроля за целевым, экономным и эффективным использованием техники и имущества, своевременным принятием мер к возмещению виновными лицами причиненного ущерба в порядке, установленном законодательством;
подготовки исходных данных для планирования расхода материальных и денежных средств, а также для формирования отчетных документов.
92. Ведение учета осуществляется с соблюдением требований законодательства о защите государственной тайны.
93. Документы, используемые в учете, в зависимости от их назначения подразделяются на первичные учетные документы, формы оперативного учета.
94. Порядок организации и ведения бухгалтерского и статистического учета техники и имущества устанавливается законодательством.
95. Оперативный учет наличия и движения техники и имущества в территориальных органах (учреждениях) ведется по книгам учета наличия и движения материальных средств, оформляемым по рекомендуемому образцу (приложение N 8), а также формам, устанавливаемым структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, ответственным за соответствующее направление деятельности.
Допускается ведение оперативного учета в электронном виде при условии соблюдения правил защиты информации и резервного копирования.
96. При оформлении и ведении форм оперативного учета:
записи в формах оперативного учета балансодержателя осуществляются по мере совершения операций, но не позднее следующего дня после получения первичного учетного документа, как на основании отдельных документов, так и на основании группы однородных документов;
первоначальные записи в новых формах оперативного учета производятся на основании первичных учетных документов или учетных данных предыдущих форм учета;
все формы оперативного учета учитываются в делопроизводстве территориального органа (учреждения) в установленном порядке;
итоги прихода (расхода) в формах оперативного учета подводятся по отчетным периодам (в том числе при ежегодных сверках), а также при инвентаризациях, ревизиях, приеме и передаче дел и должности, проверках, передаче и в других необходимых случаях (порядок проведения сверки устанавливается структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, ответственным за соответствующее направление деятельности);
формы оперативного учета ведутся до полного использования. Остающиеся на следующий операционный год формы оперативного учета перерегистрируются;
в случае утери формы оперативного учета учетные данные восстанавливаются в новой форме оперативного учета по первичным учетным документам.
97. В подразделении МТО территориального органа (учреждения), имеющего склады и другие объекты и непосредственно обеспечивающего техникой и имуществом, ведется учет:
за каждый подчиненный объект территориального органа - по первичным документам;
за учреждение - на основании донесений о наличии, движении и качественном (техническом) состоянии техники и имущества.
В подразделении МТО территориального органа (учреждения), не имеющего своих складов и непосредственно не обеспечивающего техникой и имуществом, учет материальных средств ведется на основании данных донесений и отчетов.
98. Поступление и убытие (перемещение) техники и имущества, в том числе в результате принятия решения об их списании, осуществляется на основании письменных указаний (приказов, распоряжений, телеграмм, нарядов, писем) структурного подразделения центрального аппарата, ответственного по соответствующему направлению деятельности и первичных учетных документов, с оформлением актов по установленной законодательством форме и актов технического состояния.
99. Основным документом, удостоверяющим техническую характеристику транспортных средств и комплексных образцов техники, принадлежность их территориальному органу (учреждению) является паспорт транспортного средства, выдаваемый предприятием-изготовителем, а документом, содержащим сведения по их комплектности и техническому состоянию, эксплуатации и ремонту - паспорт (формуляр) машины, оформляемый по рекомендуемому образцу (приложение N 9).
Паспорт (формуляр) машины выдается (заверяется) военным представительством (представительством заказчика) МЧС России на каждую единицу техники, являющуюся транспортным средством, поступающую в МЧС России.
Учет работы специальной части (надстройки) комплексных образцов техники ведется в формулярах, выдаваемых предприятием-изготовителем.
Для плавсредства, судна основным учетным документом является формуляр (паспорт), оформляемый по рекомендуемому образцу (приложение N 10).
Для беспилотных авиационных систем основным учетным документом является формуляр, оформляемый по рекомендуемому образцу (приложение N 11).
Порядок ведения разделов паспорта (формуляра) и формуляра (далее - паспорт (формуляр)) определяется инструкцией, указанной в нем.
Выдача дубликатов паспорта (формуляра) взамен утраченного или пришедшего в негодность производится военным представительством (представительством заказчика) МЧС России по ходатайству территориального органа (учреждения) после издания приказа, по результатам проведенного расследования причин отсутствия паспорта (формуляра).
Прием, ввод в эксплуатацию техники
100. Для приема поступившей в территориальный орган (учреждение) техники приказом руководителя (начальника) территориального органа (учреждения) назначается комиссия.
В ходе работы комиссия проверяет:
наличие документации (паспорта (формуляра), договора купли-продажи (контракта), договора безвозмездной передачи, распоряжения, руководств (инструкций) по эксплуатации техники, специальных агрегатов и оборудования и других эксплуатационных документов, свидетельства о согласовании внесенных в конструкцию изменений и другой документации, предусмотренной законодательством);
техническое состояние техники путем внешнего осмотра, проверки приборами, испытанием на ходу, включением и работой специальных агрегатов и оборудования (испытание на ходу проводится пробегом на расстояние до 5 км для колесной техники, до 1 км для гусеничной техники и 10 миль для судов, работа специальных агрегатов и оборудования - не более 0,2 моточаса);
комплектность техники;
состояние и укладку комплекта ЗИП-О, оборудования и имущества.
101. Поступившая на штатное укомплектование и принятая комиссией техника в кратчайшие сроки подлежит регистрации, страхованию, техническому освидетельствованию, ТО и другим процедурам в соответствии с требованиями законодательства и вводится в эксплуатацию приказом руководителя (начальника) территориального органа (учреждения).
В приказе указываются тип, марка, штатное предназначение техники, в какое подразделение зачисляется (для СВФ, кроме того, указывается группа эксплуатации), присвоенный технике государственный регистрационный знак (бортовой номер), идентификационный номер транспортного средства, номера шасси (корпуса), двигателя и фамилия(ии) специалиста(ов), за которым(ми) она закрепляется.
В приказе о вводе в эксплуатацию комплекса (комплекта) указывается вся техника (специальное оборудование), входящая в состав комплекса (комплекта).
Номер и дата приказа о вводе техники в эксплуатацию, а также фамилии закрепленных за ней специалистов (водителей) вносятся в паспорт (формуляр).
102. Закрепление специалистов (водителей) за техникой оформляется приказом о закреплении и осуществляется при наличии у них водительского удостоверения (удостоверения) соответствующей категории на право управления транспортным средством и действующей медицинской справки, разрешающей управление транспортным средством указанной категории, проверки знаний ПДД и навыков вождения. Специалист (водитель), принявший технику, расписывается в паспорте (формуляре) и несет материальную ответственность за ее сбережение, исправность и готовность к использованию по назначению.
До издания приказа руководителя (начальника) территориального органа (учреждения) о вводе техники в эксплуатацию и закреплении за ней личного состава использование техники запрещается, за исключением случаев перегона (перемещения) при ее приеме территориальным органом (учреждением).
Подготовка техники к использованию
103. Подготовка техники к использованию включает:
нанесение, при необходимости, цветографических схем в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, дооборудование специальными световыми и звуковыми сигналами, средствами позиционирования, радиосвязи;
нанесение (крепление) государственных регистрационных и опознавательных знаков, бортовых номеров (при вводе в строй);
обкатку новой и отремонтированной техники;
установку дополнительного оборудования и выполнение специальных работ для использования в сложных условиях.
104. Новая техника, а также техника, прошедшая ремонт, в ходе которого производилась замена или капитальный ремонт основных агрегатов (ТР, СР, КР), подвергается обкатке.
Обкатка техники (специального оборудования) производится перед вводом ее в эксплуатацию (включением в боевой расчет), в пределах норм, установленных предприятием-изготовителем и нормативными правовыми актами МЧС России. Обкатка производится предприятием-изготовителем, специалистами (водителями) территориального органа (учреждения), допущенными к управлению данного вида техники, при этом использование ее для выполнения задач осуществляется без применения максимальных нагрузок.
Режимы обкатки должны соответствовать требованиям предприятия-изготовителя, изложенным в инструкциях по эксплуатации техники. Специалист (водитель), назначаемый для обкатки техники, должен знать правила ее эксплуатации и обкатки данного образца.
Перед обкаткой проверяется техническое состояние образца техники.
Результаты обкатки заносятся в паспорт (формуляр) техники.
После обкатки выполняется ТО в объеме работ, установленном руководством (инструкцией) по эксплуатации техники, а специальной части (надстройки) - в объеме ТО-1.
Не подвергается обкатке техника, прошедшая обкатку на предприятии-изготовителе (ремонтном предприятии) в объеме, установленном техническими условиями, о чем в паспорт (формуляр) вносится запись предприятием-изготовителем (ремонтным предприятием).
105. Не допускается вносить изменения в конструкцию техники при отсутствии согласованной с предприятием-изготовителем конструкторской и другой нормативно-технической документации. Допуск к эксплуатации техники, в конструкцию которой внесены изменения, осуществляется в соответствии с нормативными документами Российской Федерации.
106. Учет расходования моторесурсов, ГСМ и специальных жидкостей проводится в соответствии с требованиями нормативных актов:
по путевым листам, по рекомендуемому образцу (приложение N 12);
по рабочим листам агрегатов, по рекомендуемому образцу (приложение N 13);
по эксплуатационным картам плавсредств (судов), по рекомендуемому образцу (приложением 14);
по путевым листам для пожарных автомобилей по рекомендуемому образцу (приложением 15).
107. У экипажа судна перед началом навигации осуществляется контрольная проверка знаний норм и правил по технике безопасности при эксплуатации судов.
108. Перед выходом в плавание капитану (судоводителю) необходимо убедиться в готовности судна к эксплуатации и проверить:
наличие полного комплекта судовой документации;
отсутствие водотечности в корпусе судна и дейдвуде;
наличие, исправность и готовность к работе якорного и швартовного устройств, предметов судового снабжения, спасательных, сигнальных и осушительных средств и средств связи, противопожарного, аварийно-спасательного, штурманского и другого оборудования;
исправность и готовность к работе двигателя, реверс редуктора, обслуживающих систем и системы дистанционного управления двигателем;
исправность сигнально-отличительных огней;
наличие ГСМ, пресной воды и продовольствия в количестве, необходимом для выполнения поставленных задач;
правильность размещения груза, соблюдение норм грузоподъемности и пассажировместимости.
109. До выхода в плавание необходимо через местную службу гидрометеоцентра получить прогноз погоды на район выполнения поставленных задач.
При прогнозе силы ветра и волнения, величины которых превышают допустимые значения для данного типа судна, выход в плавание не разрешается.
110. Выход в плавание с непроверенной или неисправной материальной частью запрещается.
Порядок эксплуатации техники
111. Эксплуатация техники осуществляется в соответствии с планами эксплуатации, штатным предназначением техники в пределах установленных нормативным правовым актом МЧС России годовых норм расхода моторесурсов, решением руководителя (начальника) территориального органа (учреждения) на ее использование.
112. Порядок применения и объемы годовых норм расхода моторесурсов определяются правовым актом МЧС России.
113. Использование техники для обеспечения хозяйственной деятельности территориального органа (учреждения) разрешается в рабочие дни с 8.00 до 18.00, в рабочие дни накануне выходных и предпраздничные дни - с 8.00 до 17.00.
114. При повседневной деятельности использование транспортных средств для перевозки личного состава, МТС и выполнения служебных задач осуществляется на основании решения руководителя (начальника) территориального органа (учреждения) - в пределах населенного пункта, на территории которого располагается учреждение, района выезда, зоны ответственности (выполнения задач по основному предназначению) учреждения (его структурных подразделений) с удалением не более 200 км от них.
Решение на перемещение транспортных средств на расстояние свыше 200 км от места дислокации учреждения, района выезда (выполнения задач по основному предназначению) оформляется в виде приказа, распоряжения, телеграммы, указаний руководителя (начальника) территориального органа (учреждения). При этом в учреждении оформляется служебное задание по рекомендуемому образцу (приложение N 16).
Бланк служебного задания после его заполнения хранится и в дальнейшем уничтожается вместе с путевым листом.
Для решения служебных задач, возложенных на СЭУ ФПС, допускается использование транспортных средств в пределах района выезда вне зависимости от протяженности маршрута следования без дополнительных согласований. При этом решение руководителя СЭУ ФПС на перемещение транспортного средства за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого оно располагается, оформляется в виде приказа (распоряжения).
Решение структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, курирующего вопросы организации деятельности СЭУ ФПС, на перемещение транспортных средств за пределы района выезда СЭУ ФПС вне зависимости от протяженности маршрута оформляется в виде телеграммы (указания). При этом в СЭУ ФПС оформляется служебное задание.
В иных случаях осуществление разовых перевозок личного состава, МТС и выполнение служебных задач производится на основании решения структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, ответственным за соответствующее направление деятельности.
Для выполнения задач по перевозке грузов на расстояние свыше 200 км решением руководителя (начальника) территориального органа (учреждения) назначаются наиболее опытные водители.
115. В целях сокращения расхода моторесурсов, а также осуществления контроля за эксплуатацией транспортных средств, решением руководителя (начальника) территориального органа (учреждения) допускается в отношении подведомственных подразделений уточнять границы районов (расстояния) использования транспортных средств в сторону сокращения расстояний, а также уточнять порядок получения разрешения на использование транспортных средств вне установленных границ районов (расстояния).
116. Транспортные средства оперативных служб МЧС России, используемые при осуществлении неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, оборудованные, в соответствии с законодательством Российской Федерации, специальными световыми и звуковыми сигналами, на наружных поверхностях которых нанесены специальные цветографические схемы, а также имеющие оборудование, необходимое для выполнения возложенных задач (оперативно-служебные автомобили), могут использоваться круглосуточно с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации, определяющих особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей.
117. Порядок использования техники территориального органа (учреждения) устанавливается приказом руководителя (начальника) территориального органа (учреждения) в соответствии с требованиями законодательства и нормативных правовых актов МЧС России.
В приказе определяются:
должностные лица, осуществляющие проведение контроля технического состояния транспортных средств (осмотра техники перед использованием), а также контроля за выходом транспортных средств из парка, гаражей, с мест стоянок и возвращением из рейса;
порядок оформления, выдачи (сдачи) и хранения наряда на использование техники;
порядок выдачи (сдачи) путевых листов (эксплуатационных карт, рабочих листов агрегатов), ключей от замков зажигания, дверей (ворот) хранилищ и другой документации (имущества), необходимой для выполнения задач в соответствии с требованиями законодательства и нормативных правовых актов МЧС России;
место и время проведения предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителя (механика-водителя) <1>;
--------------------------------
<1> Приказ Минздрава России от 15.12.2014 N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров" (зарегистрирован Минюстом России 16.04.2015 N 36866).
место, время и порядок проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств (осмотра техники перед использованием);
порядок проведения инструктажа;
порядок действий специалистов (водителей) по завершении выполнения задания и порядок постановки техники на места стоянки;
действия должностных лиц при выявлении обстоятельств, препятствующих выходу техники;
другие вопросы, влияющие на безопасность использования техники.
К использованию допускается только исправная (работоспособная), прошедшая ТО и осмотр (технический осмотр, техническое освидетельствование), подготовленная к работе техника, зарегистрированная в установленном порядке в органах, осуществляющих регистрацию, при наличии регистрационных документов и знаков установленного образца, опознавательных знаков, надписей и обозначений, других документов, установленных законодательством и нормативными правовыми актами МЧС России.
118. При повседневной деятельности запрещается использование техники:
строевой группы эксплуатации (за исключением случаев использования техники для проведения занятий, учений, иных мероприятий по обеспечению готовности СВФ);
содержащейся на длительном хранении;
сверхштатной техники;
израсходовавшей годовую норму моторесурсов;
для целей, не связанных со служебной деятельностью;
неработоспособной, не прошедшей очередное ТО и осмотр (технический осмотр, техническое освидетельствование, осмотр перед использованием) и не обеспечивающей безопасность движения (работы);
с опознавательными знаками, схемами, надписями и обозначениями, не соответствующими требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и МЧС России;
водителем (механиком-водителем), не имеющим соответствующей подготовки для управления техникой, не прошедшим медицинский осмотр (если данная процедура предусмотрена нормативными правовыми актами), с неправильно (неполно) оформленными или отсутствующими документами (путевой лист, регистрационные документы, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, удостоверение на право управления и т.д.);
для выполнения работ, не соответствующих предназначению техники или влекущих за собой нарушение правил эксплуатации техники;
при заправке техники ГСМ и другими эксплуатационными материалами, не соответствующими требованиям нормативно-технической документации предприятия-изготовителя.
Сверхштатная техника до принятия решения о ее дальнейшем использовании содержится на кратковременном хранении в исправном состоянии.
119. К управлению техникой допускаются водители (механики-водители), имеющие удостоверение соответствующей категории на право управления данным видом техники, прошедшие необходимую подготовку (переподготовку) и имеющие соответствующие навыки работы с данной техникой.
Военнослужащие, проходящие службу в должности водителя, допускаются к управлению транспортным средством в соответствии с приказом по учреждению о прохождении доподготовки (переподготовки) и допуске на данную марку, модель транспортного средства и имеющие соответствующую запись в военном билете.
Водители пожарных автомобилей включаются в приказ о закреплении техники после сдачи в подразделении МТО территориального органа (учреждения) испытаний по знанию ПДД, тактико-технических характеристик транспортных средств (специального оборудования) и имеющие свидетельство на право управления пожарным (оперативно-служебным) автомобилем, выдаваемое руководителем технической службы, оформляемое по рекомендуемому образцу (приложение N 17).
Решение на использование техники принимает руководитель (начальник) территориального органа (учреждения). Указанное решение оформляется нарядом на использование техники по рекомендуемому образцу (приложение N 18).
Выписка (копия) из утвержденного наряда на использование техники направляется в адрес подразделений территориальных органов (учреждений).
Для учреждений, имеющих по табельной положенности (штатному расписанию) до 5 единиц транспортных средств включительно, без учета техники, входящей в состав дежурных караулов (смен, расчетов), решение на использование техники может оформляться в виде разрешения руководителя учреждения на путевом листе, если это указано в приказе об организации повседневной деятельности.
В наряд на использование техники включается только исправная и прошедшая обслуживание техника.
При необходимости время использования техники, определенное нарядом, может быть продлено. Решение о продлении времени использования техники оформляется записью в путевом листе и заверяется: в территориальном органе подписью руководителя структурного подразделения по согласованию с руководителем территориального органа, в учреждении - подписью начальника учреждения.
За одним транспортным средством постоянно может быть закреплено не более пяти допущенных к управлению водителей. Один водитель одновременно может быть закреплен не более чем за тремя транспортными средствами (помимо буксируемых), за исключением - при закреплении за техникой, содержащейся на длительном хранении. Допускается закрепление водителя подразделения ФПС ГПС, входящего в состав дежурного караула (боевого расчета) не более чем за четырьмя транспортными средствами.
На время отсутствия постоянно закрепленных водителей допускается временное закрепление других специалистов (водителей) на срок не более двух месяцев. Временное закрепление водителей оформляется приказом руководителя (начальника) территориального органа (учреждения). При этом акт технического состояния не составляется.
В случае необходимости приказом руководителя территориального органа допускается закрепление за специальными транспортными средствами органов ГПН ФПС штатных водителей из числа сотрудников (работников) ФПС ГПС.
120. В выходные и праздничные дни используются дежурные машины и техника для обеспечения несения дежурства суточным нарядом.
121. Для включения в наряд техники, не указанной в приказе об организации повседневной деятельности, в территориальном органе (учреждении) ведется книга заявок на использование техники (приложение N 19).
Заявки на использование техники подаются за сутки до ее использования.
122. Утвержденный руководителем (начальником) территориального органа (учреждения) наряд на использование техники регистрируется и передается должностному лицу, осуществляющему контроль за выходом транспортных средств из парка (гаражей, мест стоянок) и возвращением из рейса, и служит основанием для ее выпуска в рейс. По окончании рабочего дня (на следующий рабочий день) наряд сдается на хранение в подразделение (должностному лицу), определенное руководителем (начальником) территориального органа (учреждения).
Срок хранения нарядов на использование техники - 1 год.
123. Лицо, осуществляющее контроль за выходом транспортных средств из парков (гаражей, мест стоянок) и возвращением из рейса (дежурный по парку, диспетчер, старший водитель, механик) при выходе и возвращении транспортных средств из парка (гаража, мест стоянок), лично проверяет показания одометра (спидометра), делает записи в путевом листе о показании одометра (спидометра) и в Журнале выхода и возвращения техники, оформляемому по рекомендуемому образцу (приложение N 20).
124. Ключи от замков зажигания и путевая документация выдаются водителям должностными лицами, осуществляющими контроль за выходом техники из парка (гаража, мест стоянок) и ее возвращением из рейса.
Запрещается выпуск в рейс транспортных средств, не прошедших контроль технического состояния (контрольный осмотр перед использованием).
Сведения о проведенном контроле технического состояния транспортного средства указываются в путевом листе.
125. При следовании в одном направлении двух и более транспортных средств они могут формироваться в организованную колонну.
Должностное лицо, ответственное за формирование колонны, назначает начальника колонны.
Начальник колонны несет ответственность за обеспечение порядка и безопасности во время движения колонны.
Перед началом движения начальник колонны:
изучает маршрут движения, возможность организации отдыха, питания водителей и перевозимых людей, заправки, ТО, эвакуации и ремонта транспортных средств;
инструктирует водителей об особенностях маршрута, порядке движения, действиях водителей в случае вынужденной остановки, командах (сигналах) управления колонной;
проверяет готовность водителей и путевую документацию;
совместно с водителями проверяет готовность транспортных средств;
при необходимости вносит предложения о включении в состав колонны подвижных ремонтных (эвакуационных) средств и других средств обеспечения;
определяет иные мероприятия, необходимые для следования колонны.
126. При перевозке людей и опасных грузов как в составе колонны, так и одиночными транспортными средствами на каждое транспортное средство назначается старший машины.
В других случаях старшие машин назначаются при необходимости, по решению руководителя (начальника) территориального органа (учреждения).
Старший машины может не назначаться, если водитель машины проходит службу (работает) по контракту (договору) в МЧС России и приказом руководителя (начальника) территориального органа (учреждения) допущен к самостоятельной работе.
127. Начальник колонны и старший машины назначаются из числа военнослужащих (сотрудников, работников), проходящих службу по контракту (договору) в МЧС России, знающих правила дорожного движения. Они отвечают за выполнение поставленной задачи, правильное использование машин и соблюдение требований безопасности.
Начальнику колонны и старшему машины запрещается отдавать команды, принуждающие водителя нарушать правила дорожного движения.
Особенности эксплуатации отдельных видов
транспортных средств
128. Легковые автомобили используются по штатному предназначению для обеспечения служебной деятельности должностных лиц территориальных органов (учреждений) при выполнении ими должностных обязанностей, перевозке сотрудников (личного состава) и мелких партий грузов в пределах годовой потребности в моторесурсах.
Обеспечение служебной деятельности должностных лиц центрального аппарата МЧС России осуществляется в установленном порядке служебными (оперативно-служебными) автомобилями в соответствии с расчетами транспортных средств и инструкцией по автотранспортному обеспечению, утверждаемыми заместителем Министра, курирующим вопросы МТО.
129. Легковые автомобили территориального органа (учреждения) используются как штатными водителями, так и при их отсутствии - должностными лицами, имеющими удостоверение на право управления соответствующей категории, допущенными к управлению соответствующими типами автомобилей, после передачи и закрепления в установленном порядке за ними автомобилей, при условии, что управление автомобилями предусматривается их должностными обязанностями.
Легковые автомобили, предназначенные для обеспечения служебной деятельности должностных лиц территориального органа (учреждения), разрешается использовать до 20.00 (с соблюдением режима рабочего времени и времени отдыха водителя).
130. При эксплуатации легковых автомобилей не допускается:
установка дополнительных предметов в элементы конструкции машины и нанесение на стекла машины покрытий, ограничивающих видимость и не соответствующих требованиям законодательства;
оставление автомобиля без присмотра;
хранение автомобиля в ночное время вне парков и гаражей, если не определен иной порядок содержания автомобиля.
131. В отдельных случаях, в целях повышения оперативности реагирования на ЧС, экономии моторесурса, по решению заместителей Министра, руководителей (начальников) территориальных органов (учреждений) допускается хранение автомобилей в ближайших к месту выполнения задач учреждениях при условии обеспечения сохранности автомобиля.
132. В ходе повседневной деятельности (за исключением случаев реагирования на пожары и ЧС) запрещается использование легковых автомобилей:
для служебных поездок на расстояние свыше 100 км при наличии пассажирского транспорта, позволяющего осуществить поездку к месту выполнения задачи и обратно в течение одного рабочего дня, а при отсутствии такого транспорта - за пределы мест нахождения подведомственных (обслуживаемых) учреждений (подразделений) (за исключением случаев, связанных с выполнением отдельных указаний руководства МЧС России);
для перевозки должностных лиц от места жительства к месту службы и обратно, за исключением транспортных средств с персональным закреплением за руководящим составом МЧС России.
133. Служебные поездки должностных лиц в учреждения, подчиненные подразделения, как правило, совмещаются и осуществляются легковыми автомобилями и пассажирскими автобусами.
Перечень оперативного легкового автомобильного транспорта МЧС России ежегодно утверждается заместителем Министра, курирующим вопросы МТО.
134. Решениями заместителей Министра (руководителей структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, руководителей (начальников) территориальных органов (учреждений)) для обеспечения служебной деятельности структурных подразделений центрального аппарата МЧС России (территориальных органов (учреждений)) в выходные и праздничные дни выделяется минимальное количество дежурных автомобилей.
135. При ночном (круглосуточном) режиме работы, в зависимости от объема выполняемых задач, выделяется минимальное количество транспортных средств.
136. Выпуск легковых автомобилей в нерабочее время производится в каждом отдельном случае с разрешения директора ДТО, руководителей (начальников) территориальных органов (учреждений).
137. В целях осуществления проверок сообщений о преступлениях и дознания по делам о пожарах выезд транспортных средств органов ГПН ФПС в нерабочее время производится с разрешения начальника соответствующего подразделения ГПН ФПС.
138. Вызов легковых автомобилей производится через соответствующую дежурную (диспетчерскую) службу с фиксацией в документации дежурного (диспетчера) времени получения распоряжения (указания), должностного лица, отдавшего распоряжение (указание), а также ее содержание: времени и места подачи автомобиля и должностного лица, в распоряжение которого он поступает.
139. Грузовые и специальные автомобили учреждений (транспортной группы эксплуатации СВФ) используются для перевозки МТС и пассажиров в ходе повседневного хозяйственного и другого обеспечения учреждений.
Грузовые и специальные автомобили строевой и учебной групп эксплуатации используются для обеспечения подготовки и готовности СВФ.
Не допускается использование автомобилей строевой и учебной групп эксплуатации для обеспечения хозяйственной деятельности СВФ, а также вместо легковых автомобилей.
140. Для организованной перевозки сотрудников (работников) территориального органа (учреждения) к месту службы (работы) и обратно могут выделяться пассажирские автобусы.
141. Запрещается использовать:
грузовые автомобили для перевозки сотрудников (личного состава) при отсутствии специального оборудования;
грузовые автомобили для перевозки грузов, масса которых превышает грузоподъемность машин, а габариты - размеры грузовой платформы свыше норм, установленных ПДД;
пассажирские автобусы для целей, не связанных с перевозкой сотрудников (личного состава) и групп людей менее пяти человек (кроме автобусов, имеющих, помимо места водителя, до четырнадцати мест для сидения);
специальные автомобили для целей, не связанных с их штатным предназначением.
142. Грузовые автомобили и пассажирские автобусы территориального органа (учреждения) используются по решениям соответствующих руководителей в порядке подчиненности:
для организованной перевозки сотрудников (личного состава) к месту службы и обратно, при этом в каждом отдельном случае решение на организованную перевозку сотрудников (личного состава) принимает руководитель (начальник) территориального органа (учреждения), которое оформляется соответствующим распорядительным документом МЧС России;
для организованной перевозки сотрудников (личного состава) к месту проведения служебных совещаний, занятий, конференций, мероприятий боевой (профессиональной) подготовки, проводимых по соответствующим планам, планами вышестоящих руководителей, и обратно;
для организованной перевозки сотрудников (личного состава), направляемых в служебные командировки, при отсутствии на данном маршруте пассажирского транспорта общего пользования, до ближайшей железнодорожной (автобусной) станции, речного (морского) порта, аэропорта отправления и от станций (портов) назначения до места выполнения служебного задания. В случаях, когда перевозка личного состава пассажирским транспортом общего пользования невозможна или экономически нецелесообразна - непосредственно до места выполнения служебного задания и обратно;
для перевозки сотрудников, проходящих службу по контракту, и членов их семей до ближайшей железнодорожной (автобусной) станции, речного (морского) порта, аэропорта отправления и обратно, при направлении их в связи с переводом к новому месту службы, месту проведения основного и дополнительных (при следовании на лечение) отпусков, избранному месту жительства при увольнении со службы в случаях, когда отсутствует пассажирский транспорт общего пользования;
для перевозки до 20 тонн личного имущества сотрудников, проходящих службу по контракту, до ближайшей открытой для контейнерных перевозок железнодорожной станции, речного (морского) порта отправления, и от станции (порта) назначения до нового места службы при переводе или до избранного (постоянного) места жительства при увольнении со службы. При этом в случаях, когда перевозка личного имущества транспортом общего пользования невозможна или экономически нецелесообразна, - непосредственно от прежнего места жительства (службы) на новое место жительства (службы);
для организации похорон лиц, умерших или погибших сотрудников (работников) и их близких родственников, а также при погребении которых назначается почетный эскорт и наряд (караул) согласно требованиям законодательства;
для доставки в ближайшее лечебное учреждение нуждающихся в неотложной медицинской помощи сотрудников, членов семей сотрудников, проходящих службу по контракту, и лиц гражданского персонала МЧС России;
для коллективных выездов сотрудников (личного состава) на спортивно-массовые мероприятия и обратно в соответствии с утвержденным соответствующим руководителем планом;
для перевозки участников спортивных соревнований и обслуживающего персонала, МТС к местам проведения в соответствии с планом спортивных соревнований и обратно;
для обеспечения хозяйственных нужд общеобразовательных учреждений, поликлиник, оздоровительных учреждений МЧС России;
для организованной перевозки детей личного состава в общеобразовательные школы, дошкольные учреждения и обратно в случаях, когда отсутствует возможность использования пассажирского транспорта общего пользования;
для организованной перевозки детей сотрудников (личного состава) до ближайшей железнодорожной (автобусной) станции, речного (морского) порта, аэропорта отправления и обратно при направлении их в детские санатории и оздоровительные лагеря. В случаях, когда перевозка детей пассажирским транспортом общего пользования невозможна или экономически нецелесообразна - непосредственно в детский санаторий (оздоровительный лагерь) и обратно, если расстояние до детского санатория (оздоровительного лагеря) не превышает 200 км;
для эвакуации личного состава, членов их семей и личного имущества из районов, в которых введено чрезвычайное положение в связи с ЧС, стихийными бедствиями, вооруженными конфликтами, а также мест, где проживание связано с опасностью для жизни указанных граждан.
143. Эксплуатация судов разрешается только после их государственной регистрации и технического освидетельствования, которые проводятся в установленном порядке, а также при наличии на них судовых документов.
Обнаруженные во время эксплуатации судна неисправности и дефекты устраняются по возможности немедленно или с возвращением к месту базирования. Особое внимание следует обращать на отсутствие водотечности корпуса.
144. Во время плавания капитан (судоводитель) отвечает за поддержание порядка на судне, безопасность плавания, выполнение требований Правил плавания судов по внутренним водным путям, Международных правил предупреждения столкновения судов, Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, Особенностей движения и стоянки судов в данном бассейне, обязательных постановлений капитанов морских портов.
145. Буксировка судами ГИМС других судов с людьми на борту запрещается, кроме случаев, связанных с оказанием помощи судам, терпящим бедствие или доставки маломерных судов на специализированную стоянку.
146. Капитану судна (судоводителю) необходимо знать район плавания, в котором предполагается решение поставленных задач, и строго следить за всеми изменениями гидрометеообстановки и, сообразуясь с собственными наблюдениями и местными признаками погоды, прогнозами и предупреждениями, принимать все необходимые меры безопасности. При ухудшении погодных условий судно должно быть отведено в место безопасной стоянки.
147. После возвращения из рейса необходимо:
надежно пришвартовать судно в установленном для него месте;
произвести осмотр корпуса, механической установки, судовых систем и устройств;
при необходимости снять навесное оборудование и сдать его на хранение материально ответственному лицу;
обеспечить защиту судна от атмосферных осадков;
заполнить судовой журнал и доложить соответствующему руководителю подразделения или иному вышестоящему должностному лицу о результатах выполнения задания и техническом состоянии судна.
Особенности эксплуатации техники караулов (дежурных
смен, расчетов)
148. Техника караулов (дежурных смен, расчетов), находящаяся в боевом расчете и резерве, должна быть в исправном (работоспособном) состоянии, в том числе чистой, полностью заправленной эксплуатационными материалами и огнетушащими веществами, укомплектована необходимым оборудованием и имуществом, ПТВ, АСИ и другими комплектующими изделиями, согласно установленным нормам табельной положенности (норм обеспечения, номенклатуры).
Использование техники, входящей в состав караулов (дежурных смен, расчетов), осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами МЧС России, определяющими порядок тушения пожаров, проведения АСДНР и организации службы в подразделениях, содержащих указанную технику.
Решением на использование техники, входящей в состав караулов (дежурных смен, расчетов), является наряд на службу согласно Книге службы.
149. Перед сменой караулов (дежурных смен, расчетов) в установленное распорядком дня время сменяющиеся водители готовят автомобили (технику) к сдаче, проводят ежедневное ТО, вносят все записи о работе автомобилей за время их дежурства в документы, подтверждающие работу автомобилей. Сменяющийся личный состав под руководством командира отделения (старшего смены) осуществляет подготовку (обслуживание) ПТВ (АСИ) к сдаче согласно обязанностям номеров боевого расчета.
Водитель, принимающий автомобиль, в присутствии водителя сменяющегося караула (дежурной смены, расчета), проводит контрольный осмотр автомобиля (проверяет выполнение работ на автомобиле в объеме работ ежедневного ТО) и делает соответствующую запись в путевом листе, которая заверяется должностным лицом, ответственным за проведение контроля технического состояния транспортных средств.
Водитель, приняв автомобиль, отвечает в установленном порядке за его исправное (работоспособное) состояние и комплектность во время дежурства.
Личный состав заступающего караула (дежурной смены, расчета) проверяет укомплектованность автомобиля оборудованием, ПТВ (АСИ), принадлежностями и инструментами согласно описи. При этом проверяется состояние, целостность, исправность, маркировка, укладка и крепление ПТВ (АСИ).
Исправность ПТВ (АСИ), предназначенного для работы на высотах и спасания людей (пожарные лестницы, спасательные веревки, пояса и карабины), проверяется командиром отделения.
Ответственность за содержание ПТВ (АСИ) в автомобилях в исправности и чистоте возлагается на соответствующих командиров отделений (старших смен).
Прием-сдача автомобилей, находящихся в резерве, осуществляется аналогичным образом.
150. При проверке состояния техники отечественного производства во время смены караулов (дежурных смен, расчетов) рекомендуется не превышать время работы двигателя транспортных средств и оборудования:
для основных пожарных автомобилей общего применения с карбюраторным двигателем - 3 минуты;
для основных пожарных автомобилей целевого применения, пожарных автомобилей с дизельным двигателем и пожарных автомобилей, оборудованных многоконтурной тормозной пневмосистемой - 5 минут;
для специальных пожарных автомобилей - 7 минут;
для пожарных автолестниц и коленчатых подъемников - 10 минут;
для двигателей прочей техники и оборудования - 3 минуты.
151. Для пожарных автомобилей иностранного производства, автономных агрегатов, входящих в состав пожарных автомобилей, а также приспособленной пожарной техники, робототехнических средств (комплексов), беспилотных авиационных систем, продолжительность проверки агрегатов во время приема-передачи при смене караулов (дежурных смен, расчетов) устанавливается приказом руководителя (начальника) территориального органа (учреждения) на основании нормативно-технической документации предприятия-изготовителя.
152. В случае отказа пожарного автомобиля при следовании к месту вызова или при работе на пожаре (ЧС, ДТП) в установленном порядке проводится служебная проверка (разбирательство) для установления причин выхода пожарного автомобиля из строя и принятия мер к виновным лицам. Отказ пожарного автомобиля заключается в нарушении его работоспособности, приводящем к прекращению выполнения боевого действия.
Эксплуатация электрогазовой техники
153. Основными задачами эксплуатации ЭГТ являются:
технически правильное использование при обеспечении полетов, АТО маневра авиации и подвозе материальных средств;
своевременное и качественное техническое обслуживание ЭГТ и средств войскового ремонта;
организация хранения в учреждении;
транспортирование железнодорожным, водным, воздушным и автомобильным транспортом.
154. Эксплуатация ЭГТ осуществляется в соответствии с требованиями федеральных авиационных правил по электрогазовому обеспечению государственной авиации.
Хранение техники
155. Хранение техники территориальных органов (учреждений) организуется таким образом, чтобы обеспечить своевременное и качественное приведение техники в готовность к использованию по назначению в установленные сроки.
156. Для постановки техники на установленные виды хранения руководителем (начальником) территориального органа (учреждения) выделяются необходимые силы и средства с учетом количества техники и трудозатрат на постановку одного образца.
Хранение техники может быть кратковременным (до одного года) и длительным (на год и более).
Постановке на хранение подлежит техника, использование которой не планируется в течение шести и более месяцев, а в особых климатических условиях - более трех месяцев. Также на кратковременное хранение ставятся плавсредства в межнавигационный период.
На длительном хранении содержится техника, предназначенная для укомплектования подразделений, создаваемых на военное время (особый период) в целях решения задач в области гражданской обороны.
157. Хранение техники включает:
специальную подготовку техники к хранению (консервацию);
содержание техники на хранении (ТО, проверку технического состояния и опробование, переконсервацию, освежение шин, аккумуляторных батарей, ГСМ и других эксплуатационных материалов, а также деталей с ограниченными сроками службы);
снятие техники с хранения и подготовку ее к использованию по назначению.
Хранение техники в исправном (работоспособном) состоянии и в готовности к использованию в установленные сроки достигается:
высоким качеством подготовки техники к хранению с применением современных средств и методов консервации;
подготовкой мест хранения и поддержанием в них условий, снижающих влияние окружающей среды на технику и обеспечивающих ее сохранность;
рациональным распределением и расстановкой техники по местам хранения;
своевременным и качественным ТО, проверкой и опробованием техники в процессе хранения;
своевременной переконсервацией техники и освежением ГСМ и других эксплуатационных материалов, а также заменой деталей с ограниченными сроками службы.
158. Постановка техники на длительное хранение осуществляется приказом руководителя (начальника) территориального органа (учреждения), в котором устанавливаются:
марки и номера техники, виды и места их хранения;
объем выполняемых работ;
сроки постановки техники на хранение;
специалисты, привлекаемые для выполнения работ;
порядок обеспечения имуществом и эксплуатационными материалами;
порядок выполнения работ;
правила противопожарной и экологической безопасности;
должностные лица, ответственные за подготовку к хранению;
мероприятия по выполнению требований по охране труда, защите окружающей среды и соблюдению санитарно-гигиенических норм в ходе выполнения работ.
159. Для планирования работ по постановке техники на длительное хранение в территориальном органе (учреждении) разрабатывается План постановки техники на длительное хранение по рекомендуемому образцу (приложение N 21), в котором раскрываются вопросы подготовки личного состава к выполнению работ; подготовки средств ТО и ремонта, МТО работ; подготовки и оборудования мест хранения техники; подготовки техники к хранению (контроль технического состояния, ТО, консервация и герметизация техники, оформление учетно-отчетных документов); контроля за качеством и сроками выполнения работ.
План постановки техники на длительное хранение, после утверждения руководителем (начальником) территориального органа (учреждения), доводится до должностных лиц, в части, их касающейся, не позднее чем за 10 суток до начала работ по постановке техники на длительное хранение.
Для личного состава, выполняющего работы по постановке техники на длительное хранение, разрабатываются контрольно-операционные карты постановки на хранение по каждой марке техники, в том числе на ее специальную часть (надстройку).
При постановке и снятии техники с хранения производится соответствующая запись в паспортах (формулярах).
160. Хранение техники проводится в соответствии с инструкциями по ее эксплуатации, правовыми актами МЧС России.
161. Хранение техники при размещении в пунктах постоянной дислокации территориальных органов (учреждений) осуществляется в закрытых помещениях или под навесами. В исключительных случаях по решению руководителя (начальника) территориального органа (учреждения) допускается хранение техники на открытых площадках.
Техника, содержащаяся на длительном хранении, размещается отдельно от техники текущего довольствия (в отдельных хранилищах, боксах).
162. Основные требования к технике, содержащейся на кратковременном хранении:
очищена от пыли и грязи;
выполнены работы в объеме очередного ТО (номерного или единого);
топливные баки, картеры агрегатов и механизмов заполнены ГСМ сезонных или всесезонных сортов;
системы охлаждения двигателей заполнены низкозамерзающей охлаждающей жидкостью (в летний период - водой, если это предусмотрено инструкцией по эксплуатации предприятия-изготовителя), в условиях низких температур окружающего воздуха при хранении в неотапливаемых помещениях - вода из систем охлаждения слита;
аккумуляторные батареи, при установившейся температуре воздуха от минус 5 °C и ниже, с техники, содержащейся в неотапливаемых помещениях, сняты и хранятся в специальных помещениях (аккумуляторных);
комплекты ЗИП-О и укрывочные тенты (брезенты) хранятся на технике, а в отдельных случаях - на складе;
тенты грузовых платформ при хранении техники на открытых площадках снимаются, просушиваются и хранятся в закрытых помещениях;
с плавсредств демонтировано подвесное оборудование и предметы снабжения с последующим хранением указанного имущества на складах.
163. Основные требования к технике, содержащейся на длительном хранении:
очищена от пыли и грязи;
выполнены работы в объеме ТО-2;
картеры агрегатов и механизмов техники заправлены всесезонными рабоче-консервационными маслами и загерметизированы;
системы охлаждения заполнены низкозамерзающей охлаждающей жидкостью с добавкой ингибиторов коррозии (допускается содержание систем охлаждения бензиновых двигателей, обработанных раствором ингибитора коррозии, незаполненными и не загерметизированными, заливные горловины радиаторов и расширительных бачков при этом закрываются штатными пробками, сливные краники ставятся в положение "Открыто");
топливные баки техники с дизельными двигателями заправлены дизельным зимним топливом (в районах с особо низкой температурой воздуха - дизельным арктическим топливом) с антикоррозионными присадками (топливные баки прочей техники горючим не заправлены и обработаны моторным рабоче-консервационным маслом);
аккумуляторные батареи сняты и хранятся в специализированных помещениях (аккумуляторных). При хранении аккумуляторных батарей в сухозаряженном состоянии в аккумуляторной учреждения должен храниться запас электролита плотностью и в объеме, необходимом для их приведения в рабочее состояние, а также оборудование для заряда (подзаряда);
подвеска разгружена, за исключением не загруженной техники;
колеса допускается не разгружать (при хранении на открытой площадке - разгружены);
на стеклах техники, содержащейся на открытой площадке, внутри светонепроницаемые щиты;
укрывочные брезенты - на стеллажах в хранилище или на складе (при хранении на открытой площадке на технике);
комплекты ЗИП-О хранятся на технике (при хранении на открытой площадке или под навесом - на складе);
проведено очередное номерное ТО при хранении.
164. О сливе воды из системы охлаждения двигателя или заправке ее низкозамерзающей охлаждающей жидкостью, снятии аккумуляторных батарей на радиаторной решетке (на фронтальной части) образца техники вывешиваются дополнительные таблички, оформляемые по рекомендуемым образцам (приложение N 22).
165. При подготовке техники к хранению выполняются работы, предусмотренные очередным ТО, и работы по консервации деталей, механизмов и агрегатов. Указанные работы производятся с привлечением (при наличии) специалистов ремонтного подразделения.
166. С целью восстановления исправности (работоспособности) и ресурса техники, предназначенной для укомплектования подразделений, создаваемых на военное время (особый период) в целях решения задач в области гражданской обороны, допускается до постановки на длительное хранение производить ее ремонт по фактическому техническому состоянию.
167. В процессе хранения проводятся: проверка технического состояния, в том числе с опробованием (пробегом), ТО техники, а также замена (освежение) по истечении установленных сроков аккумуляторных батарей, шин, ГСМ и других эксплуатационных материалов.
Работы и сроки проведения всех видов контроля технического состояния, ТО и ремонта техники, содержащейся на длительном хранении, выполняются в подразделениях территориального органа (учреждения) в соответствии с утвержденным годовым планом-графиком ТО, ремонта и опробования техники, содержащейся на длительном хранении, разрабатываемым подразделением МТО совместно с начальниками служб, ответственных за организацию учета и контроля применения соответствующей техники, оформляемому по рекомендуемому образцу (приложение N 23).
168. На каждую единицу техники, содержащуюся на длительном хранении, оформляется карточка длительного хранения, по рекомендуемому образцу (приложение N 24), первый экземпляр которой закрепляется внутри кабины (корпуса) на стекле левой двери, второй - хранится в паспорте (формуляре) машины.
В карточку машины длительного хранения и соответствующие разделы паспорта (формуляра) машины в период длительного хранения вносятся виды выполненных работ по ТО (перечень выполненных работ) и ремонту техники.
169. При снятии техники с длительного хранения издается приказ, в котором указываются:
основание для снятия техники с хранения;
количество техники, снимаемой с хранения по маркам и номерам;
нормы расхода ресурсов;
для каких целей и на какой срок техника снимается с хранения;
сроки начала работ по снятию техники с хранения и готовность ее к выходу из парка;
подразделения, в которые передается техника;
порядок доставки имущества, комплектов ЗИП-О и специального оборудования (если они хранятся не на технике);
специалисты, привлекаемые для выполнения работ;
должностные лица, ответственные за снятие техники с хранения;
мероприятия по выполнению требований по охране труда, защите окружающей среды и соблюдению санитарно-гигиенических норм в ходе выполнения работ.
170. Снятие техники с кратковременного хранения осуществляется:
для обеспечения оперативного дежурства;
для проверки технического состояния при проведении инспекторских, итоговых и контрольных проверок территориального органа (учреждения) - по решению председателя комиссии в соответствии с установленными полномочиями;
при проведении ТО, конструктивных и производственных доработок;
при подготовке техники к передаче (отправке в ремонт) в соответствии с выданным в установленном порядке нарядом (распоряжением, решением) на передачу (ремонт);
при возникновении и ликвидации последствий ЧС - по решениям заместителей Министра, руководителей соответствующих структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, руководителя (начальника) территориального органа (учреждения);
в целях качественного выполнения задач, стоящих перед МЧС России в соответствии с законодательством.
171. Снятие техники с длительного хранения осуществляется:
для опробования и переконсервации;
для проверки технического состояния при проведении инспекторских, итоговых и контрольных проверок территориального органа (учреждения) - по решению председателя комиссии в соответствии с установленными полномочиями;
при подготовке техники к передаче (отправке в ремонт) в соответствии с выданным в установленном порядке нарядом (решением) на передачу (ремонт);
при возникновении и ликвидации последствий ЧС - по решениям заместителей Министра, руководителей соответствующих структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, руководителей территориальных органов;
в целях качественного выполнения задач, стоящих перед МЧС России в соответствии с законодательством.
С целью сокращения сроков выполнения операций по снятию с длительного хранения и приведения в готовность к использованию по назначению, обеспечения полноты и качества их выполнения снаружи кабины (корпуса) у правого нижнего угла ветрового стекла каждого образца устанавливается планшет с операционной картой снятия техники с длительного хранения и приведения в готовность к использованию по назначению, оформляемой по рекомендуемому образцу (приложение N 25).
Заместители руководителей (начальников) территориальных органов (учреждений), осуществляющие координацию и контроль МТО, должностные лица подразделений МТО и служб, ответственных за организацию учета и контроля применения техники территориального органа (учреждения), содержащейся на длительном хранении, организуют хранение, проверяют качество и полноту выполнения работ при подготовке техники к хранению и во время ее хранения.
172. Организация хранения судов определяется приказом руководителя (начальника) территориального органа (учреждения).
173. Суда в период навигации и межнавигационный период, в зависимости от местных условий, как правило, должны храниться на охраняемых базах (в сооружениях) для их стоянки или в специально оборудованных местах.
При хранении судов должны соблюдаться следующие условия:
безопасность стоянки в повседневных условиях, при ухудшении погоды и в шторм;
надежность швартовки и охраны;
защита от атмосферных осадков;
удобство маневрирования при швартовке и отходе от причала;
защита от ледохода и удобство заправки топливом и водой;
возможность безопасного выполнения работ по ТО;
соблюдение мер по охране труда, правил пожарной безопасности и санитарных правил.
174. Рекомендуется переместить судно на берег при возникновении сильного волнения и невозможности защитить его от повреждений.
175. Суда должны содержаться в чистоте и иметь качественное лакокрасочное покрытие. Наличие в трюмах ГСМ не допускается. Складирование отходов производства должно производиться в специально отведенных местах. Запрещается откачка за борт подсланевых (льяльных) вод.
176. По возможности в межнавигационный период суда должны храниться на берегу, в специально отведенном для этого месте или помещении. При отсутствии помещения разрешается хранение судов на открытом воздухе под навесом или под брезентом.
Хранение на берегу судов, заправленных ГСМ и водой, запрещается.
177. Подвесное оборудование, предметы снабжения с судна снимаются и после проведения инвентаризации и ремонта консервируются в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей. Хранение оборудования производится на охраняемом складе.
Контроль технического состояния техники
178. Основными мероприятиями по поддержанию и восстановлению технического состояния техники являются: КТС, ТО и ремонт.
179. КТС техники проводится для своевременного определения готовности техники к использованию по назначению, а также объемов и сроков проведения ТО и ремонта образцов техники и осуществляется:
путем осмотров, проверок и смотров образцов техники водителями (специалистами), осуществляющим управление техникой, а также иными должностными лицами;
путем проверки транспортных средств на маршрутах движения;
при инспектировании (проверках) территориальных органов (учреждений).
180. Основными видами технического состояния образца являются:
исправное состояние;
неисправное состояние;
работоспособное состояние;
неработоспособное состояние;
предельное состояние.
181. Основными видами КТС техники являются:
КО;
КТО;
технический осмотр;
ТД;
дефектация.
182. КО техники проводится перед выходом из парка (гаража, места стоянки) территориального органа (учреждения) и при возвращении, при заступлении личного состава на дежурство с привлечением техники, на привалах и остановках при совершении марша, перед преодолением водной преграды и после ее преодоления, в период локализации пожара (ликвидации последствий ЧС) водителем (специалистом) и расчетом (экипажем), осуществляющим управление техникой, в целях определения степени готовности к использованию по назначению.
В ходе КО проверяются: наличие (и при необходимости производится дозаправка) горючего, масел, охлаждающей и специальных жидкостей; исправность агрегатов, систем и механизмов, обеспечивающих безопасность движения (работ); отсутствие подтеканий горючего, масла, охлаждающей и специальных жидкостей, утечки воздуха; необходимость выполнения крепежных и регулировочных работ.
183. КТО техники проводится должностными лицами территориального органа (учреждения), подразделения, а также на смотрах техники, проводимых руководством территориального органа (учреждения) с привлечением специалистов технических служб и/или ремонтных подразделений в целях определения:
соответствия наличия техники учетным данным;
технического состояния и категории, сроков начала и объема проведения ТО, а также проведение ремонта по фактическому техническому состоянию;
укомплектованности техники имуществом по установленным нормам;
состояния (оформления) эксплуатационной документации, в том числе паспорта (формуляра) образца, а также фактического расхода его моторесурса.
184. При проведении смотров техники проверяется также состояние парков (хранилищ, депо, стоянок техники).
185. При проведении смотров плавсредств техническое состояние судна должно оцениваться исходя из технического состояния его основных элементов:
корпуса;
механической установки;
навигационного, радио и электрооборудования;
рангоута и такелажа (для парусно-моторных судов);
снабжения судна;
судовых систем и устройств.
186. Результаты КТО заносятся в Книгу осмотра (проверки) техники, оформляемой по рекомендуемому образцу (приложение N 26), которая хранится в подразделении, для принятия мер по устранению выявленных недостатков.
Результаты смотра техники руководители (начальники) территориальных органов (учреждений) объявляют в приказе.
187. Периодичность проведения осмотров (смотров) должностными лицами указана в приложении N 27.
188. При проведении КТО образца с целью определения его категорийности составляется акт технического состояния, в котором отражаются результаты и предложения по его дальнейшему использованию.
189. Технический осмотр - проверка технического состояния техники (в том числе ее частей, элементов ее дополнительного оборудования) на предмет ее соответствия обязательным требованиям безопасности в целях допуска техники к эксплуатации (участию в дорожном движении).
190. ТД техники проводится специалистами с помощью средств технического диагностирования ремонтных подразделений или сторонних специализированных организаций в целях определения ее технического состояния и соответствия характеристик показателям нормативно-технической документации, поиска места и определения причин отказа (неисправности), прогнозирования технического состояния. По итогам проведения ТД оформляется диагностическая карта, в которой отражаются параметры и требования, предъявляемые к образцу, и определяется его техническое состояние. ТД может быть составной частью ТО.
191. Недостатки, выявленные при проведении КО, КТО, ТД техники должностными лицами подразделения, для их устранения водителями (расчетами, экипажами) вносятся в карточку учета недостатков, оформляемую по рекомендуемому образцу (приложение N 28).
192. Дефектация деталей, сборочных единиц проводится специалистами ремонтных подразделений или специализированных сторонних организаций, осуществляющих ТД, регламентированное ТО, СР, КР, РР техники (КР агрегатов) внешним осмотром и/или с использованием измерительного инструмента и технологического оборудования с целью оценки технического состояния деталей с последующей сортировкой их на группы годности (годные, подлежащие восстановлению, негодные). В ходе дефектации производится проверка соответствия деталей, сборочных единиц техническим требованиям, изложенным в технических условиях на ремонт или в руководствах по ремонту, при этом применяется контроль каждой детали.
По итогам проведения дефектации в ремонтном подразделении составляется дефектная ведомость (приложение N 29), в которую вносятся дефекты и недостатки в комплектации сборочных единиц (агрегатов, узлов), деталей образца техники и составляется заключение о возможности их дальнейшего применения.
Техническое обслуживание
193. В МЧС России наряду с планово-предупредительной системой ТО и ремонта техники, предусматривающей обязательное выполнение с заданной периодичностью установленного комплекса работ в период ее использования, хранения и транспортирования, применяется система ТО и ремонта по фактическому состоянию техники.
194. ТО техники - это комплекс операций по поддержанию (восстановлению) исправного (работоспособного) состояния техники при использовании по назначению, хранении и/или транспортировании по результатам контроля ее технического состояния.
195. Своевременное и качественное ТО должно обеспечивать:
постоянную готовность техники к использованию;
безопасность применения, движения, работы;
устранение причин, вызывающих преждевременный износ, старение, разрушение, неисправности и поломки деталей, сборочных единиц и механизмов;
надежную работу техники в течение установленных межремонтных ресурсов и сроков их службы до ремонта и списания;
минимальный расход ГСМ и других эксплуатационных материалов;
экологичность.
ТО техники, оборудования включает: заправку, чистку, мойку, устранение выявленных неисправностей, замену сменных деталей (расходных материалов), смазочные, крепежные и регулировочные работы.
Периодичность и объем работ по ТО техники, оборудования при повседневном использовании (хранении) определяются нормативными правовыми актами МЧС России, а также инструкциями по их эксплуатации и ТО (ремонту) предприятий-изготовителей.
196. Запрещается сокращать объем и уменьшать время работ ТО техники и оборудования.
197. ТО организует руководитель подразделения МТО территориального органа (учреждения).
198. ТО сложных образцов техники, а также гарантийное ТО, как правило, проводится уполномоченными специализированными сторонними организациями.
При наличии необходимой материально-технической базы и подготовленных специалистов (водителей, экипажей, расчетов) ТО может проводиться непосредственно в территориальном органе (учреждении), в том числе с привлечением специалистов ремонтного подразделения.
Для проведения ТО техники, при необходимости, может привлекаться личный состав экипажа (расчета).
199. В территориальном органе (учреждении) ТО техники проводится в специально предназначенных для этих целей помещениях и местах (на постах) с использованием исправного и соответствующего своему назначению технологического оборудования и инструмента. Личный состав, участвующий в ТО техники, проходит необходимую подготовку и специализируется по видам работ, за полноту и качество которых несет ответственность.
При использовании техники вне пункта постоянной дислокации подразделения, учреждения ТО проводится с использованием комплекта ЗИП-О, а также штатных подвижных средств ТО и ремонта в порядке, установленном руководителем учреждения, или с привлечением специализированных сторонних организаций.
Подразделения с небольшим количеством техники для выполнения работ по ТО и текущему ремонту по указанию руководителя вышестоящего органа управления могут прикрепляться к учреждениям, имеющим штатные силы и средства ТО и ремонта техники.
200. Техника, прошедшая ТО, должна быть исправной (работоспособной), заправленной положенными эксплуатационными материалами, чистой, регулировочные параметры должны соответствовать эксплуатационной документации. Все агрегаты, сборочные единицы, механизмы, приборы и другое оборудование должны быть наделено закреплены, работать и соответствовать требованиям нормативно-технической документации предприятия-изготовителя.
Качество выполненного ТО техники может проверяться с использованием диагностических средств и измерительного инструмента.
О проведенном ТО техники (за исключением ежедневного ТО) производятся соответствующие отметки:
в паспорте (формуляре);
книге учета ТО и ремонта техники и расхода запасных частей, оформляемой по рекомендуемому образцу (приложение N 30);
месячном плане эксплуатации и ремонта вооружения, автомобильной, пожарной и специальной техники (далее - месячный план эксплуатации техники), оформляемом по рекомендуемому образцу (приложение N 31);
плане-графике ТО и ремонта вооружения, автомобильной, пожарной и специальной техники ремонтного подразделения территориального органа (учреждения) (далее - план-график ремонтного подразделения), оформляемом по рекомендуемому образцу (приложение N 32);
годовом плане-графике ТО ремонта и опробования техники, содержащейся на длительном хранении.
201. ТО специальной техники, как правило, проводится комплексно, ТО шасси совмещается с соответствующим по пробегу (времени) ТО (регламентом) установленной на нем специальной части (надстройки), необходимой для выполнения задач, определяющих функциональное предназначение техники.
Периодичность видов ТО специальной техники определяется периодичностью ТО специальной части (надстройки).
Изменение периодичности ТО шасси допускается только в сторону уменьшения (сокращения) периодичности.
202. ТО техники в зависимости от периодичности и объема работ подразделяется на следующие виды:
а) для техники интенсивного использования:
ЕТО;
ТО на пожаре, при проведении АСДНР (учений);
после возвращения в подразделение;
номерное ТО: ТО-1, ТО-2;
ЕО;
СО;
б) для техники, содержащейся на хранении:
номерные виды ТО при хранении: ТО-1х, ТО-2х; ТО-2х ПКП;
РТО.
Кроме выполнения работ указанных видов ТО, на технике устраняются неисправности в объеме текущего ремонта и, при необходимости, проводятся другие работы, а также может проводиться подготовка техники к эксплуатации в сложных условиях и к ее транспортированию.
203. ЕТО проводится водителем (специалистом) с привлечением, при необходимости, личного состава расчета (экипажа) ежедневно по окончании работы (по возвращении из рейса, с учений, пожара и др.), а также перед сменой дежурных караулов (смен, расчетов) в целях поддержания техники (в том числе установленного на технике специального оборудования) в готовности к использованию.
ЕТО включает заправку (в том числе огнетушащими веществами), мойку, смазку, проверочные, крепежные и регулировочные работы, а также устранение выявленных неисправностей. Во время проведения ЕТО, при необходимости, проводится специальная обработка техники, замена неисправного ПТВ (АСИ), оборудования, инструмента, принадлежностей.
204. ТО на пожаре, при проведении АСДНР (учений) выполняется водителем (специалистом) в объеме требований нормативных документов МЧС России, а также инструкции по эксплуатации соответствующего образца техники.
205. Для техники, которой инструкциями по их эксплуатации предприятиями-изготовителями не определена периодичность проведения номерных ТО, устанавливается следующая периодичность:
ТО-1 для легковых автомобилей, автобусов и специальной техники на их шасси через 5000 км, для грузовых автомобилей, прицепов, полуприцепов и специальной техники на их шасси - 4000 км;
ТО-2 для легковых автомобилей, автобусов и специальной техники на их шасси через 20000 км, для грузовых автомобилей, прицепов, полуприцепов и специальной техники на их шасси - 16000 км.
206. СО проводится два раза в год в целях подготовки и обеспечения надежной работы техники в осенне-зимнем и весенне-летнем периодах эксплуатации, в сроки, устанавливаемые правовыми актами МЧС России и Минтранса России, на основании приказа руководителя (начальника) территориального органа (учреждения) (в соответствии с утвержденным планом).
207. До начала работ по СО проводится подготовка сотрудников (работников, личного состава), элементов парка (гаражей, депо, стоянок и др.), рабочих мест и постов специализированных бригад ремонтных органов, а также средств ТО и ремонта к эксплуатации техники в осенне-зимнем (весенне-летнем) периоде эксплуатации.
Дата перехода на осенне-зимний (весенне-летний) период эксплуатации и применения зимних (летних) норм расхода ГСМ объявляется приказом руководителя (начальника) территориального органа (учреждения).
СО техники заключается в проведении очередного ТО при условии выработки нормы наработки (срока службы) и дополнительных работ в соответствии с предстоящим периодом эксплуатации и инструкциями по эксплуатации предприятия-изготовителя.
При СО техники проводятся:
промывка, продувка сжатым воздухом, проверка и регулировка приборов системы питания двигателя;
замена сезонных смазочных материалов, низкозамерзающих и специальных жидкостей в агрегатах, системах и механизмах техники (всесезонные масла, смазки, а также низкозамерзающие охлаждающие и специальные жидкости заменяются только при выработке установленной нормы наработки или срока годности для конкретной марки масла, жидкости, заправленных в агрегат, систему, механизм);
подкраска или полная окраска техники.
208. При подготовке техники к эксплуатации в осенне-зимний период дополнительно к СО проводятся:
проверка и подготовка к работе средств, облегчающих пуск холодного двигателя, обогрева кабины, кузова, отсеков, установка средств утепления;
подключение к системе охлаждения двигателя и проверка работы предпускового подогревателя двигателя и отопителей;
слив из системы охлаждения двигателя воды и заправка низкозамерзающей охлаждающей жидкостью, если система была заправлена водой;
разблокировка муфт привода вентиляторов;
промывка фильтров грубой очистки топлива;
удаление конденсата системы регулирования давления воздуха в шинах, систем пневматических приводов тормозов, систем воздушного управления и пуска двигателя;
проверка плотности и уровня электролита аккумуляторных батарей, при необходимости долив дистиллированной воды и заряд;
заправка баллонов воздушного пуска двигателя.
209. При подготовке техники к эксплуатации в весенне-летний период дополнительно к СО проводятся:
слив из системы охлаждения двигателя низкозамерзающей охлаждающей жидкости и заправка водой или, при необходимости, долив низкозамерзающей охлаждающей жидкости, если инструкцией по эксплуатации данного образца предусмотрено использование данной жидкости в течение срока годности;
отключение от системы охлаждения двигателя предпускового подогревателя и отопителей;
снятие с техники средств утепления;
проверка плотности и уровня электролита аккумуляторных батарей, при необходимости долив дистиллированной воды и заряд.
210. В целях подготовки личного состава к действиям при эксплуатации техники в осенне-зимний (весенне-летний) период проводятся соответствующие занятия с изучением:
порядка подготовки и правила эксплуатации техники в предстоящий период;
эксплуатационных материалов и правил их применения;
особенностей управления техникой в предстоящий период эксплуатации;
способов и средств повышения проходимости техники и правил их применения;
мер безопасности при прогреве двигателя и при обращении с ядовитыми техническими жидкостями.
По окончании занятий проверяется знание личным составом особенностей эксплуатации техники в предстоящий период.
211. Подготовка парков (гаражей, депо, стоянок) к эксплуатации техники в осенне-зимнем (весенне-летнем) периоде включает проверку состояния парко-гаражного оборудования, специализированных пунктов (помещений, площадок) и других элементов парка (гаражей, парков), а также подвижных средств ТО, ремонта и эвакуации.
212. ТО-1х техники проводится с целью проверки ее технического состояния, устранения выявленных недостатков, определения объема работ по ТО и ремонту.
Основными операциями ТО-1х являются: контроль технического состояния техники и ее агрегатов без пуска двигателя; устранение выявленных недостатков и определение объема работ по ТО и ремонту. ТО-1х выполняется через каждый год после постановки техники на хранение, за исключением годов, когда проводится ТО-2х, ТО-2х ПКП и РТО.
213. ТО-2х техники проводится с целью проверки ее технического состояния, устранения выявленных недостатков в техническом состоянии и содержании, определения объема работ по ТО, ремонту и переконсервации агрегатов (за исключением корпусной техники). При ТО-2х дополнительно проводится проверка функционирования основных сборочных единиц без пуска двигателя с использованием постороннего источника электрического тока. ТО-2х выполняется через каждые 2 года после постановки техники на хранение, за исключением годов, когда проводится ТО-2х ПКП и РТО.
214. ТО-2х ПКП техники проводится с целью проверки ее технического состояния с контрольным пробегом (наработкой) до 10 км для колесной техники и до 5 км для гусеничной техники, до 0,5 моточаса - для специальной части (надстройки) образца; устранения выявленных отказов и повреждений, а также переконсервации образцов. ТО-2х ПКП выполняется через каждые 4 года после постановки техники на хранение, за исключением годов проведения РТО и регламентированного ремонта.
Основными работами ТО-2х ПКП являются: снятие техники с хранения; контроль параметров технического состояния образцов и их сборочных единиц с использованием встроенных средств контроля и диагностического оборудования перед контрольным пробегом, в ходе пробега и после него; ремонт и/или замена отказавших сборочных единиц (узлов, агрегатов) и дефектных деталей на новые или капитально отремонтированные, консервация техники.
215. РТО техники проводится с целью обеспечения ее работоспособности (исправности) и содержания в постоянной готовности к использованию, частичного восстановления ресурса изделий и их сборочных единиц путем замены деталей (резинотехнических изделий и других сборочных единиц), имеющих ограниченный срок службы, и выполнения регулировочных и ремонтных работ.
Для проведения РТО техники используются комплекты, разработанные предприятиями-изготовителями (научными организациями) для каждой марки, комплект ЗИП-О образца, технологическое оборудование, ГСМ, герметизирующие материалы, а также запасные части для выполнения ремонтных работ.
Основными работами РТО являются:
снятие техники с хранения;
техническое диагностирование до пробега и после него;
контрольный пробег (наработка) в объеме: до 10 км для колесной техники, до 5 км для гусеничной техники, до 0,5 моточаса для специальной части образца;
замена узлов и деталей, имеющих ограниченный срок службы;
замена масел, смазок и специальных жидкостей;
производство регулировочных, крепежных, рихтовочных, сварочных, столярных, малярных и других ремонтных работ;
испытание изделий и их агрегатов в объеме: до 5 км для колесной техники и до 1 км для гусеничной техники, работа специальных агрегатов и оборудования - не более 0,2 моточаса;
устранение обнаруженных отказов и повреждений;
подкраска (при необходимости);
консервация техники.
Объем РТО и перечень узлов и деталей, подлежащих замене, определяются инструкциями по регламентированному ТО изделий каждой марки и результатами технического диагностирования.
РТО техники проводится через 8 лет длительного хранения независимо от ее технического состояния.
В целях обеспечения работоспособности (исправности) и частичного восстановления ресурса техники, содержащейся на длительном хранении, при отсутствии нормативно-технической документации для проведения работ по РТО и/или комплектов РТО, допускается решением руководителя структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, ответственного за организацию учета и контроля применения данной техники, взамен РТО проводить средний ремонт.
216. При кратковременном хранении техники выполняются: ТО-1, ТО-2, ТО-1х, СО.
217. При длительном хранении техники выполняются: ТО-1х, ТО-2х, ТО-2х с ПКП, РТО.
218. Работы по ЕТО, ТО-1, ТО-1х, СО, как правило, выполняются водителями (специалистами) и расчетами (экипажами) подразделений, учреждений.
Работы на технике по ТО-2, ТО-2х, ТО-2х с ПКП, как правило, выполняются водителями (специалистами) и расчетами (экипажами) подразделений, учреждений с привлечением сил и средств ремонтного подразделения, а также сторонних специализированных организаций.
РТО, как правило, выполняется специалистами предприятий-изготовителей или специализированных сторонних организаций, а также ремонтными подразделениями, имеющими для этого соответствующие силы, средства и нормативно-техническую документацию.
219. ТО прицепов и полуприцепов планируется в соответствии с периодичностью обслуживания их тягачей.
220. В целях поддержания плавсредств в постоянной готовности к использованию, а также своевременного выявления и предупреждения возникновения неисправностей и дефектов в механизмах, устройствах и системах, проводится их ТО.
ТО плавсредств по характеру и объему работ подразделяется на плановые осмотры и ремонты. Для контроля за соблюдением сроков плановых осмотров и ремонтов в территориальных органах (учреждениях) составляется и ведется годовой график, который утверждается руководителем (начальником) территориального органа (учреждения).
Осмотры и ремонты выполняются в соответствии с техническими условиями и инструкциями по эксплуатации от заводов изготовителей. Основанием для выполнения плановых осмотров (ремонта) корпуса, двигателя, механизмов и систем служит их фактическое техническое состояние, а также число ходовых часов или моточасов, которые отработаны агрегатом.
221. В период нахождения судна в эксплуатации проводятся ежедневные, еженедельные и ежемесячные осмотры.
222. На основании эксплуатационных документов предприятия-изготовителя, правовых актов МЧС России в территориальных органах (учреждениях) на каждую имеющуюся марку, модель техники, ТО которой проводится своими силами и средствами, разрабатываются операционные карты по видам ТО и выполняемых работ, которые выдаются в соответствующие структурные подразделения территориального органа (учреждения).
223. Трудоемкость выполняемых работ по ТО на технике определяется эксплуатационными документами предприятий-изготовителей и нормативными правовыми актами МЧС России и Минтранса России.
Работы в территориальном органе (учреждении) по проведению всех видов ТО (за исключением ЕО) и ремонта техники выполняются на основании годового плана эксплуатации техники, оформляемого по рекомендуемому образцу (приложение N 33) и месячных планов эксплуатации техники.
Отчеты по вопросам хранения техники и выполнения работ годового цикла ТО представляются по форме и в сроки, установленные соответствующими структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России (табелем срочных донесений и т.д.).
224. Должностные лица подразделений МТО территориального органа (учреждения), отвечающие за обеспечение соответствующими видами техники, организуют планирование, МТО и своевременное выполнение работ по ТО техники и оборудования при их использовании и содержании на хранении.
Руководители подразделений отвечают за своевременное и качественное выполнение работ по ТО техники и оборудования. Во время проведения работ по ТО запрещается отрывать личный состав для выполнения задач, не связанных с ТО техники.
225. За некачественное (неполное) проведение мероприятий ТО, повлекшее за собой снижение уровня безопасности использования техники, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
Особенности технического обслуживания техники караулов
(дежурных смен, расчетов)
226. ЕТО пожарной техники и ПТВ, находящейся в дежурной смене (боевом расчете) и резерве, проводится в подразделении при заступлении на дежурство перед сменой караула (при подготовке к смене караула), после возвращения с учения (пожара) водителями и личным составом боевого расчета под руководством командира отделения (начальника караула).
ЕТО пожарных техники и ПТВ выполняются ежедневно личным составом боевого расчета дежурного караула (смены, расчета) в установленное распорядком дня время.
227. Номерные, единые и сезонные ТО пожарных автомобилей проводятся на посту ТО подразделения закрепленными за автомобилями водителями (расчетами, экипажами) в служебное и свободное от дежурства время под руководством старшего водителя или руководителя подразделения, за исключением ТО, спланированных для проведения вне подразделения (в ремонтном подразделении или специализированной сторонней организации).
При составлении графика дежурств водителей служебное и свободное от дежурства время распределяется равномерно между водителями. Водителям, привлеченным на ТО в свободное от дежурства время, дополнительная оплата не производится, а предоставляются дополнительные дни отдыха по графику.
Расписание занятий в этот период составляется таким образом, чтобы их можно было провести в любое удобное время в течение текущих дежурных суток.
228. Пожарный автомобиль, прошедший ТО (ремонт) вне подразделения, получает руководитель или старший водитель (водитель) подразделения от ремонтного подразделения по акту сдачи (приема) техники, оформляемому по рекомендуемому образцу (приложение N 34), от специализированной сторонней организации - по акту выполненных работ.
229. Периодичность проведения ТО пожарных автомобилей устанавливается инструкциями предприятий-изготовителей, но не реже чем:
ТО-1 - один раз в месяц или при общем пробеге основных пожарных автомобилей 1500 км, для специальных пожарных автомобилей - 1000 км;
ТО-2 - один раз в год или при общем пробеге основных пожарных автомобилей 7000 км, для специальных пожарных автомобилей - 5000 км.
Для проведения ТО пожарная техника выводится из дежурной смены (боевого расчета) и заменяется резервной. Порядок вывода из дежурной смены (боевого расчета) на ТО автомобилей и замены их резервными определяется руководителем территориального органа с учетом местных условий.
Время нахождения пожарных автомобилей на ТО не должно превышать:
двух дней - для выполнения ТО-1;
трех дней - для выполнения ТО-2.
При совмещении периодического (номерного) ТО с дополнительными работами сезонного ТО срок нахождения автомобиля на ТО может увеличиваться на 1 день.
Допускается увеличение времени нахождения на ТО до 5 дней пожарной высотной техники с высотой подъема более 30 метров, пожарных автомобилей на шасси грузоподъемностью 10 тонн и более или с момента изготовления которых прошло более 10 лет.
Постановка на дежурство автомобилей, не прошедших периодические (номерные) и сезонные ТО, запрещена.
Перед проведением очередного ТО пожарного автомобиля руководитель подразделения совместно со старшим водителем, командиром отделения и водителем проводит КТО автомобиля и оборудования (НТВ).
230. По результатам КТО автомобиля и оборудования (ПТВ) старший водитель составляет план проведения ТО с распределением объема работ, с учетом выявленных недостатков, между привлекаемыми на ТО водителями и личным составом боевого расчета.
О выполненных работах по устранению выявленных недостатков, а также проведению ТО и ремонтов пожарной техники, старший водитель (водитель) делает запись в книге учета ТО и ремонта техники и расхода запасных частей, при этом карточка учета недостатков техники не ведется.
Руководитель подразделения, старший водитель и командир отделения проверяют качество выполненных работ.
231. Книга учета ТО и ремонта техники и расхода запасных частей ведется на каждый пожарный автомобиль, заполняется старшим водителем (водителем), а при его отсутствии - начальником караула, при этом каждый водитель расписывается в книге учета ТО и ремонта техники и расхода запасных частей за фактически выполненные работы, при этом карточка учета недостатков техники не ведется.
В книгу вносятся записи о контроле технического состояния, ТО и ремонте:
проверка уровня и плотности электролита (степени заряженности) аккумуляторных батарей, давления воздуха в автошинах, затяжки гаек крепления колес (1 раз в 10 дней);
ТО-1 пожарного автомобиля и обслуживания ПТВ;
ТО-2 (ЕО) пожарного автомобиля;
СО;
выполнение ремонта.
При замене эксплуатационных жидкостей, масел, смазок указывается их марка, объем (масса), дата заправки, пробег и/или наработка пожарного автомобиля.
232. Качество проведения ТО и правильность ведения книги учета ТО и ремонта техники и расхода запасных частей контролируется руководителем подразделения с соответствующей записью в книге ТО.
Планирование эксплуатации и учет использования техники
233. Планирование эксплуатации техники представляет собой заблаговременную разработку мероприятий по подготовке, обеспечению и осуществлению эксплуатации техники с указанием сроков выполнения этих мероприятий, исполнителей и ответственных лиц за организацию и контроль их исполнения.
В территориальных органах (учреждениях) планирование эксплуатации техники осуществляется в пределах установленной для нее годовой потребности в моторесурсах и ГСМ.
Планирование эксплуатации техники должно обеспечивать постоянную готовность территориального органа (учреждения) к использованию закрепленной техники по штатному предназначению, выполнение планов подготовки и хозяйственной деятельности, рациональное, экономное и безаварийное использование техники, экономное расходование ГСМ.
234. Основными планирующими документами являются: годовой и месячный планы эксплуатации техники, годовой план-график ТО, ремонта и опробования техники, содержащейся на длительном хранении, наряд на использование техники.
В указанных планах учитываются в том числе и плавсредства.
235. Исходными данными для планирования эксплуатации и содержания техники, оборудования, инструмента и имущества являются:
штаты, табели, нормы оснащения территориальных органов (учреждений);
временные штаты, табели, нормы оснащения территориальных органов (учреждений) (для техники, оборудования, инструмента и имущества, содержащегося для ликвидации последствий ЧС);
фактическое наличие и техническое состояние техники;
сведения по ресурсам техники до очередных видов ТО и плановых видов ремонта;
установленные нормы наработки (сроки службы) до очередных видов ТО и плановых видов ремонта (списания) техники;
годовая потребность в моторесурсах техники;
нормы расхода моторесурсов;
показатели нормативных затрат;
объемы финансирования на планируемый год;
объемы поставок техники и имущества в планируемом году;
объемы КР техники и агрегатов на планируемый год;
производственные возможности сил и средств подразделений МТО территориальных органов (учреждений).
236. Должностные лица территориального органа (учреждения), осуществляющие планирование мероприятий с использованием техники по закрепленным направлениям деятельности, разрабатывают расчеты потребности в технике и моторесурсах.
237. Годовой план эксплуатации техники и годовой план-график ТО, ремонта и опробования техники, содержащейся на длительном хранении, утверждаются руководителем (начальником) территориального органа (учреждения) не позднее чем за 15 дней до начала планируемого периода.
238. Месячные планы эксплуатации техники территориального органа (учреждения) разрабатываются и утверждаются накануне планируемого периода руководителем подразделения МТО территориального органа, руководителем учреждения.
В целях планирования работ в ремонтном подразделении с учетом его производственных возможностей, а также своевременной постановки техники в ремонтное подразделение на основании месячного плана эксплуатации техники разрабатывается месячный план-график ремонтного подразделения.
После утверждения руководителем подразделения МТО территориального органа, руководителем учреждения план-график ремонтного подразделения доводится до руководителей ремонтного подразделения и подразделений территориального органа (учреждения), техника которых спланирована для проведения ТО и/или ремонта в ремонтном подразделении.
239. Планирование проведения ремонта техники территориального органа (учреждения) осуществляется одновременно с планированием их эксплуатации и отражается в годовых и месячных планах эксплуатации.
240. В целях своевременного планирования финансового обеспечения проведения КР техники и агрегатов в специализированных сторонних организациях территориальные органы (учреждения) направляют в ДТО донесения о потребности в КР техники (за год до планируемого периода) по форме и в сроки в соответствии с табелем срочных донесений, а также техническую документацию на образцы техники, планируемой для проведения КР, в соответствии с правовыми актами МЧС России.
Ответственность за организацию планирования эксплуатации и ремонта техники возлагается на руководителей (начальников) территориальных органов (учреждений).
241. Учет использования техники ведется:
в путевом листе;
в путевом листе для транспортных средств подразделений пожарной охраны, входящих в состав караулов;
в эксплуатационной карте плавсредства;
в рабочем листе агрегата;
в Книге учета работы машин, расхода ГСМ, оформляемой по рекомендуемому образцу (приложение N 35);
в месячном плане эксплуатации территориального органа (учреждения);
в паспорте (формуляре) машины (специальной части (надстройки), двигателя);
в формулярах (паспортах) плавсредств.
242. Путевой лист оформляется на транспортные средства, как правило, на одни сутки, а при направлении транспортных средств для выполнения личным составом служебных заданий на срок его выполнения, но не более чем на 10 суток. На случай выхода транспортных средств по тревоге (сбору) путевые листы на транспортные средства оформляются заблаговременно и хранятся в подразделениях в порядке, установленном в приказе территориального органа (учреждения).
243. Эксплуатационная карта плавсредства оформляется на каждое плавсредство и служит для учета работы силового агрегата плавсредства и расхода ГСМ.
244. Рабочий лист агрегата оформляется на двигатель стационарного (передвижного) агрегата (станции), теплового агрегата, силовой установки, специального оборудования, расходующий в процессе работы горючее и иные материальные запасы, и работа которого не учитывается в путевых листах или эксплуатационных картах (путевых листах), на период не более одного месяца.
245. Бланки путевых листов (эксплуатационных карт, рабочих листов агрегатов) изготавливаются печатным способом. Бланки нумеруются сквозной нумерацией, регистрируются в финансово-экономическом подразделении территориального органа (учреждения) и выдаются должностным лицам, ответственным за организацию эксплуатации техники. Выдача оформленных путевых листов (эксплуатационных карт, рабочих листов агрегатов) регистрируется в Журнале учета движения путевых листов (эксплуатационных карт, рабочих листов агрегатов), оформляемом по рекомендуемому образцу (приложение N 36).
По окончании работы водитель (специалист) указывает в путевом листе (эксплуатационной карте, рабочем листе агрегата) сведения о выполненной работе и расходе ГСМ. В установленном порядке производится проверка правильности его заполнения и оформленный надлежащим образом путевой лист (эксплуатационная карта, рабочий лист агрегата) сдается должностным лицам, на которых возложены функции выдачи и приема путевых листов (эксплуатационных карт, рабочих листов агрегатов). В дальнейшем указанные документы по Журналу учета движения путевых листов (эксплуатационных карт, рабочих листов агрегатов) или реестру передаются в бухгалтерию (финансовый орган) территориального органа (учреждения) для хранения. В реестре указываются номера путевых листов (эксплуатационных карт, рабочих листов агрегатов), дата их получения и сдачи водителем (специалистом), а также иные необходимые сведения. Путевые листы (эксплуатационные карты, рабочие листы агрегатов) хранятся в финансовом органе территориального органа (учреждения) в течение 5 лет и уничтожаются в установленном порядке.
Путевые листы (эксплуатационные карты, рабочие листы агрегатов), неправильно и не полностью оформленные, имеющие подчистки, отметки о происшествиях и незаконном использовании техники, не уничтожаются, а хранятся вместе с использованными путевыми листами (эксплуатационными картами, рабочими листами агрегатов).
При этом путевые листы и рабочие листы агрегатов транспортных средств, использовавшихся для оказания услуг за плату, хранятся совместно с товарно-транспортными документами, для возможности их одновременной проверки.
Запрещается выдавать новый путевой лист (эксплуатационную карту, рабочий лист агрегата), если не сдан оформленный путевой лист (эксплуатационная карта, рабочий лист агрегата) за предыдущий период использования техники, а в случаях утраты путевого листа (эксплуатационной карты, рабочего листа агрегата) до выявления причин, способствовавших его утрате.
В отдельных случаях, при отсутствии у должностного лица, ответственного за организацию эксплуатации техники в подразделениях территориального органа (учреждения), возможности ежедневного получения путевых листов (эксплуатационных карт, рабочих листов агрегатов) допускается решением руководителя (начальника) территориального органа (учреждения) устанавливать особый порядок выдачи (сдачи) путевых листов (эксплуатационных карт, рабочих листов агрегатов).
246. Данные из путевого листа (эксплуатационной карты, рабочего листа агрегата) о работе техники и расходе ГСМ в день его сдачи записываются в Книгу учета работы машин и расхода ГСМ.
247. Должностное лицо, ответственное за эксплуатацию техники территориального органа (учреждения), еженедельно проверяет правильность оформления путевых листов (эксплуатационных карт, рабочих листов агрегатов), соответствие записей в путевых листах (эксплуатационных картах, рабочих листах агрегатов) о маршрутах движения и общем пробеге (в километрах), сверяет с записями в книгах учета работы машин, расхода ГСМ подразделений и заносит итоговые данные о расходе моторесурсов за неделю в месячный план эксплуатации техники.
Ежемесячные итоговые данные о расходе моторесурсов техники вносятся в паспорта (формуляры) техники.
Руководитель подразделения МТО учреждения ежемесячно (территориального органа - ежеквартально) проводит анализ эксплуатации техники, расхода моторесурсов и ГСМ. По результатам анализа издается приказ руководителя (начальника) территориального органа (учреждения) об итогах эксплуатации техники.
Особенности планирования эксплуатации и учета использования
техники подразделений ФПС ГПС территориальных органов
248. В целях обеспечения постоянной готовности пожарной охраны гарнизонов и ступенчатого вывода пожарной техники из боевого состава для выполнения работ по ее ТО и ремонту подразделением МТО территориального органа разрабатывается годовой план-график ТО и ремонта пожарной техники подразделений территориального пожарно-спасательного гарнизона, по рекомендуемому образцу (приложение N 37), который согласовывается с управлением пожарно-спасательных сил территориального органа (службой пожаротушения территориального органа (гарнизона)) и утверждается руководителем территориального органа.
В территориальном органе плановые показатели плана-графика ТО и ремонта пожарной техники являются одними из исходных данных годового и месячных планов эксплуатации техники, а также планов-графиков ТО и ремонта ремонтного подразделения.
Выписки из плана-графика ТО и ремонта пожарной техники направляются в подразделения территориального органа (ремонтные и пожарной охраны) до начала планируемого года.
Мероприятия по повышению эффективности использования
техники и экономии моторесурсов
249. Мероприятия по повышению эффективности использования техники и экономии моторесурсов разрабатываются и осуществляются при планировании и проведении мероприятий в территориальных органах (учреждениях), связанных с использованием техники.
250. Основными мероприятиями по повышению эффективности использования техники и экономии моторесурсов являются:
обоснованное формирование и своевременное уточнение штатов, штатных расписаний, табелей, норм оснащения техникой и имуществом территориального органа (учреждения) в строгом соответствии с объемами и спецификой возложенных задач;
правильная расстановка техники по ее предназначению при разработке штатов, штатных расписаний, табелей, норм оснащения территориального органа (учреждения);
распределение техники и укомплектование территориального органа (учреждения) в соответствии со штатами, штатными расписаниями и табелями;
внедрение современных навигационно-информационных технологий;
рациональное планирование в территориальном органе (учреждении), обеспечивающее использование минимального количества техники;
выделение техники для перевозок МТС с учетом их грузоподъемности, грузовместимости и других технических характеристик;
оптимальное объединение парков и гаражей;
прикрепление учреждений с небольшим количеством техники для ТО и ремонта к учреждениям, имеющим штатные средства ТО и ремонта;
выполнение технических мероприятий, повышающих надежность и экономичность работы техники в сложных условиях эксплуатации, особенно при низких температурах;
осуществление контроля за законностью использования техники, систематическое подведение итогов ее работы.
251. Экономия моторесурсов достигается:
контролем за соблюдением годовой потребности в моторесурсах, разработкой и осуществлением мероприятий по их экономному использованию;
созданием необходимых условий при использовании, хранении, обслуживании и ремонте техники;
повышением уровня ТО и ремонта техники, развитием технического диагностирования, недопущением случаев использования неисправной и необслуженной техники;
сокращением времени работы техники в парках (гаражах, местах стоянок), на остановках и стоянках в ходе дежурства, выполнения задач по предназначению, учений, а также при выполнении перевозок МТС и в других случаях;
выбором наиболее рациональных маршрутов движения;
повышением уровня практической выучки водителей (специалистов) в территориальных органах (учреждениях) по экономному расходованию моторесурсов при ТО и вождении техники;
постоянным совершенствованием учебно-материальной базы, рациональным использованием техники учебной группы эксплуатации, тренажеров и других технических средств при обучении водителей (специалистов);
закреплением за транспортными средствами транспортной и учебной группы эксплуатации в территориальных органах (учреждениях) работников (сотрудников), проходящих службу по контракту или из числа лиц гражданского персонала, имеющих стаж работы не менее двух лет.
Организация контроля за использованием техники
252. Контроль за использованием техники осуществляется должностными лицами территориального органа (учреждения), ответственными за организацию ее эксплуатации, ВАИ, а также в ходе проведения проверок (инспектирования) территориального органа (учреждения).
253. Сроки, объем и порядок проверок законности и эффективности использования техники, экономии ГСМ при проверках (инспектировании) территориального органа (учреждения) в каждом конкретном случае определяются соответствующими планами.
254. Основанием для расхода моторесурсов является утвержденный годовой план эксплуатации техники территориального органа (учреждения).
Моторесурсы, израсходованные на обеспечение мероприятий в соответствии с распоряжениями (указаниями) руководства МЧС России, структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, а также приказами руководителей территориальных органов для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, обезвреживанию взрывоопасных и представляющих иную опасность предметов в расход моторесурсов не засчитываются.
Моторесурсы, израсходованные на указанные мероприятия, списываются в каждом отдельном случае на основании акта списания моторесурсов, оформляемого по рекомендуемому образцу (приложение N 38), в соответствии с нормативными правовыми актами МЧС России.
255. Для проверки правильности составления, оформления, обработки и хранения путевых листов (эксплуатационных карт, рабочих листов агрегатов) за истекший квартал (год), а также для уничтожения путевых листов (эксплуатационных карт, рабочих листов агрегатов), руководителем (начальником) территориального органа (учреждения) назначается внутренняя проверочная комиссия с участием в ней следующих должностных лиц:
ответственного от финансовой службы (бухгалтерии);
ответственного за эксплуатацию техники;
ответственного за обеспечение ГСМ;
других должностных лиц.
По результатам проверки комиссия составляет акт проверки, в котором указываются:
за какой период проверены путевые листы (эксплуатационные карты, рабочие листы агрегатов), их количество и номера;
наличие подписей лиц, пользовавшихся техникой;
за какой период уничтожены путевые листы (эксплуатационные карты, рабочие листы агрегатов), их количество и номера;
соответствие записей в паспортах (формулярах) техники о расходе моторесурсов итоговым данным в книге учета работы машин, расхода ГСМ.
На основании результатов проверки издается приказ руководителя (начальника) территориального органа (учреждения).
256. В случае утраты путевого листа (эксплуатационной карты, рабочего листа агрегата) или невосполнимой его порчи дубликат выдается только после проведения проверки обстоятельств пропажи, порчи, установления виновных и принятия к ним соответствующих мер ответственности.
Все вносимые в путевой лист (эксплуатационную карту, рабочий лист агрегата) изменения, исправления подтверждаются подписью водителя и лица, ответственного за выдачу путевых листов (эксплуатационных карт, рабочих листов агрегатов).
257. Должностным лицом, ответственным за эксплуатацию техники территориального органа (учреждения), не реже одного раза в месяц проверяются правильность ведения книги учета работы машин, расхода ГСМ, а также учета расхода моторесурсов в паспортах (формулярах), акты на списание использованных ГСМ и других израсходованных материальных запасов.
258. Ответственность за выпуск техники из парка (гаража) с неисправным и неопломбированным одометром (спидометром, счетчиком моточасов) возлагается на должностное лицо, ответственное за эксплуатацию техники территориального органа (учреждения), начальника структурного подразделения и начальника КТП (техника по безопасности).
259. Лицом, ответственным за эксплуатацию техники, не реже одного раза в месяц производится осмотр и проверка оборудования системы навигационно-информационных технологий, одометрового (спидометрового) оборудования на предмет его опломбирования и исправности. При этом делается отметка в журнале осмотров одометров (спидометров, счетчиков моточасов), оформляемом по рекомендуемому образцу (приложение N 39).
260. При обнаружении неисправности одометров (спидометров, счетчиков моточасов), систем навигационно-информационных технологий составляется Акт технической неисправности одометра (спидометра, счетчиков моточасов), по рекомендуемому образцу (приложение N 40), который после устранения неисправности подшивается в паспорт (формуляр) машины.
При замене одометра (спидометра, счетчика моточасов) делается соответствующая отметка в паспорте (формуляре) машины в разделе "Особые отметки".
По каждому случаю выхода (вывода) из строя одометра (спидометра) и выпуска техники с неисправными или неопломбированными одометрами (спидометрами) в установленном порядке проводится проверка, по результатам которой виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
261. Сотрудники территориального органа (учреждения), допустившие нарушения установленного порядка использования техники, причинившие материальный ущерб в результате расхода моторесурсов, ГСМ сверх установленной потребности в моторесурсах и их нерационального использования, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Восстановление техники
262. Восстановление техники - это комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на приведение вышедшей из строя неисправной техники в готовность к использованию (применению по назначению) и возвращение ее в строй. Восстановление техники включает: эвакуацию, ремонт, возвращение в строй отремонтированной (эвакуированной) техники.
Эвакуация техники
263. Своевременная эвакуация неисправной (поврежденной, застрявшей, заваленной, затонувшей) техники из очагов пожаров, районов заражений, затоплений или разрушений обеспечивает ее сохранность, сокращение сроков начала ее ремонта и возвращения в строй.
Эвакуация техники организуется руководителем подразделения МТО территориального органа (учреждения) за счет сил и средств своих ремонтных органов и приданных старшим начальником, а также попутным или специально назначенным транспортом.
В первую очередь эвакуируется техника:
в наибольшей степени обеспечивающая техническую готовность подразделений и их управление;
которой угрожает опасность уничтожения;
имеющая допустимый уровень заражения;
требующая наименьшего объема эвакуационных и ремонтных работ.
264. Эвакуация осуществляется силами и средствами территориального органа (учреждения).
Буксировка неисправной, поврежденной техники из районов (мест) ликвидации последствий ЧС (пожаров) осуществляется в ближайшие безопасные районы (места).
При необходимости выполнения работ в объеме СР и КР эвакуация неисправной, поврежденной техники осуществляется до стационарных ремонтных подразделений, ремонтных предприятий (сторонние организации) на договорной основе.
265. Подготовительные работы перед эвакуацией могут включать замену или снятие заклиненных и поврежденных деталей и сборочных единиц, затрудняющих эвакуацию техники.
Подготовительные работы выполняются водителями (расчетом, экипажем), а также силами и средствами ремонтно-эвакуационных (ремонтных, эвакуационных) групп и технического замыкания колонн.
Колесная техника с исправной ходовой частью и органами управления транспортируется буксированием, при частичном повреждении ходовой части - в полупогруженном, а при повреждении всей ходовой части - в погруженном положении. Гусеничные машины на большие расстояния транспортируется в погруженном положении.
При подготовке техники к буксированию выполняются все работы по восстановлению ходовой части, буксирных устройств и органов управления. При подготовке техники к транспортированию в полупогруженном положении в объем подготовительных работ включаются только те, которые обеспечивают возможность использования исправных элементов ходовой части и надежное закрепление техники на средстве эвакуации. При подготовке техники к транспортированию в погруженном положении работы заключается в удалении (подвязывании) деталей, мешающих погрузке на средства эвакуации и движению по маршрутам, а также надежном креплении объекта на средстве эвакуации.
Буксировка осуществляется в соответствии с требованиями ПДД, а транспортирование - технических условий на перевозку конкретного вида транспорта. Способы и правила буксировки колесной техники определены ПДД. Буксировка (транспортирование) требует соответствующей подготовки как личного состава, так и техники. Личный состав должен быть практически обучен правилам погрузки, выгрузки и буксирования техники, знать и выполнять правила по охране труда при буксировке и транспортировании на различных видах транспорта.
266. Для доставки неисправной (поврежденной) техники к местам ремонта назначаются пути эвакуации. Эвакуация колесной техники может осуществляться по путям подвоза и эвакуации.
Ремонт техники
267. Своевременный и качественный ремонт техники и оборудования в установленном объеме является важным условием поддержания технической готовности территориальных органов (учреждений) к выполнению задач по предназначению.
268. Ремонт, связанный с разборкой или заменой основных агрегатов, как правило, должен выполняться по результатам предварительного диагностирования.
269. Ремонт техники проводится индивидуальным (не обезличенным) или агрегатным (обезличенным) методом.
Не обезличенный (индивидуальный) метод ремонта характеризуется тем, что демонтированные с техники неисправные агрегаты, узлы и детали после ремонта устанавливаются на тот же образец, с которого они были демонтированы.
Основным методом ремонта техники, особенно при ремонте выездными ремонтными бригадами, является агрегатный (обезличенный) метод, при котором неисправные агрегаты, узлы и детали на ремонтируемом образце заменяются новыми или заранее отремонтированными.
270. Для бесперебойной работы при агрегатном методе ремонта техники на складах (в ремонтных подразделениях) в территориальных органах (учреждениях) создается оборотный фонд агрегатов.
Основными источниками накопления агрегатов оборотного фонда являются: имеющиеся в наличии, централизованная (децентрализованная) закупка новых, оприходование после разбраковки списанной техники, оприходование неисправных после их замены на исправные при ремонте техники.
Рекомендуемые нормы содержания агрегатов для включения в оборотный фонд, а также перечень запасных частей (сборочных единиц, узлов, приборов и деталей), рекомендуемых для включения в оборотный фонд, указаны в приложениях N 41, 42.
В зависимости от задач по применению техники, наличия и удаленности ремонтного подразделения и сторонних организаций, выполняющих ремонт техники, а также ее марочности, решением руководителя (начальника) территориального органа (учреждения) допускается изменять номенклатуру и нормы содержания агрегатов оборотного фонда.
Порядок накопления, хранения, учета и выдачи агрегатов и запасных частей оборотного фонда устанавливается руководителем подразделения МТО территориального органа (учреждения) в соответствии с правовыми актами МЧС России.
В целях качественного планирования финансового обеспечения закупки новых и капитального ремонта неисправных агрегатов оборотного фонда территориальные органы (учреждения) представляют донесение по форме и в сроки, установленные соответствующим структурным подразделением центрального аппарата МЧС России (табелем срочных донесений).
271. Периодичность и объем работ по ремонту конкретных образцов техники и имущества устанавливаются эксплуатационными и ремонтными документами предприятий-изготовителей, а также правовыми актами или иными документами МЧС России и Минтранса России.
Особенности ремонта пожарной техники
272. Для поддержания технической готовности подразделений ФПС ГПС на уровне, обеспечивающем своевременное и качественное выполнение поставленной задачи, время нахождения (простоя) техники в ремонтном подразделении или в сторонней организации (в соответствии с условиями контракта, договора) при проведении ТР не рекомендуется превышать 10 рабочих дней, при проведении ТР со сложными жестяницко-сварочными работами - 20 дней, при проведении СР - 30 дней, а при проведении КР - 60 дней.
При несоблюдении сроков выполнения ремонта сторонними организациями руководитель подразделения МТО территориального органа (учреждения) организует претензионную работу в отношении данной организации.
Требования, предъявляемые к пожарной технике
и пожарно-техническому вооружению и оборудованию
273. Пожарная техника и индивидуальное снаряжение, состоящие на вооружении подразделений ФПС ГПС, должны обеспечивать безопасность личного состава подразделений при несении службы, тушении пожаров, проведении занятий. Эксплуатация пожарной техники и индивидуального снаряжения в неисправном состоянии запрещается.
На все виды вновь поступающих в подразделение ФПС ГПС пожарной техники, ПТВ, огнетушащих веществ и других изделий пожарно-технического назначения руководитель подразделения обязан потребовать от поставщика сертификат соответствия и сертификат пожарной безопасности, без которых их применение запрещается.
Испытание ПТВ, иного оборудования и снаряжения производится перед постановкой в боевой расчет и периодически в процессе эксплуатации в соответствии с требованиями завода-изготовителя.
Эксплуатация и обслуживание пожарных рукавов в подразделениях ФПС ГПС проводится согласно требованиям завода-изготовителя, а также в соответствии с инструкцией по эксплуатации пожарных рукавов (приложение N 43).
Парки, внутренний порядок парков
274. В целях поддержания техники в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению в подразделениях территориальных органов (учреждениях) оборудуются парки, гаражи и организуется внутренний порядок (внутренняя служба, работа должностных лиц) в них.
Парк подразделения территориального органа (учреждения) - территория, оборудованная для хранения, ТО, ремонта и приведения в готовность к применению по назначению техники. В зависимости от условий размещения парки подразделяются на постоянные и полевые.
Постоянные парки оборудуются в местах постоянной дислокации подразделений территориального органа (учреждения) и представляют собой охраняемую огороженную территорию с капитальными зданиями и сооружениями. При этом техника размещается на стоянках закрытого (в хранилищах) и/или открытого (под навесами или на площадках) типа.
Полевые парки организуются и оборудуются при временном расположении подразделений территориального органа (учреждений) в полевых условиях в период учений, полевых выходов, ликвидации последствий ЧС, проведения АСДНР.
Рекомендации по оборудованию парков, гаражей и организации внутреннего порядка (внутренней службы, работы должностных лиц) в них указаны в приложении N 44.
Происшествия с техникой и мероприятия по их предупреждению
275. К происшествиям с техникой относятся отказы в работе, возникающие при ее эксплуатации и проведении оперативных действий.
276. Основными мероприятиями по предупреждению происшествий с техникой являются:
поддержание в территориальных органах (учреждениях) установленного порядка, организованности и высокой ответственности со стороны специалистов (водителей) за исправное состояние закрепленной техники;
соблюдение установленного порядка допуска специалистов (водителей) к управлению техникой;
систематическое изучение специалистами (водителями) техники, правил ее эксплуатации и ремонта;
постоянное совершенствование навыков управления техникой, в том числе в особых условиях;
изучение специалистами (водителями) маршрутов следования и расположения (для водителей пожарных машин) водоисточников в районе выезда подразделения;
тщательная организация маршей, подготовка и оборудование маршрутов, учет особенностей движения ночью;
проведение качественного инструктажа специалистов (водителей) и старших машин перед выполнением заданий (заступающих на дежурство), в том числе информирование об изменении оперативной обстановки перед заступлением их на дежурство и выполнением задач;
постоянный контроль за соблюдением правил эксплуатации и ремонта техники и за работой специалистов (водителей) во время ее использования;
строгое соблюдение установленного порядка эксплуатации техники и требований внутренней службы в парках (гаражах);
ограничение использования техники в праздничные и выходные дни;
своевременное и качественное ТО и ремонт техники;
систематическое обобщение и внедрение передового опыта безаварийной эксплуатации техники;
выявление и устранение причин, принятие конкретных мер по каждому происшествию, тщательный разбор их со специалистами (водителями);
проведение всесторонних проверок специалистов (водителей);
поощрение специалистов (водителей) за успехи, достигнутые в безаварийной эксплуатации техники;
правильная организация работы контрольно-технических пунктов учреждений (рабочих мест механиков, осуществляющих выпуск техники в рейс) и укомплектование их технически грамотными и требовательными специалистами (водителями);
277. Отсутствие в территориальных органах (учреждениях) поломок и неисправностей техники при выполнении оперативных действий не исключает необходимости постоянной работы по их предупреждению.
Предупреждение и учет ДТП
278. В целях предупреждения и профилактики ДТП и неукоснительного соблюдения ПДД в территориальных органах (учреждениях) составляется годовой план мероприятий по предупреждению ДТП и учету нарушений ПДД, в котором отражаются конкретные действия по предупреждению ДТП и нарушений ПДД, сроки их реализации, ответственные должностные лица и отметки о выполнении спланированных мероприятий.
279. Мероприятия по предупреждению ДТП со штатными транспортными средствами разрабатываются подразделением МТО территориального органа (учреждения) и включаются в их план работы.
280. Организация проведения занятий (не реже одного раза в квартал с привлечением, при необходимости, в установленном порядке сотрудников ГИБДД) со специалистами (водителями) по изучению ПДД, материальной части транспортных средств, собраний и технических конференций с обсуждением передовых методов использования транспортных средств, безаварийной эксплуатации, а также по совершенствованию практических навыков вождения транспортных средств в сложных дорожных условиях и работы со специальными агрегатами, направленных на повышение дисциплины и ответственности специалистов (водителей) за закрепленные транспортные средства и безопасность перевозимых людей, оборудования и грузов.
281. В территориальных органах (учреждениях) информация о ДТП с участием транспортных средств МЧС России регистрируется в Журнале учета ДТП, оформляемом по рекомендуемому образцу (приложение N 45), информация о нарушениях ПДД регистрируется в Журнале учета нарушений ПДД, оформляемом по рекомендуемому образцу (приложение N 46).
Информация, зарегистрированная в журнале учета ДТП, в установленном порядке должна ежемесячно сверяться с данными ГИБДД.
Передача информации о ДТП из территориального органа (учреждения) осуществляется в порядке подчиненности.
Объем передаваемой информации о ДТП и регистрируемой в журнале учета ДТП должен быть достаточным для составления статистической отчетности за определенный период.
282. Оперативная информация о ДТП с участием транспортных средств МЧС России, повлекших гибель людей, либо получение ими телесных повреждений, материальный ущерб, немедленно направляется в ДТО.
Примерный перечень сведений, содержащихся в оперативной информации о ДТП с участием транспортных средств МЧС России приведен в приложении N 47.
283. Территориальные органы (учреждения) представляют статистическую отчетность о происшествиях с транспортными средствами МЧС России в порядке подчиненности.
284. Отсутствие ДТП в территориальном органе (учреждении) не исключает необходимости постоянного проведения всего комплекса работ по их профилактике и предупреждению.
285. Территориальные органы (учреждения) составляют отчеты о происшествиях с техникой и направляют их в ДТО:
ежеквартально - до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
за год - до 15 января года, следующего за отчетным.