11. Общеобъектовые и цеховые инструкции

11. ОБЩЕОБЪЕКТОВЫЕ И ЦЕХОВЫЕ ИНСТРУКЦИИ

О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

11.1. На каждом объекте МНПП должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности:

- общеобъектовые, определяющие меры пожарной безопасности для объекта в целом;

- цеховые, определяющие меры пожарной безопасности для каждого цеха (отдела, помещения, мастерской, лаборатории, самостоятельного участка и т. п.).

11.2. Все инструкции о мерах пожарной безопасности согласовываются с пожарной охраной (при отсутствии - со службой охраны труда и пожарной безопасности) и утверждаются руководителями (главными инженерами) объектов.

11.3. Инструкции по обеспечению пожарной безопасности должны разрабатываться на основе требований ГОСТ 12.004-91 «Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, Правил пожарной безопасности для предприятий АК «Транснефтепродукт», Типовой инструкции по общим правилам охраны труда и пожарной безопасности для работающих на предприятиях АК «Транснефтепродукт», нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и другого оборудования с учетом принятых на данном объекте проектных решений по обеспечению пожарной безопасности.

11.4. Общеобъектовые инструкции о мерах пожарной безопасности должны отражать следующие вопросы:

- порядок обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений (в том числе эвакуационных путей), магистральных и технологических трубопроводов, а также насосного, компрессорного и другого оборудования, в котором находятся или могут находиться ЛВЖ, ГЖ или горючие газы;

- порядок обеспечения пожарной безопасности территории предприятия, в том числе: резервуарных парков, автоналивных и железнодорожных эстакад, а также противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями;

- порядок содержания внутриобъектовых дорог, включая подъезды к зданиям, сооружениям, пожарным водоемам и другим водоисточникам;

- режим курения, порядок применения открытого огня и использования при производстве работ взрывопожароопасных продуктов;

- порядок хранения веществ и материалов;

- порядок допуска, движения и пребывания транспорта на территории предприятия;

- порядок проведения огневых и других работ повышенной опасности;

- порядок содержания средств пожаротушения, источников пожарного водоснабжения, пожарной связи и сигнализации;

- порядок обесточивания электрооборудования и электросетей в нерабочее время, регламента осмотра и закрытия производственных, складских и других помещений по окончании рабочего дня;

Инструкцией определяются также обязанности и действия работников при пожаре.

11.5. Цеховые инструкции о мерах пожарной безопасности должны определять:

- меры пожарной безопасности при проведении технологических операций по перекачке и (или) хранению нефтепродуктов в зависимости от вида установленного оборудования;

- порядок и нормы хранения и отпуска взрывопожароопасных веществ в конкретных помещениях;

- меры пожарной безопасности при подготовке и проведении ремонта оборудования, резервуаров, сливоналивных устройств, трубопроводов, при пуске их в эксплуатацию после ремонта;

- порядок ежедневной проверки работоспособности установок пожаротушения и способах приведения их в действие;

- предельные показания контрольно-измерительных приборов (газоанализаторов, уровнемеров, манометров, термометров и др.), превышение которых может вызвать взрыв или пожар;

- специально оборудованные места для курения и проведения огневых и других пожароопасных работ;

- порядок сбора, хранения и удаления из помещения обтирочных материалов, содержания и хранения спецодежды;

- порядок осмотра и приведения в пожаробезопасное состояние помещений.

В инструкциях также определяются обязанности и действия работников при возникновении пожаров (правила и способы вызова пожарной охраны, аварийной остановки технологического оборудования, отключения вентиляции и электрооборудования, применения первичных и других средств пожаротушения, порядок эвакуации людей и материальных ценностей и т.п.).

В инструкции могут быть внесены и другие противопожарные мероприятия, связанные с особенностями производства.

11.6. В инструкциях для складских помещений и секций должны быть указаны предельные нормы их загрузки товарно-материальными ценностями, наименования допустимых к совместному хранению веществ и материалов, их опасность и токсичность (в т. ч. при горении), средства тушения.

К инструкции прилагается схема складирования хранимых веществ и материалов.

11.7. Инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо пересматривать не реже одного раза в два года, а также при изменении правил, норм, других руководящих документов, технологии производства, способов и методов выполнения производственных операций, реконструкции и техническом перевооружении цехов, производственных участков, мастерских, складов, сооружений.

11.8. Общеобъектовые инструкции по пожарной безопасности вывешиваются на видных местах на территории предприятия, организации, а цеховые - в цехах, мастерских, лабораториях, на установках, участках и складах.

Выписки из инструкций при необходимости вывешиваются на пожароопасных рабочих местах.

11.9. Инструкции о мерах пожарной безопасности допускается совмещать с инструкциями по технике безопасности.

 

12. ОБУЧЕНИЕ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

12.1. Все рабочие и служащие предприятий магистрального трубопроводного транспорта должны знать и выполнять требования правил пожарной безопасности. Их обучение должно быть организовано в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004, ССБТ. "Организация обучения безопасности труда. Общие требования" и Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-93).

Приказом директора (руководителя) устанавливаются:

- периодичность прохождения противопожарных инструктажей, занятий по пожарно-техническому минимуму;

- перечень профессий, работники которых должны проходить обучение по программе пожарно-технического минимума.

12.2. Все вновь принимаемые на работу инженерно-технические работники, служащие и рабочие (в том числе и временные) должны проходить вводный противопожарный инструктаж. Лица, не прошедшие вводного противопожарного инструктажа, к работе не допускаются. К проведению инструктажа рабочих и служащих привлекаются наиболее подготовленные сотрудники (работники) объектовых подразделений пожарной охраны. Порядок их участия определяется организационно - распорядительными документами по объекту, разработанными с привлечением объектового подразделения пожарной охраны. При отсутствии такового инструктаж проводится службой пожарной безопасности или должностным лицом, на которое возложено проведение пожарно-профилактической работы.

12.3. Вводный инструктаж проводится в помещении, оборудованном необходимыми наглядными пособиями (техническими средствами обучения, плакатами, электрифицированными макетами, образцами средств пожаротушения и связи и т.п.).

12.4. Инструктирующий обязан ознакомить вновь поступающих на работу со стандартами, с правилами и инструкциями по пожарной безопасности, подлежащими соблюдению на объекте, основными причинами пожаров, общими мерами по обеспечению пожарной безопасности, правилами применения первичных средств пожаротушения, а также со способами вызова пожарной охраны и действиями при возникновении пожара.

О проведении противопожарного вводного инструктажа делается отметка в направлении, выданном отделом кадров объекта, и в специальном журнале регистрации вводного инструктажа.

12.5. Первичный инструктаж по мерам безопасности проводится на рабочем месте до начала производственной деятельности.

Первичный инструктаж проходят все вновь принятые, переведенные из других структурных подразделений, прибывшие для выполнения временных работ или прохождения производственной практики.

12.6. Повторный противопожарный инструктаж проходят все рабочие и служащие, принятые на постоянную работу, не реже одного раза в полгода.

Повторный инструктаж проводится в форме собеседования с целью углубления и закрепления знаний рабочими и служащими правил пожарной безопасности с разбором конкретных примеров, допускаемых нарушений и их последствий.

12.7. Целевой (внеплановый) противопожарный инструктаж проводится при:

- выполнении разовых пожароопасных работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности;

- изменении правил пожарной безопасности, схемы или режима технологического процесса, замене одного вида оборудования другим, замене исходного сырья, материалов и появлении других факторов, влияющих на пожарную безопасность;

- введении в действие новых или переработанных инструкций по безопасному проведению работ, имеющих изменения в вопросах пожарной безопасности;

- после аварии или пожара на объекте или в цехе, возникших из-за нарушения работающими требований пожарной безопасности;

- поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах из-за нарушения работающими требований пожарной безопасности;

- установлении фактов неудовлетворительного знания работающими требований пожарной безопасности.

Необходимость проведения целевого противопожарного инструктажа в каждом конкретном случае определяется руководителем объекта (производства, цеха) совместно с объектовыми подразделениями пожарной охраны или должностными лицами, на которых возложено проведение пожарно-профилактических работ.

12.8. Первичный, повторный, целевой инструктажи проводят руководители, в непосредственном подчинении которых будут работать или уже работают рабочие и служащие.

12.9. Инструктажи о мерах пожарной безопасности могут совмещаться с инструктажами по технике безопасности.

12.10. Для повышения уровня общих технических знаний персонала объектов и ознакомления с правилами пожарной безопасности, вытекающими из особенностей технологического процесса производства, а также более детального обучения способам использования имеющихся средств пожаротушения с рабочими и служащими, работающими в цехах, лабораториях, складах и мастерских с повышенной пожарной опасностью, проводятся занятия по пожарно-техническому минимуму.

Порядок, программа и сроки проведения занятий по пожарно-техническому минимуму, а также перечень структурных подразделений или профессий работников (аппаратчики, машинисты насосных, электрогазосварщики, кладовщики и т.д.), которые должны проходить обучение, согласовываются с пожарной охраной (при отсутствии - со службой пожарной безопасности или должностным лицом, на которое возложено выполнение функции этой службы), и объявляются приказом руководителя предприятия. Типовая программа пожарно-технического минимума приведена в приложении 1 "Правил пожарной безопасности для предприятий АК «Транснефтепродукт».

12.11. После изучения программы пожарно-технического минимума от рабочих и служащих должны быть приняты зачеты.

Пожарно-технические минимумы целесообразно проводить один раз в год.

12.12. Обучение персонала объектов должно проводиться с использованием современных технических средств (программные средства, тренажеры, действующие макеты, видео- и киноаппаратура, образцы средств пожаротушения и связи и т.д.).

Разработанные тексты или тезисы для обучения целесообразно рассматривать и утверждать на пожарно-технических комиссиях объектов, производств, цехов и по мере изменения обстановки или при внедрении новых технологий обновлять.

12.13. Уровень пожарно-технических знаний персонала объектов МНПП оценивается общеобъектовыми и цеховыми аттестационными и тарифно-квалификационными комиссиями.

12.14. Не реже одного раза в год следует проводить занятия с ответственными лицами за пожарную безопасность цехов, складов, лабораторий, мастерских и других структурных подразделений,

 

13. ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПРОПАГАНДА

 

13.1. Важной формой пожарно-профилактической работы, направленной на предупреждение пожаров и улучшение противопожарного состояния предприятия и каждого его структурного подразделения в отдельности, является пожарно-техническая пропаганда, которая должна способствовать усвоению и пониманию правил пожарной безопасности каждым работающим.

13.2. Пожарно-техническую пропаганду следует вести планомерно и постоянно.

13.3. При проведении этой работы следует использовать все доступные для предприятия формы и методы, в том числе:

- индивидуальные и групповые беседы с рабочими и служащими непосредственно в цехах, лабораториях, складах и т.п.;

- демонстрацию на занятиях магнитофильмов, выступления по объектовой радиосети;

- показ противопожарных кинофильмов, диафильмов на пожарную тематику;

- оборудование стендов и уголков по пожарной безопасности;

- демонстрацию практического использования средств пожаротушения работниками пожарной охраны и членами добровольных пожарных дружин во время проведения занятий по пожарно-техническому минимуму;

- проведение соревнований по пожарно-прикладному спорту среди боевых расчетов добровольной пожарной дружины;

- разбор действий персонала во время пожаров, имевших место на данном и родственных предприятиях, с анализом причин и последствий пожаров.

13.4. Для проведения бесед и других мероприятий по противопожарной пропаганде рекомендуется привлекать лиц, ответственных за противопожарное состояние, членов добровольных пожарных дружин, руководителей структурных подразделений, членов пожарно-технической комиссии, а также приглашать работников объектовой пожарной охраны (если таковая имеется) и Государственного пожарного надзора.

13.5. Все мероприятия по противопожарной пропаганде должны быть целенаправленными, предметными и конкретными.

13.6. Аншлаги и плакаты по пожарной безопасности следует размещать в тех местах, где они действительно необходимы, с учетом их содержания, характера данного производственного процесса и особенностей установленного на объекте противопожарного режима.

13.7. При проведении инструктажей следует использовать материалы расследования причин и обстоятельств пожаров, анализа противопожарного состояния объектов МНПП и соблюдения работниками противопожарного режима.

13.8. В процессе проведения противопожарной пропаганды необходимо популяризировать опыт лучших членов ДПД и пожарно-технических комиссий, а также указывать на нарушения противопожарного режима и виновных в невыполнении противопожарных мероприятий.

 

 

Приложение 1

 

УТВЕРЖДАЮ

Предприятие (подразделение)

__________________________

__________________________

(подпись) (Ф.И.О)

«__» ______ 200 г

 

НАРЯД-ДОПУСК

на выполнение работ повышенной опасности

 

1. Выдан (кому) __________________________________________________________________

должность руководителя работ (ответственного за выполнение работ) Ф.И.О., дата

2. На выполнение работ ___________________________________________________________

указывается характер и содержание

работы, опасные и вредные производственные факторы

3. Место проведения работ ________________________________________________________

отделение, участок, установка, аппарат, помещение

4. Состав бригады исполнителей (в т. ч. дублеры, наблюдающие).

(При большом числе членов бригады ее состав и требуемые сведения приводятся в прилагаемом списке с отметкой об этом в настоящем пункте)

 

№ п/п	Ф.И.О.	Выполняемая функция	Классификация (разряд, группа по электробезопасности)	С условиями работы ознакомлен, инструктаж получил
				Подпись	Дата
1	Производитель работ (отв., старший исполнитель, бригадир)
2
3
4
5

 

5. Планируемое время проведения работ:

Начало __________ время __________ дата

Окончание _______ время __________ дата

6. Меры по обеспечению безопасности ______________________________________________

указываются организационные и технические меры безопасности,

________________________________________________________________________________

осуществляемые при подготовке объекта к проведению работ повышенной опасности,

________________________________________________________________________________

при их проведении, средства коллективной и индивидуальной защиты, режим работы

7. Требуемые приложения _________________________________________________________

наименование схем, эскизов, анализов, ППР и т.п.

8. Особые условия _______________________________________________________________

в т.ч. присутствие лиц, осуществляющих надзор за проведением работ

9. Наряд выдал __________________________________________________________________

должность, Ф.И.О., подпись выдавшего наряд, дата

10. Согласовано:

со службами (техники безопасности, пожарной охраны, ГСС (ВГСМ), механической, энергетической и др. при необходимости	_________________________________ (название службы, Ф.И.О. _________________________________ ответственного лица, подпись, дата)
со взаимосвязанными цехами, участками, владельцами ЛЭП и др.	____________________________________ (цех, участок, Ф.И.О. _________________________________ ответственного лица, подпись, дата)

 

11. Объект к проведению работ подготовлен:

Ответственный за подготовку объекта _______________________________________________

должность, Ф.И.О., подпись

_______________________________________________

дата, время

Руководитель работ ______________________________________________________________

должность, Ф.И.О., подпись

______________________________________________________________

дата, время

12. К выполнению работ допускаю: _________________________________________________

должность, Ф.И.О., подпись

13. Отметка о ежедневном допуске к работе, окончании этапа работы

 

Дата	Меры безопасности по п. 6. выполнены
	Начало работы			Окончание
	Время (час мин)	Подпись допускающего к работе	Подпись руководителя	Время (час. мин)	Подпись допускающего к работе

 

14. Наряд-допуск продлен до ______________________________________________________

дата, время, подпись выдавшего наряд, Ф.И.О., должность

15. Продление наряда-допуска согласовано (в соответствии с п. 10):

________________________________________________________________________________

(название службы, цеха, участка и др., должность ответственного, Ф.И.О., подпись, дата, время)

16. К выполнение работ на период продления допускаю

________________________________________________________________________________

должность допускающего, Ф.И.О., подпись дата, время

17. Изменение состава бригады исполнителей:

 

Введен в состав бригады
Ф.И.О	С условиями работы ознакомлен, проинструктирован (подпись)	Квалификация, разряд, группа	Выполняемая функция	Дата, время

 

 

 

Продолжение

 

Выведен из состава бригады			Руководитель работ (подпись)
Ф.И.О.	Дата, время	Выполняемая функция

 

18. Работа выполнена в полном объеме, рабочие места приведены в порядок, инструмент и материалы убраны, люди выведены, наряд-допуск закрыт

 

Руководитель работ __________________________________________________

подпись, дата, время

Начальник смены (старший)

по месту проведения работ ____________________________________________

Ф.И.О., подпись, дата, время