СТП Н 012-05. Система обеспечения пожарной безопасности на Свердловской железной дороге – филиале ОАО «РЖД» (взамен СТП 80.НБТ.011.02)

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

 

 

СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА СВЕРДЛОВСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГЕ - ФИЛИАЛЕ ОАО «РЖД»

 

СТП Н 012-05

 

Дата введения 01.07.05

 

 

Утвержден и введен в действие приказом № 373/Н от 27 июня 2005 г.

 

Введен взамен СТП 80.НБТ.011.02

 

 

1. Общие положения

 

Настоящий стандарт определяет основные требования пожарной безопасности на объектах железнодорожного транспорта, в подвижном составе и является обязательным для исполнения всеми предприятиями, организациями и учреждениями Свердловской железной дороги, а также предприятиями и гражданами, арендующими ее собственность.

Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.94, ГОСТ 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие требования» и другими нормативно- правовыми актами, регистрирующими деятельность железнодорожного транспорта.

Пожарная безопасность объектов и подвижного состава дороги должна обеспечиваться:

- системой предотвращения пожара;

- системой противопожарной защиты;

- организационно-техническими мероприятиями.

Стандарт определяет минимальный перечень обязательных для руководителей всех структурных подразделений организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Настоящий Стандарт не отменяет действующих правил и инструкций по обеспечению пожарной безопасности на объектах и подвижном составе.

Структурные подразделения в составе дороги при необходимости могут на основании данного Стандарта разрабатывать свои стандарты по пожарной безопасности, учитывающие специфику местных условий.

 

2. Требования к системе предотвращения пожара

 

2.1. Предотвращение пожара должно достигаться:

- предотвращением образования горючей среды;

- предотвращением образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания.

2.2. Предотвращение образования горючей среды должно обеспечиваться:

максимально возможным по условиям технологии и строительства ограничением массы горючих материалов;

максимально возможным применением негорючих и трудногорючих веществ и материалов;

изоляцией горючей среды;

максимальной механизации и автоматизацией технологических процессов, связанных с обращением горючих веществ;

установкой пожароопасного оборудования по возможности в изолированных помещениях или на открытых площадках;

применением для горючих веществ герметичного оборудования и тары;

применением устройств защиты производственного оборудования с горючими веществами от повреждений и аварий, установкой отключающих, отсекающих и других устройств;

применением изолированных отсеков, камер, кабин и т.п.

2.3. Предотвращение образования в горючей среде источников зажигания должно достигаться:

применением машин, механизмов, оборудования и других устройств, при эксплуатации которых не образуются источники зажигания;

применением электрооборудования, соответствующего пожароопасной и взрывоопасной зонам, группе и категории взрывоопасной смеси в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок (ПУЭ);

применением не искрящего инструмента при работе с легковоспламеняющимися жидкостями;

применением в конструкции оборудования быстродействующих средств защитного отключения возможных источников зажигания;

устройствами молниезащиты зданий, сооружений и оборудования;

поддержанием температуры нагрева поверхности машин, механизмов и устройств, которые могут войти в контакт с горючей средой, ниже предельно допустимой, составляющих 80% от наименьшей температуры самовоспламенения горючего;

ликвидацией условий для теплового, химического, микробиологического самовоспламенения обращающихся веществ и материалов;

применением технологического процесса и оборудования, удовлетворяющего требованиям электростатической искробезопасности.

2.4. Ограничение массы и (или) объема горючих веществ и материалов, а также наиболее безопасный способ их размещения должны достигаться:

уменьшением массы и (или) объема горючих веществ и материалов, находящихся одновременно в помещении или на открытых площадках;

устройством аварийного слива пожароопасных жидкостей и аварийного стравливания горючих газов из аппаратуры;

периодической очистки территории объекта, помещений, коммуникаций, аппаратуры от горючих отходов, отложений, пыли, пуха и т.п.; 

сокращение числа рабочих мест, где используются пожароопасные вещества;

удалением пожароопасных отходов производства;

заменой легковоспламеняющихся (ЛВЖ) и горючих (ГЖ) жидкостей на пожаробезопасные технические моющие жидкости.

 

3. Требования к системе противопожарной защиты

 

3.1. Противопожарная защита должна достигаться применением одного из следующих способов или их комбинацией:

применением средств пожаротушения и соответствующих видов пожарной техники;

применением автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения;

применением основных строительных конструкций объектов с регламентированными пределами огнестойкости и пределами распространения огня;

применением огнезащитной пропитки сгораемых конструкций объектов антипиринами и нанесением на их поверхности огнезащитных красок;

устройствами, обеспечивающими ограничение распространения пожара;

организацией своевременной эвакуации людей;

применением средств коллективной и индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара; применением систем противодымной защиты.

3.2. Огнестойкость зданий и сооружений должна быть такой, чтобы строительные конструкции сохраняли свои несущие и ограждающие функции при пожаре в течение времени, необходимого для обеспечения безопасности людей и тушения пожара пожарными подразделениями.

3.3. Ограничение распространения пожара за пределы очага должно достигаться применением одного из следующих способов или их комбинацией:

устройством противопожарных преград;

установлением предельно допустимых площадей противопожарных отсеков и секций, ограничением этажности;

устройствами автоматического отключения и переключения установок и коммуникаций;

применением средств, предотвращающих или ограничивающих разлив и растекание жидкостей при пожаре;

применение огнеограждающих устройств в оборудовании.

3.4. Каждый объект должен иметь такое объемно-планировочное и техническое исполнение, чтобы эвакуация людей из него была завершена до наступления предельно допустимых значений опасных факторов пожара (пламени, искр, повышения температуры окружающей среды, токсичных продуктов горения, дыма, пониженной концентрации кислорода), а при нецелесообразности эвакуации была обеспечена защита людей в объекте.

3.5. Для обеспечения эвакуации необходимо:

- установить количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и выходов;

- обеспечить возможность беспрепятственного движения людей по эвакуационным путям;

- организовать при необходимости управление движением людей по эвакуационным путям (световые указатели, звуковое и речевое оповещение и т.п.).

3.6. Средства коллективной и индивидуальной защиты должны обеспечивать безопасность людей в течение всего времени действия опасных факторов пожара.

3.7. Коллективную защиту следует обеспечивать с помощью пожаробезопасных убежищ или других конструктивных решений.

3.8. Система противодымной защиты должна обеспечивать незадымление, снижение температуры и удаление продуктов горения на путях эвакуации в течение времени, достаточного для эвакуации людей и (или) коллективную защиту людей.

3.9. Каждый объект должен быть обеспечен своевременным оповещением людей и (или) сигнализацией о пожаре в его начальной стадии техническими или организационными средствами.

 

4. Требования к организационно-техническим мероприятиям по обеспечению пожарной безопасности

 

Организационно-технические мероприятия должны включать:

организацию пожарной охраны (в установленном порядке) соответствующего вида, численности и технической оснащенности;

паспортизацию веществ, материалов, изделий, технологических процессов и объектов в части обеспечения пожарной безопасности;

организацию обучения рабочих, служащих и обслуживающего персонала правилам пожарной безопасности;

разработку и реализацию норм и правил пожарной безопасности, инструкций о порядке работы с пожароопасными веществами и материалами, о соблюдении противопожарного режима и о действиях людей при возникновении пожара;

разработку мероприятий по действиям администрации, рабочих и служащих на случай возникновения пожара и организации эвакуации людей;

установление на территории, в производственных, административных, складских, вспомогательных зданиях и помещениях противопожарного режима;

установления порядка проведения пожароопасных работ, порядка осмотра и закрытия помещений после окончания рабочего дня;

организация постоянного контроля за соблюдением правил пожарной безопасности ИТР, рабочими, служащими и обслуживающим персоналом;

порядок хранения веществ и материалов, тушение которых допустимо одними и теми же средствами;

содействие деятельности добровольных пожарных формирований;

привлечение ИТР, рабочих, служащих и обслуживающего персонала к вопросам обеспечения пожарной безопасности.

 

5. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

 

Персональная ответственность за обеспечение пожарной безопасности предприятий и их структурных подразделений в соответствии с действующим законодательством возлагается на их руководителей.

Ответственность за пожарную безопасность при аренде зданий, сооружений, помещений и установок несут арендаторы.

5.1. Обязанности руководителей структурных подразделений в составе дороги в части обеспечения пожарной безопасности

 

№ п.п.	ОБЯЗАННОСТИ	Периодичность исполнения	Оформленный документ
1.	Организовать на предприятиях хозяйства разработку планов организационно-технических мероприятий на текущий год, направленных на совершенствование противопожарного режима, снижение пожарной опасности технологических процессов, производственного оборудования и подвижного состава, а также на обеспечение безопасности людей и защиту материальных ценностей при возникновении пожара	1 раз в год	Мероприятия, приказ
2.	Контроль хода реализации на предприятиях ж.д. транспорта мероприятий плана организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на текущий год	Постоянно	Запись в журнале ТНУ-19
3.	Контроль состояния пожарной безопасности объектов хозяйства, наличия и исправности технических средств противопожарной защиты	1 раз в полугодие	Акт проверки, запись в журнале ТНУ-19
4.	Контроль за соблюдением инженерно-техническими работниками (ИТР), рабочими, служащими и обслуживающим персоналом предприятий хозяйства порядка: - проведения пожароопасных работ, - осмотра и закрытия помещений после окончания рабочего дня, - проверки подвижного состава под погрузку опасных грузов	Постоянно	Запись в журнале ТНУ-19

 

5.2. Обязанности руководителей объектов в части обеспечения пожарной безопасности

 

№ п.п.	ОБЯЗАННОСТИ	Периодичность исполнения	Оформленный документ
1.	Разработка и внедрение мероприятий, направленных на совершенствование противопожарного режима, снижение пожарной опасности технологических процессов, производственного оборудования и подвижного состава, а также на обеспечение безопасности людей и защиту материальных ценностей при возникновении пожара	1 раз в год	План организационно-технических мероприятий, приказ
2.	Проверка состояния пожарной безопасности объекта, наличия и исправности технических средств противопожарной защиты, принятие срочных мер по устранению выявленных недостатков	Ежемесячно	Акт, запись в журнале ТНУ-19
3.	Установка на территории, в производственных, административных, складских, вспомогательных зданиях и помещениях объекта противопожарный режим в соответствии с настоящим Стандартом	Январь	Приказ, распоряжение
4.	Определение места и допустимого количества единовременного хранения сырья и готовой продукции	Январь	Приказ, распоряжение
5.	Определение порядка проведения пожароопасных работ	Январь	Приказ, распоряжение
6.	Определение порядка осмотра и закрытия помещений после окончания рабочего дня	Январь	Приказ, распоряжение
7.	Определение порядка проверки подвижного состава под погрузку опасных грузов	Январь	Приказ, распоряжение
8.	Организация контроля соблюдения п.3,4,5,6,7,8 инженерно-техническими работниками (ИТР), рабочими, служащими и обслуживающим персоналом	При внезапных проверках	Запись в журнале ТНУ-19
9.	Разработка инструкций о мерах пожарной безопасности для структурных подразделений и отдельных видов пожароопасных работ	Постоянно	Наличие инструкций
10.	Организация изучения и контроля соблюдения правил пожарной безопасности и инструкций о мерах пожарной безопасности ИТР, рабочими, служащими и обслуживающим персоналом	Постоянно	Приказ, распоряжение
11.	Обеспечение подразделения объекта средствами противопожарной пропаганды (плакатами, стендами, макетами, знаками безопасности)	Постоянно	Наличие наглядной пропаганды
12.	Участие в детальной проверке противопожарного состояния объектов (приложение № 2). Включать в планы, предложенные пожарным надзором, противопожарные мероприятия, требующие материальных затрат	Ежегодно по телеграфному указанию руководства дороги	Акт, план мероприятий с назначением ответственных за выполнение и определением источника
13.	Организация проведения противопожарной подготовки ИТР, рабочих, служащих и обслуживающего персонала:		Приказ, распоряжение
13.1.	Вводный противопожарный инструктаж Проводится при приеме на работу (допускается проводить одновременно с инструктажем по охране труда). Примерный конспект - приложение № 3.	При поступлении на работу	Журнал учета вводного инструктажа ТНУ-19
13.2.	Первичный противопожарный инструктаж Проводится непосредственно на рабочем месте (допускается проводить одновременно с первичным инструктажем на рабочем месте по охране труда). Примерное содержание - приложение № 4	Проводится индивидуально с вновь принятыми на работу, переведенными из одного подразделения в другое, прикомандированными, учащимися, студентами, прибывшими на производственное обучение Не реже одного раза в шесть месяцев	Журнал учета инструктажей ТНУ-19
13.3.	Повторный противопожарный инструктаж Проводится по программе первичного инструктажа с работниками или группой работников одной профессии с целью проверки	При перерыве в работе 60 календарных дней	Журнал учета инструктажей ТНУ-19
13.4.	Внеплановый противопожарный инструктаж Проводится в объеме первичного инструктажа с работниками или группой работников в случаях: - изменения правил и инструкций пожарной безопасности; - изменения технологического процесса, исходных веществ и материалов, замены или модернизации оборудования и различных видов подвижного состава; - нарушений ИТР, рабочими и служащими правил и инструкций пожарной безопасности; - при поступлении указаний вышестоящих организаций	Для работ с повышенной пожарной опасностью, перерыв в работе более 30 календарных дней	Журнал учета инструктажей ТНУ-19
13.5	Текущий противопожарный инструктаж Проводится с лицами, допущенными к проведению огневых работ, перед их производством в пожаро- и взрывоопасных помещениях и установках, а также аварийных ситуациях	При необходимости	Отметка в наряде-допуске (графа 4)
13.6	Занятия по пожарно-техническому минимуму (ПТМ) Проводятся по программе, утвержденной руководителем объекта непосредственно на рабочем месте с группами специалистов определенной категории лицами, назначенными приказом руководителя предприятия	В соответствии с требованиями нормативных документов, инструкций ЦЛ-ЦУО-448, ЦТ-ЦУО-175, правил пожарной безопасности	Квалификационное удостоверение по пожарной безопасности, протокол заседания комиссии по проверке знания в объеме ПТМ с выставлением оценок
14.	Разработка положения о пожарно-технических комиссиях (ПТК) предприятий (Примерное положение - приложение № 5). Издание приказов о создании ПТК на предприятиях Разработка плана работы ПТК	Ежегодно Январь	Положение Приказ План работы
15.	Проверка и принятие мер по содержанию в должном состоянии:		Запись в журнале о техническом состоянии и ремонте ОПС, систем АУП
	• путей эвакуации, противопожарных разрывов, подъездов и дорог;	1 раз в квартал
	• средств охранно-пожарной сигнализации (ОПС), автоматических установок пожаротушения (АУП) в цехах и в целом на объекте;	1 раз в квартал
	• пожарных кранов, гидрантов, расположенных на территории объекта;	2 раза в год (весной и осенью)	Журнал (приложение № 6)
	• первичных средств пожаротушения, в том числе пожарных щитов	Постоянно	Паспорт на огнетушитель, специальный журнал (произвольной формы), где регистрируется их состояние
16.	Контроль исправности: - приборов отопления; - вентиляции; - электроустановок; - технологического и производственного оборудования	Постоянно	Немедленно принимают меры по устранению обнаруженных неисправностей, которые могут привести к возникновению пожара
17.	Контроль за: - проведением своевременной уборки помещений и рабочих мест; - отключением бытовых электроприборов после окончания работы	Постоянно	Принимают меры по устранению обнаруженных недостатков
18.	Проведение на объектах с массовым пребыванием людей (50 чел. и более) практических тренировок персонала, задействованного для эвакуации людей при пожаре	Не реже 2 раз в год	Акт (приложение № 7)
19.	Создание добровольной пожарной дружины (ДПД) из рабочих и служащих. Обеспечение надлежащей боеготовности ДПД, проведение систематических теоретических и практических занятий по программе подготовки личного состава ДПД на объектах дороги	Январь (ежегодно)	Приказ
20.	Организация и проведение ежегодных общественных смотров-конкурсов противопожарного состояния объектов, жилого фонда, подвижного состава и боеготовности ДПД с целью повышения уровня пожарной безопасности объектов и подвижного состава, за счет проведения организационно-технических мероприятий по предупреждению пожаров и ограничению возможных последствий от них	Ежегодно	Протокол заседания комиссии, заполненная форма сведений и оценка критерия пожарной безопасности объекта и подвижного состава (КПБ)

 

Главный инспектор пожарного надзора

на Свердловской железной дороге А.Д. Самохвалов