ЗПБ Новгородской области. 
Закон о пожарной безопасности Новгородской области ЗПБ Новгородской области. 
Закон о пожарной безопасности Новгородской области

ЗПБ Новгородской области. Закон о пожарной безопасности Новгородской области

 
Пожарная безопасность - главная
Написать нам
ГОСТы, документы

 

Пожарная безопасность ->  Законы ->  ЗПБ Новгородской области -> текст целиком
 

ЗПБ Новгородской области. Закон о пожарной безопасности Новгородской области

Российская Федерация

 

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

от 11.01.2005 № 384-ОЗ

 

О пожарной безопасности

 

 

Принят областной Думой 22 декабря 2004 года

 

Внесены Изменения по Закону Новгородской области от 05.03.2005 № 418-ОЗ,

Закону Новгородской области от 05.08.2005 № 530-ОЗ,

Закону Новгородской области от 12.01.2006 № 607-ОЗ

 

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Законодательство области о пожарной безопасности

 

Законодательство области о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон "О пожарной безопасности"), принимаемых в соответствии с ним федеральных законах и иных нормативных правовых актах, и включает в себя настоящий областной закон и иные нормативные правовые акты области, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

 

Глава II. Пожарная охрана

 

Статья 2. Противопожарная служба области

 

Администрацией области в соответствии с настоящим областным законом создается противопожарная служба Новгородской области (далее -противопожарная служба области), которая входит в состав Государственной противопожарной службы в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности".

Противопожарная служба области является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства и координирует на территории области деятельность других видов пожарной охраны в пределах своей компетенции, кроме деятельности федеральной противопожарной службы.

Противопожарная служба области состоит из следующих подразделений:

орган управления противопожарной службой области;

отряды противопожарной службы области;

иные подразделения, создаваемые для реализации задач, возложенных на противопожарную службу области.

 

(в ред. Закона Новгородской области от 12.01.2006 № 607-ОЗ)

 

Статья 2(1). Принципы работы в противопожарной службе области

 

Работа в противопожарной службе области основывается на принципах законности, соблюдения прав и свобод личности и гражданина, гуманизма, гласности, соблюдения трудовой дисциплины, справедливого вознаграждения за труд с учетом квалификации и способностей, а также оправданного риска и постоянной готовности к оперативному реагированию к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.

 

Статья 2(2). Основные функции противопожарной службы области

 

Противопожарная служба области осуществляет следующие основные функции:

проводит профилактику, тушение пожаров (за исключением пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) и проведение аварийно-спасательных работ на территории области;

проводит мероприятия по координации деятельности других видов пожарной охраны на территории области в пределах своей компетенции, кроме деятельности федеральной противопожарной службы;

разрабатывает планы привлечения сил и средств, в том числе и других видов пожарной охраны, по тушению пожаров на территории области;

участвует в установленном порядке в сборе и обработке информации в области обеспечения пожарной безопасности;

проводит мероприятия по подготовке и содержанию в состоянии готовности сил и средств, предназначенных для организации и тушения пожаров;

разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации личного состава противопожарной службы области;

организует подготовку в образовательных учреждениях МЧС России специалистов для противопожарной службы области;

готовит предложения по формированию перечня оперативных должностей противопожарной службы области, утверждаемого Администрацией области;

проводит мониторинг состояния пожарной безопасности на территории области; 

проводит противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности;

ведет учет по пожарам и их последствиям на территории области;

готовит предложения по заказу пожарной техники, огнетушащих средств, оборудования и пожарно-технического имущества, а также форменной одежды и средств индивидуальной защиты для личного состава противопожарной службы области;

взаимодействует с другими видами пожарной охраны, военными комиссариатами, воинскими формированиями и правоохранительными органами при решении задач в области пожарной безопасности;

содействует деятельности добровольных пожарных и привлечению населения к обеспечению пожарной безопасности;

выполняет работы и оказывает услуги в области пожарной безопасности;

осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 2(3). Права противопожарной службы области

 

Противопожарная служба области при осуществлении основных функций имеет право:

запрашивать у органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций и граждан сведения о состоянии пожарной безопасности, а также данные о произошедших пожарах и их последствиях;

в случае необходимости использовать дополнительно при тушении пожаров имеющиеся в наличии у собственника средства связи, транспорт, оборудование, средства пожаротушения и огнетушащие вещества с последующим урегулированием в установленном порядке вопросов, связанных с их использованием;

требовать от средств массовой информации незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать экстренную информацию, направленную на обеспечение безопасности населения по вопросам пожарной безопасности;

ограничивать или запрещать доступ транспорта и пешеходов к местам пожаров и зонам чрезвычайных ситуаций;

осуществлять иную приносящую доход деятельность, направленную на выполнение задач, установленных настоящим областным законом.

 

2(1), 2(2), 2(3) Внесены дополнительно (в ред. Закона Новгородской области от 12.01.2006 № 607-ОЗ)


Статья 3. Личный состав противопожарной службы области

 

Личный состав противопожарной службы области включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях работников.

Права, обязанности и социальные гарантии работников определяются действующим законодательством Российской Федерации.

Оплата труда работников противопожарной службы области производится в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Работникам противопожарной службы области выдается специальная одежда единого образца, устанавливаемого Администрацией области.

 

(в ред. Закона Новгородской области от 12.01.2006 № 607-ОЗ)

 

Статья 4. Гарантии правовой и социальной защиты личного состава противопожарной службы области

 

На работников противопожарной службы области распространяются гарантии правовой и социальной защиты, установленные законодательством Российской Федерации.

Личный состав противопожарной службы области, участвующий в тушении пожаров, имеет право на внеочередную установку телефона.

Работникам противопожарной службы области, использующим в служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в установленных размерах.

Работники противопожарной службы области, признанные по установленным законодательством основаниям нуждающимися в жилых помещениях, имеют право на получение из жилищного фонда области по договорам социального найма жилых помещений.

В случае гибели работника противопожарной службы области при исполнении служебных обязанностей за семьей погибшего сохраняется право на улучшение жилищных условий, в том числе на получение отдельной квартиры на основаниях, которые имели место на момент его гибели, не позднее чем через шесть месяцев со дня его гибели.

На личный состав противопожарной службы области, охраняющий от пожаров организации с вредными и опасными условиями труда, распространяются гарантии правовой и социальной защиты и льготы, установленные действующим законодательством для работников этих организаций.

Работникам противопожарной службы области в непрерывный стаж, учитываемый при исчислении общего стажа работы для выплаты процентной надбавки за выслугу лет, получения иных социальных гарантий засчитываются периоды работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Министерства внутренних дел Российской Федерации).

 

(в ред. Закона Новгородской области от 12.01.2006 № 607-ОЗ)

 

Статья 5. Страховые гарантии личного состава Государственной противопожарной службы области

 

Работники противопожарной службы области подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств областного бюджета в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Убытки, причиненные работникам противопожарной службы области, находящимся при исполнении ими служебных обязанностей, возмещаются за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Администрацией области.

 

(в ред. Закона Новгородской области от 05.08.2005 № 530-ОЗ)

 

Статья 6. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности противопожарной службы области

 

Финансовое обеспечение деятельности подразделений противопожарной службы области, социальных гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений является расходным обязательством Новгородской области.

 

(в ред. Закона Новгородской области от 05.08.2005 № 530-ОЗ)

 

Статья 6(1). Имущество противопожарной службы области

 

Имущество противопожарной службы области приватизации не подлежит.

 

Статья 6(1). Внесена дополнительно (в ред. Закона Новгородской области от 12.01.2006 № 607-ОЗ)

 

Глава III. Полномочия органов государственной власти области в области пожарной безопасности

 

Статья 7. Полномочия органов государственной власти области в области пожарной безопасности

 

К полномочиям областной Думы в области пожарной безопасности относятся:

принятие областных законов и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности;

утверждение областного бюджета в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание противопожарной службы области.

К полномочиям Администрации области в области пожарной безопасности относятся:

нормативное правовое регулирование в пределах ее компетенции;

организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;

разработка и исполнение областного бюджета в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание противопожарной службы области;

организация обучения населения мерам пожарной безопасности;

разработка, организация выполнения и финансирование региональных целевых программ;

осуществление в пределах ее компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами;

осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава противопожарной службы области и членов их семей;

создание, реорганизация и ликвидация органа управления и подразделений противопожарной службы области, содержащихся за счет средств областного бюджета;

организация тушения пожаров (за исключением пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);

утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета;

утверждение перечня оперативных должностей противопожарной службы области.

 

(в ред. Закона Новгородской области от 05.08.2005 № 530-ОЗ)

 

Глава IV. Обеспечение пожарной безопасности

 

Статья 8. Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности

 

Администрация области вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по пожарной безопасности, не снижающие требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными правовыми актами.

 

Статья 9. Реализация мер пожарной безопасности

 

Меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются Администрацией области и соответствующими органами местного самоуправления.

Инвестиционные проекты, разрабатываемые по решению Администрации области, подлежат согласованию с противопожарной службой области в части обеспечения пожарной безопасности.

 

Статья 10. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ

 

Порядок привлечения сил и средств подразделений противопожарной службы области для тушения пожаров утверждается на областном и местном уровнях - соответственно Администрацией области и органами местного самоуправления.

В течение переходного периода с 1 января 2005 года по 31 декабря 2008 года организация тушения пожаров на территории области осуществляется в соответствии с Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Администрацией Новгородской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов организации тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2004 года № 780, силами и средствами территориальных подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, созданных на основе договоров с Администрацией области и органами местного самоуправления.

 

(в ред. Закона Новгородской области от 05.08.2005 № 530-ОЗ)

 

Статья 11. Особый противопожарный режим

 

В случае повышения пожарной опасности Администрацией области или органами местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.

На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные нормативными правовыми актами по пожарной безопасности.

 

Статья 12. Научно-техническое обеспечение пожарной безопасности

 

Финансирование научно-технических разработок в области пожарной безопасности может осуществляться за счет средств областного бюджета, а также за счет других источников финансирования..

 

(в ред. Закона Новгородской области от 12.01.2006 № 607-ОЗ)

 

Статья 12.1. Переходные положения

 

В соответствии со статьей 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установить, что в течение 2005-2008 годов финансирование деятельности территориальных подразделений Государственной противопожарной службы, созданных на основе договоров с органами государственной власти области и органами местного самоуправления области, в составе которых проходят службу лица рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, производятся соответственно из областного и местных бюджетов.

Подразделения противопожарной службы области создаются для обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов области, защита от пожаров которых не в полной мере обеспечена подразделениями федеральной противопожарной службы.

 

Статья 12.1. Внесена дополнительно (в ред. Законов Новгородской области от 05.08.2005 № 530-ОЗ, от 12.01.2006 № 607-ОЗ)

 

Статья 13. О признании утратившими силу областных законов

 

Признать утратившими силу:

областной закон от 11.12.96 № 73-ОЗ "О мерах по реализации Федерального закона "О пожарной безопасности" на территории Новгородской области" (Информационно-методический бюллетень, № 4,1996);

областной закон от 02.06.97 № 98-ОЗ "О внесении дополнения в статью 3 областного закона "О мерах по реализации Федерального закона "О пожарной безопасности" на территории Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 11.06.97);

областной закон от 07.10.2002 № 73-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О мерах по реализации Федерального закона "О пожарной безопасности" на территории Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 15.10.2002);

областной закон от 05.03.2003 № 120-ОЗ "О внесении изменения в областной закон "О мерах по реализации Федерального закона "О пожарной безопасности" на территории Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 12.03.2003).

 

Статья 14. Вступление в силу настоящего областного закона

 

Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Действие настоящего областного закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2005 года.

 

(в ред. Закона Новгородской области от 05.03.2005 № 418-ОЗ)

 

Губернатор области

М.М. Прусак

 

№ 384-ОЗ

11 января 2005 года

Великий Новгород

 

Краткое содержание:

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О пожарной безопасности

Статья 1. Законодательство области о пожарной безопасности

Статья 2. Противопожарная служба области

Статья 2(1). Принципы работы в противопожарной службе области

Статья 2(2). Основные функции противопожарной службы области

Статья 2(3). Права противопожарной службы области

Статья 3. Личный состав противопожарной службы области

Статья 4. Гарантии правовой и социальной защиты личного состава противопожарной службы области

Статья 5. Страховые гарантии личного состава Государственной противопожарной службы области

Статья 6. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности противопожарной службы области

Статья 6(1). Имущество противопожарной службы области

Статья 7. Полномочия органов государственной власти области в области пожарной безопасности

Статья 8. Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности

Статья 9. Реализация мер пожарной безопасности

Статья 10. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ

Статья 11. Особый противопожарный режим

Статья 12. Научно-техническое обеспечение пожарной безопасности

Статья 12.1. Переходные положения

Статья 13. О признании утратившими силу областных законов

Статья 14. Вступление в силу настоящего областного закона

№ 384-ОЗ

Рейтинг@Mail.ru