Группы нарушений ППБ |
Пункт ППБ 01-93 |
Нарушения ППБ |
Отсылочные НД |
Разделы (пункты) НД |
1. Монтаж и эксплуатация электросетей, светового оборудования, электронагреватель |
1.4.1 |
нарушения при монтаже и эксплуатации электроустановок и электротехнических изделий |
Правила устройства электроустановок (с изм., принятыми Главгосэнергонадзором РФ в период с 01.01.92 г. по 01.12.99 г.) |
"Электроустановки": гл.: 3.2, 3.4, 4.1-4.4, 5.1-5.6, 7.1-7.7 "Электрические сети": гл.: 1.2, 2.1-2.5, 3.1, 6.2-6.5 |
ных приборов и установок |
|
|
Правила эксплуатации электроустановок потребителей, утв. 31.03.92 г. (с изм. Главгосэнергонадзора РФ от 30.09.93 г. и 14.11.94 г.) |
"Электроустановки": гл.: 2.2, 2.6, 2.10, 3.1, 3.2; "Электросети": гл. 2.3 |
|
|
|
Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (введены с 01.07.2001 г.) |
"Электроустановки": гл.: 4.12, 4.2, 4.4; "Э/сети": гл.: 3.6, 4.14, 4.15 |
2. Эксплуатация, отопительных, нагревательных приборов и оборудования |
1.5.2 |
неустановленные разделки для печей и других отопительных приборов |
СНиП 2.04.05-91* Отопление, вентиляция и кондиционирование |
р. 3 «Отопление», п. 3.77*, 3.78 |
|
1.5.8 |
несоответствие требованиям ПБ металлических печей |
-//- |
р. 3 «Отопление», п. 3.62-3.87 |
|
3.4 |
при размещении и эксплуатации газобаллонных установок |
Правила безопасности в газовом хозяйстве (утв. Госпроматомнадзором СССР 26.12.90 г.) с изм. № 1, 2, утв. Госгортехнадзором РФ 11.02.92 г. и 14.12.92 г. |
р. 3 «Эксплуатация газового хозяйства», п. 3.1.11, 3.6.1-3.6.4, 3.6.11-3.6.13, 3.8.7, 3.8.8 |
|
|
|
СНиП 2.04.08-87* Газоснабжение |
р. 9 «Газоснабжение сжиженными газами от резервуарных установок», п. 9.33-9.41, 9.48-9.55 |
3. Хранение, перевозка, технология изготовления и использования взрыво- и пожароопасных |
13.1.2 |
несоблюдение требований при перевозке ЛВЖ, ГЖ, СУГ автомобильным транспортом |
Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (утв. приказом Минтранса России от 08.08.95 г. № 73) |
п. 2.9.3, 2.9.7, 4.1.5, 4.1.6, 4.1.9, 4.3.2, 5.1.16, 5.2.11, 5.2.12, 6.2.5 |
веществ и материалов |
13.2.3 |
при содержании вагонов-цистерн для перевозки СУГ |
Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам (утв. МПС РФ 27.12.94 г. № ЦМ-309) |
п. 1.4.1 (в соответствии с Правилами перевозок жидких грузов наливом в вагонах-цистернах и бункерных полувагонах - р. 41 Правил) |
|
|
|
Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (утв. МПС РФ 26.05.2000 г. ЦРБ-756) |
р. 3 «Подвижной состав и специальный подвижной состав», п. 12.11-12.13 |
|
13.2.4 |
при наливе и сливе СУГ из цистерн |
Правила безопасности в газовом хозяйстве (утв. Госпроматомнадзором СССР 26.12.90 г.) с изм. № 1, 2, утв. Госгортехнадзором РФ 11.02.92 г. и 14.12.92 г. |
р. 3 «Эксплуатация газового хозяйства», п. 3.5.44, 3.5.46-3.5.49, 3.5.54, 3.5.55 |
|
13.2.5 |
при выполнении эстакады для налива и слива СУГ |
Ведомственные указания по проектированию ж/д сливоналивных эстакад ЛВЖ, ГЖ и СУГ (ВУП СНЭ-87) |
- |
|
|
|
СНиП 2.04.08-87* Газоснабжение |
п. 8.40 |
|
13.2.17 |
отсутствие ограждений подъездных ж/д путей на участке слива/налива сигналами |
Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (утв. МПС РФ 26.05.2000 г. ЦРБ-756) |
гл. 3, р. «Путевые и сигнальные знаки», гл. 6, р. «Сигналы» |
|
13.2.28 |
при формировании поездов с вагонами-цистернами с СУГ |
Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (утв. МПС РФ 26.05.2000 г. ЦРБ-756) |
гл. 15, р. «Формирование поездов», п. 15.26, 15.27, 15.29, 15.31, 15.32, 15.34, 15.35 |
|
13.2.29 |
при организации движения поездов с вагонами-цистернами с СУГ |
Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (утв. МПС РФ 26.05.2000 г. ЦРБ-756) |
гл. 16, р. «Движение поездов» |
4. Выполнение огневых и других пожароопасных работ |
16.1.1 |
нарушения в проведении окрасочных работ |
ГОСТ 12.3.005-75 |
- |
Работа по выявлению тех нарушений правил пожарной безопасности, которые находятся в прямой причинно-следственной связи с возникновением данного конкретного пожара, должна начинаться с установления непосредственной (технической) причины пожара. Установление истинной причины пожара, сбор доказательств, подтверждающих причастность к возникновению пожара конкретного источника зажигания или пожароопасного процесса, являются важнейшей составляющей задачи выявления и закрепления признаков состава преступления. С учетом этих обстоятельств ниже приведены краткие рекомендации по отработке отдельных технических версий .возникновения пожара - какие признаки причастности к возникновению пожара данной версии, что следует выявлять при осмотре места пожара, что изымать, выяснять у свидетелей, дополнительно проверять; какие нарушения пунктов ППБ 01-93 могут быть связаны с данной причиной.
электрическое короткое замыкание (КЗ).
наличие дуговых оплавлений, имеющих признаки первичного КЗ (первичность или вторичность КЗ определяется в лаборатории путем исследования проводов с оплавлениями).
1) оплавления проводов, имеющие внешние признаки дугового происхождения, следы дуги на токоведущих частях и корпусах приборов и оборудования, следы разбрызгивания расплавленного металла;
2) состояние аппаратов защиты электроцепи, в которой произошло КЗ:
а) автоматы - зафиксировать положение автомата (включено, выключено, аварийное срабатывание);
б) плавкие предохранители - целы или перегорели (сгоревшие изымаются на исследование).
провода с оплавлениями длиной не менее 15 мм (изъятый провод не гнуть и не скручивать!);
прочие объекты со следами электрической дуги.
схема электропроводки;
журнал выполнения профилактических и ремонтных работ электросетей и электрооборудования;
акты проверки сопротивления изоляции.
проводились ли непосредственно перед пожаром электромонтажные или ремонтные работы, какие и кем;
отключалась ли электрическая сеть в момент обнаружения пожара или его тушения;
допускают ли работники предприятия при обслуживании и использовании электроустановок и приборов отклонения от правил эксплуатации;
наблюдались ли признаки неустойчивой работы электропотребителей, треск, искры, запах горелой изоляции и др.
химическое самовозгорание
на складах - пп. 14.4.1, 14.4.2, 14.1-14.6, 11.1.11, 11.4.9, 8.3, 8.14, 18.4;
на промышленных предприятиях - пп. 10.1, 10.2, 11.4.9;
при транспортировании - пп. 13.1.1-13.1.11, 13.1.27, 17.2.14.
наличие в очаге пожара веществ, склонных к экзотермической реакции и, в конечном счёте, к самовозгоранию при контакте с водой, воздухом, растительными маслами, животными жирами, контакте друг с другом («сильный окислитель -легкоокисляемое вещество»);
наличие в очаговой зоне условий для аккумуляции тепла.
4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:
характерные следы тления (локальное глубокое обугливание, выгорание угля) в очаговой зоне;
остатки веществ, склонных к химическому самовозгоранию.
пробы для элементного анализа в целях обнаружения остатков веществ, склонных к химическому самовозгоранию (прежде всего сильных окислителей);
остатки тары из-под указанных веществ;
пробы древесных углей и обгоревших остатков полимерных материалов в целях установления температуры и длительности пиролиза в очаговой зоне.
перечень веществ, хранящихся на складе (и в очаговой зоне, в частности) или присутствующих там в соответствии с технологическим процессом;
документы, фиксирующие оборот (поступление, отпуск) материалов по сгоревшему складу или цеху;
инструкции по хранению;
технологические регламенты;
ведомственные инструкции по технике безопасности, относящиеся к сгоревшему объекту.
какие вещества фактически присутствовали (могли присутствовать) в очаговой зоне;
признаки, по которым было обнаружено горение, как долго они проявлялись;
динамика развития горения на начальной стадии пожара.
допустимость совместного хранения установленных веществ по справочным данным.
тепловое самовозгорание.
на складах - пп. 7.13, 8.14, 14.6.2, 14.6.5, 14.6.7;
на промышленных предприятиях - п. 10.20.
примыкание очаговой зоны к местам скопления горючих материалов, где могло произойти накопление тепла даже при сравнительно невысокой температуре источника нагревания (места прокладки труб парового, водяного отопления);
наличие в очаговой зоне условий для аккумуляции тепла (очаг в центре массива материала);
характерная динамика развития процесса.
характерные следы тления (локальное глубокое обугливание) в местах примыкания материалов к источникам нагревания (нагретым поверхностям);
условия, в которых могли находиться эти вещества и материалы на объекте пожара (начальная температура складирования, температура хранения, длительность хранения, размеры кип, штабелей);
остатки веществ, способных к тепловому самовозгоранию.
карбонизованные остатки для определения температуры пиролиза;
остатки возгоревшихся веществ (материалов), не подвергшиеся термическому разложению, для лабораторных испытаний (определение условий теплового самовозгорания);
пробы древесных углей и обгоревших остатков полимерных материалов в целях установления температуры и длительности пиролиза в очаговой зоне.
перечень веществ, хранящихся на складе (и в очаговой зоне, в частности) или присутствующих там в соответствии с технологическим процессом;
документы, фиксирующие оборот (поступление, отпуск) материалов по сгоревшему складу или цеху;
инструкции по хранению;
технологические регламенты;
ведомственные инструкции по технике безопасности, относящиеся к сгоревшему объекту.
Краткое содержание:
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ВСЕРОССИЙСКИЙ
РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ
ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ
ПО ФАКТУ ПОЖАРА И ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
1.1. Уголовно-правовая и криминалистическая характеристика преступлений,
связанных с нарушением правил пожарной безопасности
1.2. Проверка по факту пожара.
Основания для возбуждения уголовного дела по статье 219 УК РФ
1.3. Установление лица, виновного в нарушении ППБ
1.5. Опросы очевидцев и должностных лиц. Допросы свидетелей
1.6. Истребование документов, запрос справок
1.7. Возбуждение уголовного дела, производство процессуальных действий
Примерный перечень процессуальных действий дознавателя
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ЗАКРЕПЛЕНИЮ ПРИЗНАКОВ
СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ И ВОЗБУЖДЕНИЮ УГОЛОВНОГО
Этапы 1, 2. Результаты осмотра места пожара и опроса очевидцев:
Этапы 3, 4. Истребование документации, запрос справок:
Этап 5. Установление очага пожара:
Этап 6. Установление непосредственной (технической) причины пожара:
Этап 7. Установление обстоятельств, обусловивших возникновение горения:
Этап 8. Установление обстоятельств, способствовавших развитию пожара и его последствиям:
Этап 9. Определение последствий пожара и их тяжести:
Этап 10. Определение характера объекта, технологического процесса:
Этап 15. Выявление нарушений ППБ:
Этап 17. Квалификация преступления:
Этап 18. Установление лица, ответственного за выявленные нарушения:
Этап 19. Возбуждение уголовного дела:
УСТАНОВЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРИЧИНЫ ПОЖАРА, ВЫЯВЛЕНИЕ
НАРУШЕНИЙ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ
3.1. Пожары, возникновение которых связано с нарушением
Нарушения ППБ, связанные с возникновением пожара
Взаимосвязь нарушений правил пожарной безопасности с требованиями
отсылочных нормативных документов в соответствии с ППБ 01-93
(нарушения ППБ, влияющие на возникновение пожара)
3.2. Непосредственная (техническая) причина пожара.
1. Техническая версия возникновения пожара:
2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):
1.4.1, 1.4.2, 1.4.4, 1.4.7-1.4.9, 16.5.2-16.5.5, 16.5.9, 17.3.8, 17.3.13.
3. Признаки причастности к возникновению пожара:
4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:
5. Изымаются вещественные доказательства:
6. Приобщается к делу документация:
7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):
1. Техническая версия возникновения пожара:
2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):
3. Признаки причастности к возникновению пожара:
5. Изымаются вещественные доказательства:
6. Приобщается к делу документация:
7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):
1. Техническая версия возникновения пожара:
2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):
3. Признаки причастности к возникновению пожара:
4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:
5. Изымаются вещественные доказательства:
6. Приобщается к делу документация:
7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):
1. Техническая версия возникновения пожара:
2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):
3. Признаки причастности к возникновению пожара:
4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:
5. Изымаются вещественные доказательства:
6. Приобщается к делу документация:
7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):
1. Техническая версия возникновения пожара:
2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):
3. Признаки причастности к возникновению пожара:
4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:
5. Изымаются вещественные доказательства:
6. Приобщается к делу документация:
7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):
1. Техническая версия возникновения пожара:
2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):
3.10, 1.4.2, 1.4.7, 1.4.10, 11.1.5-11.1.7, 6.3, 12.2.17, 17.4.13.
3. Признаки причастности к возникновению пожара:
4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:
5. Изымаются вещественные доказательства:
6. Приобщается к делу документация:
1. Техническая версия возникновения пожара:
2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):
5. Изымаются вещественные доказательства:
6. Приобщается к делу документация:
7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):
1. Техническая версия возникновения пожара:
2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):
3. Признаки причастности к возникновению пожара:
4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:
5. Приобщается к делу документация:
6. Выясняется у свидетелей (очевидцев):
1. Техническая версия возникновения пожара:
1.3.1.5, 7.8, 9.11, 16.4.2, 17.4.10.
3. Косвенные признаки причастности к возникновению пожара:
4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:
5. Изымаются вещественные доказательства:
6. Приобщается к делу документация:
7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):
1. Техническая версия возникновения пожара:
2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):
3. Косвенные признаки причастности к возникновению пожара:
4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:
5. Изымаются вещественные доказательства:
6. Приобщается к делу документация:
7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):
3.3. Пожары, развитие и последствия которых обусловлены нарушениями ППБ
Нарушения ППБ, влияющие на развитие пожаров
Нарушения ППБ, влияющие на последствия пожаров
Взаимосвязь нарушений правил пожарной безопасности с требованиями
отсылочных нормативных документов в соответствии с ППБ 01-93
(нарушения ППБ, влияющие на развитие и последствия пожаров)
ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,
Перечень действующих правил пожарной безопасности в Российской Федерации
ОБРАЗЦЫ ВЫНОСИМЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И ДРУГИХ ДОКУМЕНТОВ
об обнаружении признаков преступления
о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству
о назначении пожарно-технической судебной экспертизы
о привлечении в качестве обвиняемого