Расследование преступлений, связанных с нарушением ППБ 
Таблица 3.2. Взаимосвязь нарушений правил пожарной безопасности с требованиями.... Расследование преступлений, связанных с нарушением ППБ 
Таблица 3.2. Взаимосвязь нарушений правил пожарной безопасности с требованиями....

Расследование преступлений, связанных с нарушением ППБ => Таблица 3.2. Взаимосвязь нарушений правил пожарной безопасности с требованиями. Отсылочных нормативных документов в...

 
Пожарная безопасность - главная
Написать нам
ГОСТы, документы

 

Пожарная безопасность ->  Рекомендации ->  Расследование преступлений, связанных с нарушением ППБ -> 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
текст целиком
 

Таблица 3.2

 

Взаимосвязь нарушений правил пожарной безопасности с требованиями

отсылочных нормативных документов в соответствии с ППБ 01-93

(нарушения ППБ, влияющие на возникновение пожара)

 

Группы нарушений ППБ

Пункт ППБ 01-93

Нарушения ППБ

Отсылочные НД

Разделы (пункты) НД

1. Монтаж и эксплуатация электросетей, светового оборудования, электронагреватель

1.4.1

нарушения при монтаже и эксплуатации электроустановок и электротехнических изделий

Правила устройства электроустановок (с изм., принятыми Главгосэнергонадзором РФ в период с 01.01.92 г. по 01.12.99 г.)

"Электроустановки": гл.: 3.2, 3.4, 4.1-4.4, 5.1-5.6, 7.1-7.7 "Электрические сети": гл.: 1.2, 2.1-2.5, 3.1, 6.2-6.5

ных приборов и установок

 

 

Правила эксплуатации электроустановок потребителей, утв. 31.03.92 г. (с изм. Главгосэнергонадзора РФ от 30.09.93 г. и 14.11.94 г.)

"Электроустановки": гл.: 2.2, 2.6, 2.10, 3.1, 3.2; "Электросети": гл. 2.3

 

 

 

Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (введены с 01.07.2001 г.)

"Электроустановки": гл.: 4.12, 4.2, 4.4; "Э/сети": гл.: 3.6, 4.14, 4.15

2. Эксплуатация, отопительных, нагревательных приборов и оборудования

1.5.2

неустановленные разделки для печей и других отопительных приборов

СНиП 2.04.05-91* Отопление, вентиляция и кондиционирование

р. 3 «Отопление», п. 3.77*, 3.78

 

1.5.8

несоответствие требованиям ПБ металлических печей

-//-

р. 3 «Отопление», п. 3.62-3.87

 

3.4

при размещении и эксплуатации газобаллонных установок

Правила безопасности в газовом хозяйстве (утв. Госпроматомнадзором СССР 26.12.90 г.) с изм. № 1, 2, утв. Госгортехнадзором РФ 11.02.92 г. и 14.12.92 г.

р. 3 «Эксплуатация газового хозяйства», п. 3.1.11, 3.6.1-3.6.4, 3.6.11-3.6.13, 3.8.7, 3.8.8

 

 

 

СНиП 2.04.08-87* Газоснабжение

р. 9 «Газоснабжение сжиженными газами от резервуарных установок», п. 9.33-9.41, 9.48-9.55

3. Хранение, перевозка, технология изготовления и использования взрыво- и пожароопасных

13.1.2

несоблюдение требований при перевозке ЛВЖ, ГЖ, СУГ автомобильным транспортом

Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (утв. приказом Минтранса России от 08.08.95 г. № 73)

п. 2.9.3, 2.9.7, 4.1.5, 4.1.6, 4.1.9, 4.3.2, 5.1.16, 5.2.11, 5.2.12, 6.2.5

веществ и материалов

13.2.3

при содержании вагонов-цистерн для перевозки СУГ

Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам (утв. МПС РФ 27.12.94 г. № ЦМ-309)

п. 1.4.1 (в соответствии с Правилами перевозок жидких грузов наливом в вагонах-цистернах и бункерных полувагонах - р. 41 Правил)

 

 

 

Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (утв. МПС РФ 26.05.2000 г. ЦРБ-756)

р. 3 «Подвижной состав и специальный подвижной состав», п. 12.11-12.13

 

13.2.4

при наливе и сливе СУГ из цистерн

Правила безопасности в газовом хозяйстве (утв. Госпроматомнадзором СССР 26.12.90 г.) с изм. № 1, 2, утв. Госгортехнадзором РФ 11.02.92 г. и 14.12.92 г.

р. 3 «Эксплуатация газового хозяйства», п. 3.5.44, 3.5.46-3.5.49, 3.5.54, 3.5.55

 

13.2.5

при выполнении эстакады для налива и слива СУГ

Ведомственные указания по проектированию ж/д сливоналивных эстакад ЛВЖ, ГЖ и СУГ (ВУП СНЭ-87)

-

 

 

 

СНиП 2.04.08-87* Газоснабжение

п. 8.40

 

13.2.17

отсутствие ограждений подъездных ж/д путей на участке слива/налива сигналами

Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (утв. МПС РФ 26.05.2000 г. ЦРБ-756)

гл. 3, р. «Путевые и сигнальные знаки», гл. 6, р. «Сигналы»

 

13.2.28

при формировании поездов с вагонами-цистернами с СУГ

Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (утв. МПС РФ 26.05.2000 г. ЦРБ-756)

гл. 15, р. «Формирование поездов», п. 15.26, 15.27, 15.29, 15.31, 15.32, 15.34, 15.35

 

13.2.29

при организации движения поездов с вагонами-цистернами с СУГ

Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (утв. МПС РФ 26.05.2000 г. ЦРБ-756)

гл. 16, р. «Движение поездов»

4. Выполнение огневых и других пожароопасных работ

16.1.1

нарушения в проведении окрасочных работ

ГОСТ 12.3.005-75

-

 

3.2. Непосредственная (техническая) причина пожара.

Отработка отдельных версий

 

Работа по выявлению тех нарушений правил пожарной безопасности, которые находятся в прямой причинно-следственной связи с возникновением данного конкретного пожара, должна начинаться с установления непосредственной (технической) причины пожара. Установление истинной причины пожара, сбор доказательств, подтверждающих причастность к возникновению пожара конкретного источника зажигания или пожароопасного процесса, являются важнейшей составляющей задачи выявления и закрепления признаков состава преступления. С учетом этих обстоятельств ниже приведены краткие рекомендации по отработке отдельных технических версий .возникновения пожара - какие признаки причастности к возникновению пожара данной версии, что следует выявлять при осмотре места пожара, что изымать, выяснять у свидетелей, дополнительно проверять; какие нарушения пунктов ППБ 01-93 могут быть связаны с данной причиной.

Версия 1

1. Техническая версия возникновения пожара:

электрическое короткое замыкание (КЗ).

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

1.4.1, 1.4.2, 1.4.4, 1.4.7-1.4.9, 16.5.2-16.5.5, 16.5.9, 17.3.8, 17.3.13.

3. Признаки причастности к возникновению пожара:

наличие дуговых оплавлений, имеющих признаки первичного КЗ (первичность или вторичность КЗ определяется в лаборатории путем исследования проводов с оплавлениями).

4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:

1) оплавления проводов, имеющие внешние признаки дугового происхождения, следы дуги на токоведущих частях и корпусах приборов и оборудования, следы разбрызгивания расплавленного металла;

2) состояние аппаратов защиты электроцепи, в которой произошло КЗ:

а) автоматы - зафиксировать положение автомата (включено, выключено, аварийное срабатывание);

б) плавкие предохранители - целы или перегорели (сгоревшие изымаются на исследование).

5. Изымаются вещественные доказательства:

провода с оплавлениями длиной не менее 15 мм (изъятый провод не гнуть и не скручивать!);

прочие объекты со следами электрической дуги.

6. Приобщается к делу документация:

схема электропроводки;

журнал выполнения профилактических и ремонтных работ электросетей и электрооборудования;

акты проверки сопротивления изоляции.

7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):

проводились ли непосредственно перед пожаром электромонтажные или ремонтные работы, какие и кем;

отключалась ли электрическая сеть в момент обнаружения пожара или его тушения;

допускают ли работники предприятия при обслуживании и использовании электроустановок и приборов отклонения от правил эксплуатации;

наблюдались ли признаки неустойчивой работы электропотребителей, треск, искры, запах горелой изоляции и др.

Версия 2

1. Техническая версия возникновения пожара:

химическое самовозгорание

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

на складах - пп. 14.4.1, 14.4.2, 14.1-14.6, 11.1.11, 11.4.9, 8.3, 8.14, 18.4;

на промышленных предприятиях - пп. 10.1, 10.2, 11.4.9;

при транспортировании - пп. 13.1.1-13.1.11, 13.1.27, 17.2.14.

3. Признаки причастности к возникновению пожара:

наличие в очаге пожара веществ, склонных к экзотермической реакции и, в конечном счёте, к самовозгоранию при контакте с водой, воздухом, растительными маслами, животными жирами, контакте друг с другом («сильный окислитель -легкоокисляемое вещество»);

наличие в очаговой зоне условий для аккумуляции тепла.

4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:

характерные следы тления (локальное глубокое обугливание, выгорание угля) в очаговой зоне;

остатки веществ, склонных к химическому самовозгоранию.

5. Изымаются вещественные доказательства:

пробы для элементного анализа в целях обнаружения остатков веществ, склонных к химическому самовозгоранию (прежде всего сильных окислителей);

остатки тары из-под указанных веществ;

пробы древесных углей и обгоревших остатков полимерных материалов в целях установления температуры и длительности пиролиза в очаговой зоне.

6. Приобщается к делу документация:

перечень веществ, хранящихся на складе (и в очаговой зоне, в частности) или присутствующих там в соответствии с технологическим процессом;

документы, фиксирующие оборот (поступление, отпуск) материалов по сгоревшему складу или цеху;

инструкции по хранению;

технологические регламенты;

ведомственные инструкции по технике безопасности, относящиеся к сгоревшему объекту.

7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):

какие вещества фактически присутствовали (могли присутствовать) в очаговой зоне;

признаки, по которым было обнаружено горение, как долго они проявлялись;

динамика развития горения на начальной стадии пожара.

8. Дополнительно проверяется:

допустимость совместного хранения установленных веществ по справочным данным.

Версия 3

1. Техническая версия возникновения пожара:

тепловое самовозгорание.

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

на складах - пп. 7.13, 8.14, 14.6.2, 14.6.5, 14.6.7;

на промышленных предприятиях - п. 10.20.

3. Признаки причастности к возникновению пожара:

примыкание очаговой зоны к местам скопления горючих материалов, где могло произойти накопление тепла даже при сравнительно невысокой температуре источника нагревания (места прокладки труб парового, водяного отопления);

наличие в очаговой зоне условий для аккумуляции тепла (очаг в центре массива материала);

характерная динамика развития процесса.

4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:

характерные следы тления (локальное глубокое обугливание) в местах примыкания материалов к источникам нагревания (нагретым поверхностям);

условия, в которых могли находиться эти вещества и материалы на объекте пожара (начальная температура складирования, температура хранения, длительность хранения, размеры кип, штабелей);

остатки веществ, способных к тепловому самовозгоранию.

5. Изымаются вещественные доказательства:

карбонизованные остатки для определения температуры пиролиза;

остатки возгоревшихся веществ (материалов), не подвергшиеся термическому разложению, для лабораторных испытаний (определение условий теплового самовозгорания);

пробы древесных углей и обгоревших остатков полимерных материалов в целях установления температуры и длительности пиролиза в очаговой зоне.

6. Приобщается к делу документация:

перечень веществ, хранящихся на складе (и в очаговой зоне, в частности) или присутствующих там в соответствии с технологическим процессом;

документы, фиксирующие оборот (поступление, отпуск) материалов по сгоревшему складу или цеху;

инструкции по хранению;

технологические регламенты;

ведомственные инструкции по технике безопасности, относящиеся к сгоревшему объекту.

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
текст целиком

 

Краткое содержание:

ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ВСЕРОССИЙСКИЙ

ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ОБОРОНЫ»

РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ

ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Методические рекомендации

УДК 343.76:614.841.345

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1

ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ

ПО ФАКТУ ПОЖАРА И ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

1.1. Уголовно-правовая и криминалистическая характеристика преступлений,

связанных с нарушением правил пожарной безопасности

1.2. Проверка по факту пожара.

Основания для возбуждения уголовного дела по статье 219 УК РФ

1.3. Установление лица, виновного в нарушении ППБ

1.4. Осмотр места пожара

1.5. Опросы очевидцев и должностных лиц. Допросы свидетелей

1.6. Истребование документов, запрос справок

1.7. Возбуждение уголовного дела, производство процессуальных действий

Таблица 1.1

Примерный перечень процессуальных действий дознавателя

при производстве дознания

Глава 2

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ЗАКРЕПЛЕНИЮ ПРИЗНАКОВ

СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ И ВОЗБУЖДЕНИЮ УГОЛОВНОГО

ДЕЛА ПО СТАТЬЕ 219 УК РФ

Краткая фабула пожара:

Этапы 1, 2. Результаты осмотра места пожара и опроса очевидцев:

Этапы 3, 4. Истребование документации, запрос справок:

Этап 5. Установление очага пожара:

Этап 6. Установление непосредственной (технической) причины пожара:

Этап 7. Установление обстоятельств, обусловивших возникновение горения:

Этап 8. Установление обстоятельств, способствовавших развитию пожара и его последствиям:

Этап 9. Определение последствий пожара и их тяжести:

Этап 10. Определение характера объекта, технологического процесса:

Этапы 11-14. Определение правил и разделов правил, устанавливающих меры пожарной безопасности на данного вида объектах и оборудовании:

Этап 15. Выявление нарушений ППБ:

Этап 16. Дифференциация нарушений; выявление нарушений, находящихся в прямой причинно-следственной связи с возникновением пожара и (или) его последствиями:

Этап 17. Квалификация преступления:

Этап 18. Установление лица, ответственного за выявленные нарушения:

Этап 19. Возбуждение уголовного дела:

Глава 3

УСТАНОВЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРИЧИНЫ ПОЖАРА, ВЫЯВЛЕНИЕ

НАРУШЕНИЙ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

3.1. Пожары, возникновение которых связано с нарушением

правил пожарной безопасности

Таблица 3.1

Нарушения ППБ, связанные с возникновением пожара

Таблица 3.2

Взаимосвязь нарушений правил пожарной безопасности с требованиями

отсылочных нормативных документов в соответствии с ППБ 01-93

(нарушения ППБ, влияющие на возникновение пожара)

3.2. Непосредственная (техническая) причина пожара.

Отработка отдельных версий

Версия 1

1. Техническая версия возникновения пожара:

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

1.4.1, 1.4.2, 1.4.4, 1.4.7-1.4.9, 16.5.2-16.5.5, 16.5.9, 17.3.8, 17.3.13.

3. Признаки причастности к возникновению пожара:

4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:

5. Изымаются вещественные доказательства:

6. Приобщается к делу документация:

7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):

Версия 2

1. Техническая версия возникновения пожара:

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

3. Признаки причастности к возникновению пожара:

5. Изымаются вещественные доказательства:

6. Приобщается к делу документация:

7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):

8. Дополнительно проверяется:

Версия 3

1. Техническая версия возникновения пожара:

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

3. Признаки причастности к возникновению пожара:

4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:

5. Изымаются вещественные доказательства:

6. Приобщается к делу документация:

7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):

Версия 4

1. Техническая версия возникновения пожара:

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

3. Признаки причастности к возникновению пожара:

4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:

5. Изымаются вещественные доказательства:

6. Приобщается к делу документация:

7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):

Версия 5

1. Техническая версия возникновения пожара:

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

5.3, 5.5, 5.6, 5.11, 8.4, 8.10, 8.11, 9.8, 10.2, 10.5, 10.8, 10.12, 10.19, 10.21, 10.41, 10.78, 10.79, 12.3.3, 12.3.14, 13.1.11-13.1.14, 13.2.16, 17.2.4, 17.2.7, 17.2.12, 17.2.33.

3. Признаки причастности к возникновению пожара:

4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:

5. Изымаются вещественные доказательства:

6. Приобщается к делу документация:

7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):

8. Дополнительно:

Версия 6

1. Техническая версия возникновения пожара:

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

3.10, 1.4.2, 1.4.7, 1.4.10, 11.1.5-11.1.7, 6.3, 12.2.17, 17.4.13.

3. Признаки причастности к возникновению пожара:

4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:

5. Изымаются вещественные доказательства:

6. Приобщается к делу документация:

7. Дополнительно:

Версия 7

1. Техническая версия возникновения пожара:

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

12.2.7, 13.2.45, 15.24, 16.3.12, 16.3.13, 16.3.15-16.3.18, 16.4.1-16.4.8, 16.4.12, 16.5.1, 16.5.3-16.5.8, 16.5.11, 16.5.17, 17.2.40, 16.6.1-16.6.8, 18.7.

3-4. Косвенные признаки причастности к возникновению пожара; что следует выявлять при осмотре места пожара:

5. Изымаются вещественные доказательства:

6. Приобщается к делу документация:

7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):

Версия 8

1. Техническая версия возникновения пожара:

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

8.12, 10.5, 10.8, 10.22, 10.103, 11.1.12, 11.2.4, 12.3.10, 13.1.20-13.1.22, 13.1.37, 13.1.41, 13.2.14, 17.2.8, 17.2.2, 17.2.29.

3. Признаки причастности к возникновению пожара:

4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:

5. Приобщается к делу документация:

6. Выясняется у свидетелей (очевидцев):

Версия 9

1. Техническая версия возникновения пожара:

1.3.1.5, 7.8, 9.11, 16.4.2, 17.4.10.

3. Косвенные признаки причастности к возникновению пожара:

4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:

5. Изымаются вещественные доказательства:

6. Приобщается к делу документация:

7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):

Версия 10

1. Техническая версия возникновения пожара:

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

1.6.1, 1.6.2, 1.10, 3.3, 3.5, 6.3, 7.8, 7.12, 7.13, 8.4, 8.12, 9.6, 10.7, 10.88, 11.5.11, 12.1.3, 12.2.6, 12.2.13, 12.3.20, 12.3.25, 13.1.29, 15.29, 15.33, 15.36, 16.2.16, 16.2.21, 16.3.4, 16.4.12, 16.6.7, 16.7, 18.1-18.3, 18.5.

3. Косвенные признаки причастности к возникновению пожара:

4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:

5. Изымаются вещественные доказательства:

6. Приобщается к делу документация:

7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):

3.3. Пожары, развитие и последствия которых обусловлены нарушениями ППБ

Таблица 3.3

Нарушения ППБ, влияющие на развитие пожаров

Таблица 3.4

Нарушения ППБ, влияющие на последствия пожаров

Таблица 3.5

Взаимосвязь нарушений правил пожарной безопасности с требованиями

отсылочных нормативных документов в соответствии с ППБ 01-93

(нарушения ППБ, влияющие на развитие и последствия пожаров)

ЛИТЕРАТУРА

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,

ДЕЙСТВУЮЩИЕ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ

Таблица П.1.1

Перечень действующих правил пожарной безопасности в Российской Федерации

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ОБРАЗЦЫ ВЫНОСИМЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И ДРУГИХ ДОКУМЕНТОВ

РАПОРТ

об обнаружении признаков преступления

ПРОТОКОЛ

осмотра места происшествия

СОГЛАСЕН

УТВЕРЖДАЮ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству

ПОСТАНОВИЛ:

ПРОТОКОЛ

допроса подозреваемого

ПРОТОКОЛ

допроса свидетеля

ПРОТОКОЛ

допроса свидетеля

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении пожарно-технической судебной экспертизы

ПОСТАНОВИЛ:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении в качестве обвиняемого

УСТАНОВИЛ:

ПОСТАНОВИЛ:

ПРОТОКОЛ

допроса обвиняемого

УТВЕРЖДАЮ

ОБВИНИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ОБВИНИТЕЛЬНЫЙ АКТ

Список лиц, подлежащих вызову в суд

ОГЛАВЛЕНИЕ

Рейтинг@Mail.ru