ППБО-85 => Приложение 2. Примерная программа подготовки личного состава добровольных пожарных дружин на предприятиях, стройках и...

 

II. Задачи добровольной пожарной дружины

 

6. На добровольную пожарную дружину возлагается:

а) контроль за выполнением и соблюдением на объекте (в цехе) противопожарного режима;

б) проведение разъяснительной работы среди рабочих и служащих по соблюдению противопожарного режима на объекте (в цехе);

в) надзор за исправным состоянием первичных средств пожаротушения и готовностью их к действию;

г) вызов пожарных команд и принятие немедленных мер к тушению его имеющимися на объекте (в цехе) средствами пожаротушения;

д) участие в случае необходимости в боевых расчетах на пожарных автомобилях, мотопомпах и других передвижных и стационарных средствах пожаротушения, а также на дежурствах (в исключительных случаях) в цехах и на других объектах.

 

III. Порядок организации добровольной пожарной дружины и ее работа

 

7. Численный состав добровольной пожарной дружины определяет руководитель объекта (цеха).

8. Добровольные пожарные дружины организуют на добровольных началах из числа рабочих, инженерно-технических работников и служащих объекта (цеха) в возрасте не моложе восемнадцати лет.

9. О всех поступающих в добровольную пожарную дружину и последующих изменениях этого состава объявляют приказ по объекту (цеху).

10. Из членов добровольной пожарной дружины исключают:

а) за нарушение противопожарного режима;

б) за невыполнение указаний начальника дружины;

в) по собственному желанию путем подачи об этом заявления начальнику дружины.

11. Добровольную пожарную дружину комплектуют таким образом, чтобы в каждом цехе и смене были предусмотрены ее члены.

12. Табель боевого расчета о действиях членов добровольной пожарной дружины вывешивают в цехе на видном месте.

13. Учебные занятия с членами добровольной пожарной дружины проводят по расписанию, утвержденному руководителем объекта (цеха), в свободное от работы время не более 4 ч в месяц.

14. Порядок привлечения членов добровольной пожарной дружины к несению дежурства по пожарной охране в нерабочее время определяют министерства и ведомства.

 

IV. Обязанности начальника добровольной пожарной дружины

 

15. Начальник добровольной пожарной дружины обязан:

а) осуществлять контроль за соблюдением противопожарного режима на объекте (в цехе);

б) наблюдать за готовностью к действию всех первичных средств пожаротушения, имеющихся на объекте (в цехе) и не допускать использования этих средств не по прямому назначению;

в) вести разъяснительную работу среди рабочих и служащих о мерах противопожарной безопасности;

г) проводить занятия с личным составом добровольной пожарной дружины (в отдельных случаях для проведения занятий можно привлекать ведомственную пожарную охрану объекта);

д) руководить работой начальников отделений ДПД и проверять готовность к действию цеховых боевых расчетов;

е) руководить тушением пожаров на объекте (в цехе) до прибытия пожарной команды;

ж) информировать руководство объекта (цеха) о нарушении противопожарного режима.

16. Во время отсутствия на объекте (в цехе) начальника ДПД его обязанности возлагают на заместителей начальника дружины в каждой рабочей смене.

 

V. Обязанности начальника отделения добровольной пожарной дружины

 

17. Начальник отделения (боевого расчета) добровольной пожарной дружины обязан:

а) следить за соблюдением противопожарного режима и готовностью к действию средств пожаротушения в цехе своей смены;

б) проверять по окончании работы смены противопожарное состояние цеха, принимать меры к устранению выявленных недочетов и передавать заступающему начальнику отделения ДПД (при работе цеха в несколько смен) цеховые средства пожаротушения;

в) проверять при заступлении на работу состав отделений ДПД по табелю боевого расчета;

г) обеспечить явку на занятия членов ДПД отделения;

д) проверять в отделении знания членами добровольной пожарной дружины своих обязанностей;

е) руководить тушением пожара при его возникновении в цехе до прибытия пожарной команды или начальника добровольной пожарной дружины.

 

VI. Обязанности членов добровольной пожарной дружины

 

18. Члены добровольной пожарной дружины должны:

а) знать, соблюдать и требовать от других исполнения правил противопожарного режима в цехе и на рабочем месте;

б) знать обязанности по табелю боевого расчета, в случае возникновения пожара принимать активное участие в его тушении;

в) следить за готовностью к действию первичных средств пожаротушения, имеющихся в цехе, о всех обнаруженных неисправностях докладывать начальнику отделения ДПД, а при возможности самому устранить эти неисправности;

г) выполнять возложенные на членов дружины обязанности, распоряжения начальника дружины (отделения) и повышать пожарно-технические знания путем посещения занятий, предусмотренных расписанием.

 

VII. Содержание добровольной пожарной дружины

 

Все расходы по содержанию добровольной пожарной дружины производятся за счет объектов (цехов), на которых они организуются.

При этом предусмотрено:

выдавать членам ДПД, входящим в состав боевых расчетов на автонасосах и мотопомпах, бесплатно, за счет предприятий, учреждений и организаций, комплект спецодежды (брезентовые куртки, брюки и рукавицы, ватные телогрейки и ватные брюки) и кожаные или кирзовые сапоги на срок носки, установленный для работников профессионально-пожарных команд;

производить оплату труда членов ДПД за дежурства (в исключительных случаях) по пожарной охране в нерабочее время из расчета среднемесячного заработка на производстве;

Производить за счет предприятий, учреждений и организаций страхование жизни личного состава добровольной пожарной дружины на случай смерти или увечья, происшедших в результате работы по ликвидации пожара или аварии;

руководителям предприятий, учреждений и организаций предоставлено право выдавать в виде поощрения членам добровольной пожарной дружины за активную работу по предупреждению пожаров и борьбе с ними денежные премии и ценные подарки за счет средств, предусмотренных на премирование, и грамоты.

Членам добровольной пожарной дружины, особо проявившим себя в деле предупреждения или ликвидации пожаров, предоставить дополнительный отпуск до шести дней в год.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 

к п. 1.9 Правил пожарной, безопасности в

нефтяной промышленности.

 

ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА ПОДГОТОВКИ ЛИЧНОГО СОСТАВА ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ ДРУЖИН НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, СТРОЙКАХ И ДРУГИХ ОБЪЕКТАХ НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

 

Занятия по программе подготовки личного состава ДПД рассчитаны на 24 ч.

Проведение занятий с членами ДПД, кроме начальника ДПД, возлагается на специально выделенных руководителями объекта (цеха) лиц из инженерно-технического персонала.

На занятиях по подготовке личного состава ДПД целесообразно изучить следующие темы:

Те м а 1 (2ч) «Организация службы добровольных пожарных дружин».

Положение о добровольных пожарных дружинах на промышленных предприятиях и других объектах министерств и ведомств, утвержденное МВД СССР от 19 марта 1954 г. и изданное на основании Постановления Совета Министров СССР от 2 марта 1954 г. № 359. Приказы и указания Миннефтепрома по вопросам организации добровольных пожарных дружин.

Тема 2 (8ч) «Правила по соблюдению противопожарного режима на объекте (в цехе); возможные причины возникновения пожаров на объекте (в цехе) и меры предупреждения».

Краткая характеристика и пожарная опасность технологического процесса производства, в том числе объекта (цеха), условия возникновения и распространения пожара.

Пожарная опасность нефти и реагентов (нефтепродуктов и химических веществ). Пожароопасные участки производства. Режим работы агрегатов.

Газопроводы и нефтепроводы, траншеи и резервуары, вентиляционные установки, аппаратура и другое производственное оборудование. Их пожарная опасность и меры профилактики. Пожарная опасность при сварочных и других огневых работах, требования пожарной безопасности при этих работах.

Пожарная опасность электроосвещения (оголенные и поврежденные электропровода, искрящиеся контакты и др.), электрооборудования (электроматериалов и электроагрегатов). Пожарная опасность от перегрузки и короткого замыкания электропроводов и электроустановок. Пожарно-профилактические требования к содержанию и эксплуатации электросетей и установок. Пожарная опасность приборов отопления и нагревания. Пожарно-профилактические требования к их содержанию и эксплуатации.

Противопожарный режим на объекте (в цехе): требования к средствам тушения пожаров, к проходам, выходам, подступам; содержание рабочего места.

Противопожарный режим в. складских помещениях: нормы и порядок хранения материальных ценностей на складе, хранение материалов и веществ по роду их пожарной опасности, правила обращения с огнеопасными веществами и материалами при их хранении, выдаче и приеме.

Приказы, распоряжения, инструкции, определяющие противопожарный режим на объекте, в цехе, складе, и предупреждающие надписи и плакаты по соблюдению установленных пожарных правил. Работа членов ДПД по проведению режимной профилактики о случаях нарушения противопожарного режима.

Общие сведения о наиболее распространенных причинах возникновения пожаров. Случаи загораний и пожаров в результате нарушения противопожарного режима.

Тема 3 (6ч) «Средства пожаротушения на объекте (в цехе)».

Первичные средства пожаротушения: огнетушитель, пожарный инструмент, кошмы, ящики с песком, бочки с водой, переносные лестницы.

Понятие об устройстве, составе заряда, принципе действия огнетушителя (пенного, углекислотного, порошкового и др.).

Понятие об устройстве пожарного крана внутреннего водопровода. Оборудование крана.

Размещение на объекте (в цехе) огнетушителей, пожарной сигнализации, телефонов. Порядок приведения в действие. Правила работы. Неисправности, их устранение. Уход, сбережение.

Основные сведения о пожарных рукавах и принадлежностях к ним: стационарные средства тушения пожаров - углекислотные, пенные, водяные (дренчерные, спринклерные, паровые) установки; понятие об устройстве, принципе действия; порядок приведения в действие; наблюдение за исправностью.

Практическая работа членов ДПД с пожарно-техническим вооружением, имеющимся в цехе (производственном помещении).

Тема 4 (4ч) «Обязанности членов ДПД по табелю боевого расчета».

Табель боевого расчета: распределение обязанностей среди членов ДПД по табелю боевого расчета; обязанности членов ДПД, работающих со стволом и огнетушителями по тушению пожара, работающих по спасению людей; обязанности члена ДПД, назначенного для вызова и встречи пожарной помощи; способы вызова пожарных команд в случае возникновения пожара.

Развертывание боевого расчета ДПД с имеющимися на объекте (в цехе) средствами тушения пожара.

Практическая тренировка по отработке обязанностей членов ДПД по боевому расчету.

Тема 5 (4ч) «Основные правила тушения пожара».

Общие сведения о пожаре и пожарной тактике. Понятие о возможных путях распространения огня при пожаре на объекте (в цехе). Условия для горения горючих веществ. Способы прекращения огня.

Основные правила тушения пожаров, спасения людей, вскрытия и разборки конструкций. Практические занятия по решению пожарно-технических задач и эпизодов в конкретной боевой обстановке.

Для общеобъектовой ДПД число часов по темам может быть увеличено, исходя из необходимости изучения с членами дружины правил пожарной безопасности и средств пожаротушения на всем объекте.

Занятия по изучению средств пожаротушения следует проводить по отделениям практически непосредственно у мест размещения пожарно-технического вооружения и стационарных установок тушения пожаров. При этом следует использовать наглядные пособия для показа особенностей устройства изучаемого предмета вооружения.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

 

к п. 1.10 Правил пожарной безопасности

в нефтяной промышленности

 

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ КОМИССИЯХ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

 

I. Общие положения

 

1. Пожарно-технические комиссии создаются в целях привлечения широких, масс рабочих, служащих и инженерно-технических работников промышленных предприятий к участию в проведении противопожарных профилактических мероприятий и к активной борьбе за сохранение социалистической собственности.

2. Пожарно-технические комиссии назначаются приказом руководителя предприятия в составе главного инженера (председатель), начальника пожарной охраны (дружины), инженерно-технических работников: энергетика, технолога, механика, инженера по технике безопасности, специалиста по водоснабжению и других лиц по усмотрению руководителя предприятия.

В состав комиссии назначают представителей от партийной и профсоюзной организаций предприятия.

3. Пожарно-технические комиссии должны поддерживать постоянную связь с местными органами Государственного пожарного надзора.

 

II. Основные задачи и порядок работы пожарно-технической комиссии

 

4. Основные задачи пожарно-технической комиссии:

а) выявление пожарных нарушений и недочетов в технологических процессах производства, в работе агрегатов, установок, лабораторий, мастерских, на складах, базах и т. п., которые могут привести к возникновению пожара, взрыва или аварии, и разработка мероприятий, направленных на устранение этих нарушений и недочетов;

б) содействие пожарной охране предприятия в организации и проведении пожарно-профилактической работы и установлении строгого противопожарного режима в производственных цехах, складах, административных зданиях и жилых помещениях;

в) организация рационализаторской и изобретательской работы по вопросам пожарной безопасности;

г) проведение массово-разъяснительной работы среди рабочих, служащих и инженерно-технических работников по вопросам соблюдения противопожарных правил и режима.

5. Пожарно-техническая комиссия должна:

а) не реже двух-четырех раз в год (в зависимости от пожароопасности предприятия) производить детальный осмотр всех производственных зданий, баз, складов, лабораторий и других служебных помещений предприятия с целью выявления пожароопасных недочетов в производственных процессах, агрегатах, складах, лабораториях, электрохозяйстве, отопительных системах, вентиляции и т. д., намечать пути и способы устранения выявленных недочетов и устанавливать сроки выполнения необходимых противопожарных мероприятий;

б) проводить с рабочими и служащими, инженерно-техническими работниками беседы и лекции на противопожарные темы;

в) ставить вопросы о противопожарном состоянии предприятия на обсуждение местных партийных и профсоюзных организаций, а также производственных совещаний;

г) разрабатывать и представлять в БРИЗ предприятия темы по вопросам пожарной безопасности и способствовать внедрению в жизнь мероприятий, направленных на улучшение противопожарного состояния предприятия;

д) принимать активное участие в разработке совместно с администрацией инструкций, правил пожарной безопасности для цехов, складов, лабораторий и других объектов предприятия;

е) проводить пожарно-технические конференции на предприятии с участием специалистов пожарной охраны, научно-технических работников, партийных и профсоюзных организаций, актива трудящихся по вопросам пожарной безопасности как предприятия в целом, так и его отдельных участков, цехов, складов;

ж) проводить общественные смотры противопожарного состояния цехов, складов, жилых домов предприятия и боеготовности пожарной охраны и добровольных пожарных дружин, а также проверять выполнение противопожарных мероприятий, предложенных Государственным пожарным надзором.

В зависимости от местных условий руководитель предприятия может поручить пожарно-технической комиссии проведение и других мероприятий, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

6. На наиболее крупных промышленных предприятиях, кроме общеобъектовой пожарно-технической комиссии, могут быть созданы цеховые пожарно-технические комиссии. В этом случае общеобъектовая пожарно-техническая комиссия контролирует и руководит работой цеховых комиссий, решает вопросы улучшения противопожарного состояния предприятия в целом и разрабатывает мероприятия по предупреждению пожаров на наиболее пожароопасных участках технологических процессов производства.

7. Все противопожарные мероприятия, намеченные пожарно-технической комиссией к выполнению, оформляются актом, утверждаются руководителем предприятия и подлежат выполнению в установленные сроки.

Повседневный контроль за выполнением противопожарных мероприятий, предложенных комиссией, возлагается непосредственно на начальника охраны (добровольной пожарной дружины) предприятия или лицо, его замещающее.

Пожарно-техническая комиссия не имеет права отменять или изменять мероприятия, предусмотренные предписаниями Государственного пожарного надзора. В тех случаях, когда по мнению комиссии необходимо изменить или отменить эти мероприятия, комиссия представляет свои предложения директору предприятия, который согласовывает этот вопрос с органами Государственного пожарного надзора.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к п. 1.20 Правил пожарной безопасности

в нефтяной промышленности

 

ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ ПО ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ МИНИМУМУ С РАБОЧИМИ И СЛУЖАЩИМИ ПРЕДПРИЯТИЙ, СТРОЕК И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

 

I. Общие положения

 

Занятия по программе пожарно-технического минимума рассчитаны на 20-22 ч, проводить их следует непосредственно на объекте.

К проведению пожарно-технического минимума привлекают специалистов предприятия и штатных работников пожарной охраны.

На занятиях по пожарно-техническому минимуму целесообразно изучить следующие темы.

Тема 1 (2-6 ч) «.Меры. пожарной безопасности на объекте».

Краткая характеристика и пожарная опасность технологического процесса производства.

Оценка пожарной опасности нефти и реагентов (нефтепродукты и химические вещества: температура вспышки паров нефти и нефтепродуктов, температура самовоспламенения, образование взрывоопасных концентраций паров нефти и нефтепродуктов в смеси с воздухом).

Основные причины возникновения пожаров: неисправность или повреждение производственного оборудования, аппаратуры, резервуаров и трубопроводов; неисправность электрооборудования, электроосвещения и несоблюдение правил их эксплуатации; неисправность и несоблюдение правил эксплуатации приборов отопления и нагревания; искрообразование от ударов при использовании стальных инструментов во время ремонтных работ; неосторожное обращение с огнем и нарушение правил противопожарного режима; самовозгорание сернистых отложений нефти и реагентов (нефтепродукты и химические вещества), промасленных обтирочных материалов, спецодежды и т. д.; разряды статического электричества; вторичные проявления молнии и грозовые разряды.

 

II. Меры предупреждения пожаров

 

Содержание территории предприятия, противопожарные разрывы, источники пожарного водоснабжения.

Действия ИТР, рабочих и служащих при обнаружении нарушений противопожарных правил и технологического процесса производства, при объявлении аварийного режима в цехе или в целом на предприятии.

Общеобъектовые инструкции и приказы по вопросам пожарной безопасности.

Порядок организации и работы объектовой ДПД. Льготы и поощрения, установленные для пожарных дружин ДПД.

Тема 2 (5-10 ч) «Меры пожарной безопасности на рабочем месте».

Характеристика пожарной опасности применяемых реагентов, агрегатов и установок. Действия обслуживающего персонала при нарушении режима работы производственных установок, машин и аппаратов.

Действия обслуживающего персонала при нарушении режима работы производственных установок и агрегатов, образование течи нефти и нефтепродуктов в сальниках, соединениях аппаратов и трубопроводов.

Противопожарный режим на объектах нефтегазодобычи и на рабочем месте инструктируемого. Правила пожарной безопасности, установленные для рабочих, служащих и ИТР.

Возможные причины возникновения пожара, взрыва или аварии. Действия обслуживающего персонала при угрозе пожара, аварии и взрыва: правила включения производственных установок, агрегатов и трубопроводов, снятие напряжения с установок, находящихся под током, вызов аварийной помощи и т. п.

Меры пожарной безопасности, которые необходимо соблюдать перед началом работы, в процессе работы и по ее окончании с целью предупреждения загорания.

 

III. Порядок работы цехового отделения ДПД (боевого расчета)

 

Тема 3 (1 ч) «Вызов пожарной помощи».

Средства связи и сигнализации, имеющиеся на объекте (в цехе), места расположения ближайших аппаратов телефонной связи, извещателей, электрической пожарной сигнализации, приспособлений для подачи звуковых сигналов пожарной тревоги. Правила использования этих средств в случае возникновения пожара, порядок сообщения о пожаре по телефону.

Тема 4 (4ч) «Пожарное оборудование и инвентарь, порядок использования их при пожаре».

Наименование, назначение и местонахождение имеющихся на объекте средств пожаротушения, пожарного оборудования и инвентаря (огнетушители, внутренние пожарные краны, бочки с водой, ящики с песком, кошма, асбестовое полотно, стационарные установки пожаротушения). Общие понятия о спринклерном и дренчерном оборудовании. Специальные установки пожаротушения (углекислотные, пенные и др.)

Общие понятия о пенных средствах пожаротушения (пеноподъемники, стационарные пеносливные камеры на резервуарах, огнетушащий порошок, приборы и средства воздушно-пенного тушения, пеносмесители, воздушно-пенные стволы, пенообразователь).

Порядок содержания имеющихся на объекте средств пожаротушения в летних и зимних условиях.

Правила использования огнетушащих средств, пожарного инвентаря и оборудования для пожаротушения.

Тема 5 (2ч) «Действия при аварии и пожаре».

Действия ИТР, служащих и рабочих при обнаружении в цехе или на территории объекта аварий с разливом нефти и нефтепродуктов, задымления помещения, загорания или пожара.

Порядок сообщения о пожаре в пожарную охрану, газоспасательную и другие аварийные службы, организация встречи пожарных частей, команд или ДПД. Отключение (при необходимости) технологического оборудования, коммуникаций, электроустановок, вентиляции, перекрытие задвижек, организация защиты соседних сооружений и установок. Тушение пожара имеющимися на объекте средствами пожаротушения, порядок включения стационарных систем пожаротушения, эвакуации людей, материальных ценностей.

Действия ИТР, служащих и рабочих после прибытия пожарных подразделений (оказание помощи в прокладке рукавных линий, подноска или подводка пенных средств пожаротушения, песка, устройство запруд, обвалований разлившихся жидкостей, переключение задвижек, перекачка нефти и нефтепродуктов и выполнение других работ по распоряжению руководителя, ответственного за тушение пожара).

При изучении тем пожарно-технического минимума необходимо рассказать о наиболее характерных случаях пожаров, происшедших на данном или другом объекте. Для лучшего усвоения материала желательно возможно шире использовать в учебных целях различные учебные экспонаты, фотоснимки, плакаты, пакеты или узлы отдельных взрыво- и пожароопасных производственных установок. Следует подробно разъяснить права и обязанности членов ДПД, а также изучить их с рабочими и служащими по табелю боевых расчетов.

При проработке тем № 1 и 2 необходимо изучать соответствующие разделы настоящих Правил и инструкций для технологического регламента объекта. При переводе рабочих и служащих из одного цеха в другой следует проходить пожарно-технический минимум по темам 2, 4 и 5.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к п. 7.1.1.17 Правил пожарной безопасности

в нефтяной промышленности

 

УТВЕРЖДАЕМ

Заместитель Министра нефтяной промышленности В.И. Мишевич 21 июля 1971 года Заместитель Министра газовой промышленности Н.В. Грозов 21 июля 1981 года

Заместитель Министра геологии СССР В.И. Игревский 15 июля 1971 года   Заместитель Председателя Госгортехнадзора СССР В.П. Бибилуров 6 августа 1971 года

 

СОГЛАСОВАНО

Начальник ГУПО Министерства

внутренних дел СССР

Ф.В. Обухов

29 июня 1971 года

 

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И БЕЗОПАСНОМУ ВЕДЕНИЮ РАБОТ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ОТКРЫТЫХ ГАЗОВЫХ И НЕФТЯНЫХ ФОНТАНОВ

 

I. Первоочередные действия буровой бригады (бригады по добыче, освоению, испытанию и капитальному ремонту скважин) в случае возникновения открытого фонтана

 

1. При возникновении открытого газового и нефтяного фонтана буровая бригада (бригада по добыче, освоению, испытанию и капитальному ремонту скважин) обязана:

а) отключить двигатели внутреннего сгорания;

б) отключить силовые и осветительные линии, которые могут оказаться в загазованных участках (при быстром загазовании территории вокруг скважины отключать электроэнергию следует за взрывоопасной - загазованной - зоной);

в) потушить технические и бытовые топки, находящиеся вблизи фонтанирующей скважины;

г) прекратить пользоваться стальными инструментами, курение, производство сварочных работ и другие действия, ведущие к возникновению искры, на территории, которая может оказаться загазованной;

д) принять необходимые меры к отключению всех соседних производственных объектов (трансформаторные будки, станки-качалки, газораспределительные пункты и др.), которые могут оказаться в опасной зоне;

е) прекратить все работы в загазованной зоне и вывести из нее людей;

ж) запретить всякое движение на территории, прилегающей к фонтанирующей скважине, для чего выставить запрещающие знаки, а при необходимости и посты охраны;

з) в целях предупреждения загорания фонтана ввести для увлажнения фонтанирующей струи и на металлоконструкции, контактирующие с ней, максимально возможное количество воды, используя для этого все наличные производственные агрегаты и средства пожаротушения;

и) сообщить о случившемся руководству предприятия (организации) и вызвать на скважину военизированное подразделение по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов, пожарную охрану и скорую медицинскую помощь;

к) при необходимости принять меры к недопущению растекания нефти.

 

II. Организация работ по ликвидации открытого фонтанирования скважины

 

2. Для разработки мероприятий и проведения работ по разработке открытого фонтана приказом по объединению (управлению, а при необходимости по министерству) создается штаб, который несет полную ответственность за состояние и результаты проведения этих работ.

В состав штаба входят инженерно-технические работники предприятий (организаций), представители военизированной части или отряда по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов, органов Госгортехнадзора СССР, пожарной охраны, медицинской и других служб, участвующих в ликвидации фонтана.

3. Ответственным руководителем работ (начальником штаба) по ликвидации открытого фонтана назначается представитель министерства (управления), объединения (геологического управления) по должности не ниже заместителя начальника, а его заместителем (ответственным исполнителем работ) - старший командир военизированной части или отряда, которому, помимо работников военизированного отряда, подчиняются все лица, выделенные штабом для ведения работ по ликвидации открытого фонтана.

Начальник объединения (геологического управления) должен лично выехать на место возникновения открытого фонтана, оценить обстановку и принять участие в организации выполнения намеченных штабом организационно-технических мероприятий, направленных на ликвидацию фонтана.

4. Штаб обязан:

а) оценить создавшуюся обстановку, т. е. изучить обстоятельства и причины возникновения фонтана, состояние ствола скважины, противовыбросового оборудования, геологические особенности разреза, определить первоначальные параметры фонтана (дебит, пластовое давление, состав газа, нефти и др.);

б) обеспечить определение границ загазованной зоны с учетом господствующего направления и силы ветра и мест возможного скопления газа;

в) организовать расстановку контрольно-пропускных постов с круглосуточным дежурством работников предприятия, предупреждающих и запрещающих знаков («Газоопасно», «Огнеопасно», «Не курить», «Въезд воспрещен» и др.) на прилегающей к устью скважины территории и в газоопасных местах с целью недопущения туда лиц, пребывание которых там в данный момент не вызывается необходимостью;

г) установить контроль за обеспечением выполнения всех мероприятий, предусмотренных п. 1;

д) определить место дислокации штаба.

5. Место для расположения штаба выбирают за пределами загазованной зоны с учетом использования рельефа местности и обозначается опознавательным знаком. Всех участвующих в ликвидации фонтана лиц оповещают о месте расположения штаба. В штабе должен быть вывешен плакат с абрисом местности, прилегающей к скважине, с указанием топографических и геодезических сведений.

6. Штаб составляет оперативный план работ по ликвидации открытого фонтана, который утверждается начальником штаба (приложение 1).

В плане работ необходимо предусматривать весь комплекс организационно-технических мероприятий, необходимых для успешного и безопасного проведения ликвидации открытого фонтана, и в частности:

а) способы ликвидации открытого фонтана;

б) распределение работ по видам и времени их проведения, количество и расстановка людей и техники;

в) перечень необходимого оборудования, инструмента и приспособлений, сроки их изготовления и доставки на место аварии;

г) мероприятия, обеспечивающие безопасность работы у устья скважины;

д) виды вспомогательных служб и их руководители.

В случае изменения обстановки на скважине план работ можно пересоставлять, дополнять и вновь утверждать.

Примечание. Одновременное проведение нескольких видов работ в явно опасной обстановке допускается в исключительных случаях по решению штаба и, как правило, выполняется с минимальным числом людей.

 

7. Штабом должны быть определены:

а) место и периодичность отбора проб воздуха для определения вредных и взрывоопасных концентраций;

б) допустимая концентрация газа, при которой прекращается работа людей и технических средств;

в) порядок действий лаборанта в случае обнаружения превышения допустимых норм загазованности;

г) место хранения средств индивидуальной защиты и порядок их использования;

д) порядок проведения инструктажа и допуска в опасную зону;

е) места курения, общего пользования;

ж) способы внутренней связи с видами служб;

з) потребное количество воды для создания водяной защиты работающих в опасной зоне людей, орошения фонтана, движущихся и трущихся механизмов;

и) источники воды и способы ее подвода;

к) продолжительность производства работ в опасной зоне;

л) способы сбора растекающейся нефти и сжигания газа в случае необходимости;

м) порядок приема пищи и отдыха;

н) место нахождения пункта медицинской помощи пострадавшим;

о) место обогрева и сушки одежды

8. Для проведения подготовительных и вспомогательных работ при ликвидации фонтана создают следующие виды служб:

а) пожарную службу (создание водяной защиты работающих на устье фонтанирующей скважины людей, орошение фонтана и металлоконструкций и т. д.);

б) транспортную службу (обеспечение проводимых работ всеми видами транспорта, тракторами, бульдозерами, специальными агрегатами и др.);

в) службу обеспечения водой (определение водоисточников, подготовка емкостей, амбаров, создание запаса воды и т. д.);

г) службу обеспечения промывочным раствором (заготовка емкостей, химреагентов, глины, глинопорошка, насосов, измерительных приборов, приготовление раствора и его подвоз и т. д.);

д) строительную службу (сооружение амбаров, плотин, рытье каналов или траншей для стока жидкости, строительство дорог, помещений и др.);

е) службу подготовки оборудования (разработка, руководство изготовлением и опрессовкой необходимых приспособлений);

ж) службу снабжения (заготовка оборудования, приспособлений, насосов, труб, емкостей и т. д.);

з) контрольно-пропускную службу (оцепление загазованной зоны, расстановка постов, предупреждающих и запрещающих знаков, регистрация входящих в опасную зону и выходящих из нее людей по специальным пропускам и др.);

и) службу связи (обеспечение бесперебойной работы радио- или телефонных связей штаба с объединением УБР, НГДУ и вспомогательными службами);

к) службу питания (заготовка продуктов питания, своевременное изготовление и раздача пищи, ежедневная доставка и выдача молока работающим в опасной зоне и др.);

л) медицинскую службу (обеспечение дежурства «Скорой помощи», создание необходимых запасов медикаментов, медицинских инструментов и приборов, своевременное оказание помощи пострадавшим и т. д.).

9. Руководитель каждого вида службы обязан иметь список работников, по которому должен сверять их наличие до и после работы и ежедневно докладывать об этом на заседании штаба.

10. Ответственный руководитель работ (начальник штаба) все распоряжения, непосредственно связанные с проведением работ на устье скважины и в загазованной зоне, отдает только через своего заместителя - ответственного исполнителя работ.

В случае загорания фонтана ответственным исполнителем работ по тушению пожара назначается старший (по должности) руководитель пожарной охраны.

11. Ответственный руководитель работ (начальник штаба) обеспечивает:

а) разработку и утверждение оперативного плана работ по ликвидации открытого фонтана и контроль за его выполнением;

б) общее руководство работами по ликвидации открытого фонтана;

в) эвакуацию людей в случае загазованности территории населенных пунктов;

г) круглосуточное дежурство инженерно-технических работников предприятий (организаций), медицинского персонала с автомашиной скорой помощи, трехразовое питание лицам, участвующим в ликвидации открытого фонтана, организацию пунктов отдыха, обогрева, курения;

д) подведение ежедневных итогов работ по ликвидации открытого фонтана;

е) назначение технического секретаря штаба.

12. Ответственный исполнитель работ (заместитель начальника штаба) обеспечивает безопасное проведение работ по ликвидации открытого фонтана в строгом соответствии с утвержденным планом; инструктаж всех лиц, допущенных штабом к работе на устье фонтанирующей скважины и в загазованной зоне; проведение анализов воздушной среды в местах, определенных штабом, и учет работ оперативных групп (см. приложение 7, 8, 9).

13. Технический секретарь штаба обеспечивает:

а) ведение оперативного журнала по ликвидации открытого фонтана (приложение 2) с записью в нем распоряжений и указаний, отчетов руководителей по видам работ, основных данных о ходе работ по ликвидации открытого фонтана и спасению людей, а также ведение протоколов всех заседаний штаба и принятых решений;

б) контроль за своевременным сообщением объединению (УБР, НГДУ) и геологическому управлению (экспедиции) заявок на потребное количество оборудования, изготовление необходимых приспособлений и т. д.;

в) внутреннюю связь между видами служб;

г) своевременное представление министерству (управлению) информации о ходе работ по ликвидации открытого фонтана (не реже одного раза в сутки).

14. Ответственный руководитель работ (начальник штаба) ежедневно созывает заседание штаба.

Для решения неотложных вопросов, а также в случае изменения обстановки на устье фонтанирующей скважины и прилегающей к ней территории начальник штаба может созвать внеочередное заседание штаба.

15. Руководители вспомогательных служб на заседаниях штаба докладывают о проделанной работе, состоянии и готовности личного состава, обеспеченности техническими средствами и дают свои предложения к дальнейшему руководству работ.

Начальник штаба подводит итоги ежедневной работы по ликвидации открытого фонтана, после чего штаб намечает следующий этап работ с распределением её по видам служб.

16. В случае возникновения опасности загазования населенных пунктов и предприятий, исполкомы местных Советов депутатов трудящихся, руководители ближайших от скважины промышленных и сельскохозяйственных объектов должны быть своевременно предупреждены о грозящей опасности.