43.1. Целью аккредитации является обеспечение доверия к деятельности участников Системы на основе подтверждения и официального признания их независимости и компетентности(22) выполнять работы в заявленной области, а также создание условий для взаимного признания результатов деятельности аккредитованных организаций.
43.2. Аккредитация в Системе осуществляется в соответствии с установленным порядком и на основании результатов аттестации органов по сертификации и испытательных лабораторий, которая проводится специально образованными комиссиями.
43.3. Порядок проведения аккредитации в Системе определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, требованиями к испытательным лабораториям, органам по сертификации и экспертам.
43.4. Организация может быть аккредитована как орган по сертификации, как правило, при наличии в ее структуре аккредитованной в Системе испытательной лаборатории. Допускается аккредитация органа по сертификации, не имеющего в своем составе испытательной лаборатории, при наличии в регионе аккредитованных испытательных лабораторий и отсутствии других аккредитованных органов. Область аккредитации такого органа по сертификации не должна превышать областей аккредитации испытательных лабораторий данного региона.
Испытательная лаборатория, претендующая на аккредитацию, должна иметь все необходимое оборудование для проведения испытаний в закрепленной области.
43.5. В аккредитации (переаккредитации) может быть отказано в случае выявления фактов выдачи заведомо ложной официальной информации организацией, претендующей на аккредитацию (переаккредитацию).
43.6. Аккредитованным органам по сертификации, испытательным лабораториям и экспертам выдаются аттестаты установленного образца. Сроки действия аттестатов аккредитации устанавливаются ЦО Системы, но не должны превышать 5 лет.
43.7. За аккредитованными органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами) предусмотрен инспекционный контроль, осуществляемый в установленном порядке ЦО Системы.
44.1. Сертификация в Системе производится в соответствии с процедурой, установленной документами Системы, посредством выдачи Сертификата пожарной безопасности, письменно удостоверяющего соответствие объекта сертификации требованиям пожарной безопасности, установленным в нормативных документах, указанных в пункте 9 настоящего Положения.
Информация о проведенной сертификации доводится до потребителя и других заинтересованных сторон путем маркирования ее знаком соответствия ССПБ.
44.2. Подтверждение соответствия продукции требованиям пожарной безопасности в Системе может производиться посредством принятия изготовителем декларации о соответствии продукции требованиям пожарной безопасности(23) в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг".
Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, требования к декларации о соответствии и порядок ее принятия утверждаются Правительством Российской Федерации.
Декларация, принятая в установленном порядке, регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу наравне с сертификатом.
44.3. Сертификация продукции в области пожарной безопасности в общем случае предусматривает:
прием и рассмотрение заявок изготовителей (продавцов, исполнителей)(24) о соответствии выпускаемой (реализуемой) продукции требованиям пожарной безопасности;
определение соответствия образца продукции установленным требованиям нормативных документов путем проведения или признания результатов испытаний или экспертизы, если это предусмотрено соответствующими нормативными документами;
проверку производства сертифицируемой продукции на наличие условий, обеспечивающих стабильный уровень характеристик и показателей, подтверждаемых сертификационными испытаниями;
признание имеющихся у заявителя сертификатов, выданных отечественными или зарубежными органами в области пожарной безопасности;
выдачу Сертификата на продукцию;
проведение инспекционного контроля за соответствием продукции сертифицированным показателям и характеристикам.
44.4. Сертификат выдается на срок не более трех лет.
Бланки Сертификата изготавливаются централизовано ЦО Системы типографским способом и имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя(25).
44.5. Сертификацию систем качества и сертификацию производств пожарно-технической продукции осуществляют органы по сертификации, аккредитованные Госстандартом России в установленном порядке.
45.1. В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" расходы по проведению обязательной сертификации конкретной продукции оплачивают заявители. В соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации "О пожарной безопасности" затраты на проведение сертификации относятся на себестоимость продукции.
Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов, определяемых заявителем.
Добровольная сертификация проводится на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.
Юридическое лицо, образовавшее систему добровольной сертификации, устанавливает правила проведения работ в системе сертификации, порядок оплаты таких работ и определяет участников системы добровольной сертификации.
45.2. Оплата работ по обязательной сертификации конкретной продукции производится заявителем в порядке, установленном специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации и федеральными органами исполнительной власти, на которые возложены организация и проведение обязательной сертификации, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области финансов. Сумма средств, израсходованных заявителем на проведение обязательной сертификации своей продукции, относится на ее себестоимость.
При возникновении спорных ситуаций в деятельности участников сертификации заинтересованная сторона может подать апелляцию в комиссию по апелляциям ЦО Системы.
Указанный орган в месячный срок с момента получения апелляции (а в случаях, не требующих дополнительного изучения и проверки, - не позднее 15 дней) рассматривает поступившие жалобы и извещает заявителя о принятом решении. В тех случаях, когда для разрешения апелляции необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки разрешения апелляции могут быть в порядке исключения продлены председателем комиссии по апелляциям, но не более чем на один месяц с сообщением об этом лицу, подавшему апелляцию.
_____________
1 Далее - Положение.
2 Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 15, ст. 766; 1993, № 29, ст. 1111, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 140; 1999, № 51, ст. 6287; 2001, № 33, ст. 3436; 2002, № 1, ст. 2.
3 Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 23, ст. 811, Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 167.
4 Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 26, ст. 966, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 4; 1998, № 10, ст. 1143; 1998, № 31, ст. 3832; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 167.
5 Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №33, ст. 1318; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 10, ст. 1143; 1999, № 51, ст. 6289; 2000, № 49, ст. 4740; 2003, № 2, ст. 167.
6 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 1995, № 35, ст. 3503; 1996, № 17, ст. 1911; 1998, № 4, ст. 430; 2000, № 46, ст. 4537; 2001, № 1, ч. 1, ст. 2, № 33, ч. I, ст. 3413; 2002, № 1, ч. I, ст. 2, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 167.
7 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3702, Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 53, ст. 1916; 2003, № 2, ст. 167.
8 Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 33, ст. 3899.
9 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3746.
10 Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1995, № 7.
11 Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, № 28.
12 Далее - Система.
13 Далее - ГПС МЧС России.
14 Далее - Знак ССПБ.
15 Далее - Перечень.
16 Далее - УГПН МЧС России.
17 Далее - ЦО Системы.
18 Далее - ОС.
19 Далее - ИЛ.
20 Далее - органы управления ГПС МЧС России.
21 Далее - Изготовители.
22 В отдельных случаях в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность Системы, - только компетентности.
23 Далее - Декларация.
24 Далее - Заявителей.
25 Пункт 6.11 Правил сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности, утвержденных приказом ГУГПС МВД России от 28 марта 1996 г. № 10 и зарегистрированном в Минюсте России 9 апреля 1996 г. № 1061.
Сертификат выдан на основании:
________________________________________________________________________________
(наименование, номер, дата) (наименование, регистрационный номер)
________________________________________________________________________________Маркировка товара и технической документации, прилагаемой к каждой единице продукции, осуществляется знаком соответствия ССПБ, наносимым на каждое изделие, его тару, упаковку, товаросопроводительную документацию в соответствии с требованиями
Описание местонахождения знака соответствия
В случае невыполнения условий, лежащих в основе выдачи сертификата, он отменяется (приостанавливается) органом по сертификации, выдавшим сертификат
Сертификат выдан
________________________________________________________________________________
наименование органа по сертификации, выдавшего сертификат, № в Госреестре, адрес
Руководитель органа по сертификации _____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
Эксперт _____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
Настоящий сертификат подтверждает соответствие продукции установленным требованиям пожарной безопасности и является необходимым документом для получения разрешения на ввоз продукции на территорию Российской Федерации.
1. Настоящий документ устанавливает форму, размеры и технические требования к знаку соответствия Системы (далее - знак ССПБ) при обязательной и добровольной сертификации и подтверждении соответствия продукции посредством принятия декларации о соответствии в Системе сертификации в области пожарной безопасности (рисунки 1 - 6).
2. Размеры знака ССПБ определяет организация (учреждение), получившее право на его применение, с установлением базового диаметра Н (рисунок 3). Базовый диаметр Н должен быть не менее 5 мм.
Размеры знака ССПБ должны гарантировать четкость и различимость его элементов невооруженным глазом. Код органа по сертификации, выдавшего сертификат пожарной безопасности, наносят на расстоянии 4/15 Н под графическим изображением знака ССПБ по рисунку 7, симметрично относительно вертикальной оси В знака шрифтом, приведенным на рисунке 8, высотой 4/15 Н. Округление размеров знака ССПБ выполняется до десятых долей миллиметра.
3. Изображение знака ССПБ должно быть четко отличимым от поверхности изделия.
4. Знак ССПБ выполняют различными технологическими способами, обеспечивающими его четкое и ясное изображение в течение всего срока службы изделия. Для изображения знака ССПБ применяется черный или красный цвет с цветографическими характеристиками по ГОСТ 12.4.026-76. В случае, при котором технологический способ нанесения знака ССПБ на изделие не предусматривает применения черного или красного цвета, необходимо обеспечить четкое и ясное изображение знака ССПБ другим технологическим методом.
5. Знаком ССПБ маркируется каждое изделие, его тара (упаковка) и техническая документация, прилагаемая к каждой единице продукции.
Местонахождение знака ССПБ - рядом с товарным знаком изготовителя, а при его отсутствии рядом с основной маркировкой (для изделий и тары) и в верхней части первого листа технической документации (для технической документации).
6. Приемы маркировки, обеспечение техническими средствами маркирования и проведение маркирования осуществляется в соответствии с "Правилами применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции"(1).
______________
1 Утверждены постановлением Госстандарта России от 25.07.96 № 14, зарегистрированным в Минюсте России 1 августа 1996 г. № 1138
|
Рисунок 1 Знак ССПБ для обязательной сертификации |
Рисунок 2 Знак ССПБ для обязательной сертификации |
|
Рисунок 3 Знак ССПБ для добровольной сертификации |
Рисунок 4 Знак ССПБ для добровольной сертификации |
Рисунок 5
Знак ССПБ для подтверждения соответствия путем принятия декларации о соответствии
Рисунок 6
Знак ССПБ для подтверждения соответствия путем принятия декларации о соответствии
Рисунок 7
Размер для справки
Краткое содержание:
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
III. Основные цели и принципы сертификации
IV. Объекты обязательной сертификации
V. Структура и участники системы
VI. Функции участников системы
32. Функции научно-методического центра Системы
33. Функции органа по сертификации
34.Функции испытательной лаборатории
36. Обязанности изготовителей (продавцов, исполнителей)(21) продукции
