Расследование преступлений, связанных с нарушением ППБ 
Литература. Приложение 1. Правила пожарной безопасности, . Действующие в... Расследование преступлений, связанных с нарушением ППБ 
Литература. Приложение 1. Правила пожарной безопасности, . Действующие в...

Расследование преступлений, связанных с нарушением ППБ => Литература. Приложение 1. Правила пожарной безопасности, . Действующие в настоящее время. Таблица п.1.1. Перечень...

 
Пожарная безопасность - главная
Написать нам
ГОСТы, документы

 

Пожарная безопасность ->  Рекомендации ->  Расследование преступлений, связанных с нарушением ППБ -> 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
текст целиком
 

ЛИТЕРАТУРА

 

1. Blank M. Controlling hot work losses// Fire Safety Eng. - 1996. - 3, № 5 - C. 24.

2. Manniug Bill. Life sentence // Fire Eng. - 1991. - 144, № 10. - C. 6.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. - М.: Изд. «Ось-89», 2002. - 400 с.

4. Уголовное право. Общая часть. Учеб. для вузов. - М.: ИНФРА-М., 2000. - 516 с.

5. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. - М.: ИНФРА-М, 1997. - 832 с.

6. ППБ 01-93* Правила пожарной безопасности в Российской Федерации.

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.02 г. № 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем».

8. Попов И.А. Расследование преступлений, связанных с пожарами. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 167 с.

9. Попов И.А. Расследование пожаров: Правовое регулирование. Организация и методика: Учеб. пособие. - М.: ЮрИнфоР, 1998. - 310 с.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,

ДЕЙСТВУЮЩИЕ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ

 

Утвержденные приказом МВД России от 14 декабря 1993 г. № 536 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-93*) устанавливают обязательные для исполнения требования на территории Российской Федерации для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предприятий, учреждений, иных юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм собственности.

Требования пожарной безопасности, наряду с ППБ 01-93*, содержатся также и в других правилах пожарной безопасности различного уровня, прежде всего ведомственных, которые либо не были отменены в связи с введением ППБ 01-93*, либо разработаны в дополнение к ним, с учетом специфики тех или иных объектов.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.02 г. № 14 (п. 3) указывается, что ответственность по ст. 219 УК РФ наступает при нарушении правил пожарной безопасности, утвержденных и зарегистрированных в установленном порядке. В связи с этим необходимо отметить, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763, п. 10 «...нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров». Требования Указа распространяются на нормативные акты, изданные после его опубликования. Такие акты после прохождения регистрационных процедур должны быть включены в Государственный реестр нормативных правовых актов.

Ниже в табл. П.1.1 приведен перечень правил пожарной безопасности, которые, по имеющимся у разработчиков данных методических рекомендаций сведениям, действуют в настоящее время на территории России. Знаком (*) отмечены правила, прошедшие указанные процедуры и включенные в Государственный реестр нормативных правовых актов.


Таблица П.1.1

 

Перечень действующих правил пожарной безопасности в Российской Федерации

 

1

ППБ 01-93* Правила пожарной безопасности в Российской Федерации

2

ППБО 109-92* Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте

3

Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации

4

ВППБ 01-03-96 Правила пожарной безопасности для предприятий АК «Транснефтепродукт»

5

ВППБ 01-01-94 Правила пожарной безопасности для предприятий нефтепродуктообеспечения

6

ВППБ 13-01-94 Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации

7

ВППБ 01-04-98 Правила пожарной безопасности для предприятий и организаций газовой промышленности

8

ВППБ 11-01-96 Правила пожарной безопасности для предприятий автотранспорта

9

ВППБ 23-01-96 Правила пожарной безопасности при эксплуатации атомных станций

10

ВППБ 14-01-96 Правила пожарной безопасности на объектах учреждений уголовно-исполнительной системы МВД России

11

ВППБ 01-02-95 Правила пожарной безопасности для энергетических предприятий*

12

ВППБ 46-01-95 Правила пожарной безопасности для предприятий и организаций Роскомпечати

13

ВППБ 59-01-94 Правила пожарной безопасности испытательных станций ЖРД

14

ВППБ 01-02-95 (РД 153-34.0-03.301-00) Правила пожарной безопасности для энергетических предприятий

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 

ОБРАЗЦЫ ВЫНОСИМЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И ДРУГИХ ДОКУМЕНТОВ

 

Начальнику 2 ОГПС

(наименование органа предварительного

следствия, дознания)

подполковнику вн. службы

Родионову Е.В.

 

РАПОРТ

об обнаружении признаков преступления

 

Докладываю в соответствии со ст. 143 УПК РФ о том, что 12 июля 2002 г. в 14 ч 45 мин в

(обстоятельства совершенного деяния и источник

получения информации об этом)

инспекцию ГПН 2 ОГПС из 40 ПЧ поступила информация о пожаре в подвале жилого дома по адресу: пр. Солидарности, д. 4 (ЖУИ-5673), в результате которого выгорело подвальное помещение размером 6х4 м, в вышерасположенной квартире № 40 на первом этаже погибла гр. Трубина Е.В., 1928 г. р., предположительно от отравления угарным газом.

Установлено, что в помещении подвала непосредственно до возникновения пожара рабочим РЭУ-7 Никитиным С.А. проводились огневые работы - резка металлических труб при помощи газосварочного оборудования. Никитин С.А. не принял мер по предупреждению возникновения и развития пожара, что привело к тяжким последствиям - смерти Трубиной Е.В.

В связи с вышеизложенным, учитывая наличие признаков преступления, предусмотренного частью 2 ст. 219 УК РФ (нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее смерть человека), прошу рассмотреть данный рапорт в качестве повода к возбуждению уголовного дела, принять меры к выезду следственно-оперативной бригады для обнаружения и фиксации следов преступления, процессуального закрепления обстановки.

 

Дознаватель 2 ОГПС

(должность, звание, фамилия

и инициалы лица,

капитан вн. службы

получившего сообщение

 

"12'' июля 2002 года Демидов П.А. Демидов

(подпись)

 

ПРОТОКОЛ

осмотра места происшествия

 

Санкт-Петербург "12" июля 2002 г.

(место составления)

 

Осмотр начат в 16 ч 10 мин

Осмотр окончен в 18 ч 00 мин

 

Дознаватель 2 ОГПС капитан внутренней службы Демидов П.А.,________________________

(наименование органа предварительного следствия или дознания, звание,

фамилия, инициалы следователя (дознавателя)

получив сообщение из 40 пожарной части 2 ОГПС о пожаре,

(от кого, о чем)

происшедшем 12.07.2002 г. по адресу: пр. Солидарности, д. 4, в результате которого погибла гр. Трубина Е.В.,

прибыл по адресу: пр. Солидарности, д. 4

(куда)

и в присутствии понятых:

1. Белоусовой Марии Романовны, пр. Солидарности, д. 4, кв. 55.

(фамилия, имя, отчество и место жительства понятого)

2. Гончарова Владимира Николаевича, пр. Солидарности, д. 4, кв. 96

(фамилия, имя, отчество и место жительства понятого)

с участием специалиста - старшего инженера ИПЛ УГПС капитана вн. службы Степанова В.В._______________________________________________________________________________

(процессуальное положение, фамилии, инициалы участвующих лиц)

в соответствия со ст. 164, 176 и частями первой-четвертой и шестой ст. 177 УПК РФ произвел осмотр места пожара - подвального помещения жилого дома № 4 по пр. Солидарности.

(чего)

Перед началом осмотра участвующим лицам разъяснены их права, ответственность, а также порядок производства осмотра места происшествия.

Понятым, кроме того, до начала осмотра разъяснены их права, обязанности и ответственность, предусмотренные ст. 60 УПК РФ.

Белоусова

(подпись понятого)

 

Гончаров

(подпись понятого)

 

Специалисту (эксперту) Степанову Виктору Васильевичу

(фамилия, имя, отчество)

разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 58 (57) УПК РФ.

 

Степанов

(подпись специалиста (эксперта))

 

Участвующим лицам также объявлено о применении технических средств фотоаппарата "Зенит-122" с объективом «Мир-1В», фотовспышкой «Луч-70» специалистом Степановым В.В.

(каких именно, кем именно)

Осмотр производился в условиях солнечной погоды, слабой естественной освещенности

(погода, освещенность)

в подвале, с использованием света переносных аккумуляторных фонарей.

Осмотром установлено: пожар произошел в подвале девятиэтажного жилого блочного дома.

(что именно)

Вход в подвальное помещение осуществляется с дворовой территории через приямок, расположенный слева от входной двери во 2-й подъезд. Приямок имеет 6 ступеней, ширина приямка составляет 1 м. Входная дверь в подвал деревянная, снаружи обита железом, правосторонняя, открывается наружу, на момент осмотра открыта настежь. Дверное полотно размером 1,75x0,8 м, дверная коробка, элементы запорных устройств видимых следов механических повреждений не имеют. Дверное полотно изнутри закопчено по всей площади, в большей степени в верхней части. Размеры помещения в плане составляют 6,15x4,05 м, высота помещения от пола до потолка 2,1 м. Пол, потолочное перекрытие и стены выполнены из бетонных плит. Стены закопчены по всей площади. Потолок закопчен, в правой части потолка, на расстоянии от 1 до 3 м от входа наблюдаются следы выгорания копоти. На стенах имеются фрагменты закрепленных вертикально деревянных обугленных брусков. Расстояние между брусками 1-1,5 м. В верхней части стен на расстоянии 0,3-0,5 м от потолка бруски разрушены полностью на участке от входа до середины помещения. Глубина обугливания брусков уменьшается при перемещении от середины помещения дальше от входа и сверху вниз. На полу помещения вдоль левой боковой стены на протяжении 4 м от входа лежат доски различной длины, поверхностно обуглены. На досках находятся обрезки металлических труб различной длины диаметром от 2,5 до 10 см. Торцы труб имеют следы оплавлений. В нижней части левой боковой стены на протяжении 2 м от левого дальнего угла в сторону ко входу и на противоположной ко входу стене от пола до уровня 0,5-1 м от пола сохранилась деревянная обшивка - обугленные доски, прибитые на деревянные бруски. В дальнем правом углу помещения на площади 6 м2 на полу находятся фрагменты обугленных деревянных конструкций различных размеров, связанных между собой брусками досок. Здесь же расположены два обгоревших деревянных стула и стол, обугливание указанных предметов в большей степени выражено в верхней части, а у стола, кроме того, со стороны, ближайшей ко входу в помещение. На деревянной обшивке противоположной ко входу стены на расстоянии 1,2 м от правого дальнего угла помещения и 0,85 м от пола закреплена электророзетка, от которой в сторону правой боковой стены свисает фрагмент длиной 1,3 м медного двужильного (из однопроволочных жил) провода с обгоревшей изоляцией. Корпус розетки и контактные отверстия закопчены. На столе стоит металлическая настольная лампа, краска на ее корпусе обгорела, полихлорвиниловая изоляция провода частично оплавлена, частично обгорела, вилка и контактные штифты закопчены. Вдоль правой боковой стены на протяжении от 1 до 4 м от входа на полу лежат металлические трубы, аналогичные тем, что лежат у левой боковой стены. В отличие от труб, расположенных слева, следы оплавлений имеются только на двух трубах, диаметром 10 см, с одного торца: длиной 1,2 и 1,8 м. Трубы завалены металлическими деталями сантехоборудования, переугленными фрагментами деревянных конструкций. На правой прилегающей ко входу стене на уровне 1,5 м от пола расположен электровыключатель. Пластмассовый корпус выключателя оплавлен, нижняя часть клавиши в утопленном положении. К выключателю присоединены два медных однопроволочных проводника с обгоревшей изоляцией, длиной 2,5 и 2 м, далее имеющие обрывы. При расчистке пожарного мусора на расстоянии 1,2 м от правой боковой стены и 3 м от входа обнаружен частично разрушенный и деформированный патрон электрической лампы накаливания с ввернутым в него цоколем и присоединенными фрагментами двух медных однопроволочных жил с обгоревшей изоляцией, длиной 2,7 и 3,2 м.

В ходе осмотра проводилась фотосъемка фотоаппаратом «Зенит-122» с объективом «Мир-1В», фотовспышкой «Луч-70» на фотопленку «А-2».

(фотосъемка, видео- и аудиозапись и т. п.)

С места происшествия изъяты две трубы диаметром 10 см, длиной 1,2 и 1,8 м, имеющие

(перечень и индивидуальные признаки изъятых предметов, их упаковка)

с одного торца оплавления. Трубы обвязаны веревками с прикрепленными бирками, содержащими информацию об обстоятельствах изъятия предметов, заверенными подписями участвующих в осмотре лиц.

К протоколу осмотра прилагаются схема места происшествия.

(схема места происшествия, фототаблица и т. п.)

Перед началом, в ходе либо по окончании осмотра места происшествия от участвующих лиц понятых Белоусовой М.Р. и Гончарова В.Н., специалиста Степанова В.В.

(их процессуальное положение, фамилии, инициалы)

заявления не поступили Содержание заявлен__: ________________

(поступили, не поступили)

Понятые: Белоусова

(подпись)

Гончаров

(подпись)

Специалист (эксперт) Степанов

(подпись)

Протокол прочитан вслух дознавателем Демидовым П. А.

(лично или вслух следователем (дознавателем)

Замечания к протоколу замечания отсутствуют

(содержание замечаний либо указание на их отсутствие)

Понятые: Белоусова

(подпись)

Гончаров

(подпись)

Специалист (эксперт) Степанов

(подпись)

Настоящий протокол составлен в соответствии со ст. 166 и 167 УПК РФ.

Дознаватель 2 ОГПС Демидов П.А. Демидов

капитан вн. службы (подпись)

 

 

СОГЛАСЕН

(согласен, не согласен)

 

Прокурор Невского района Санкт-Петербурга советник юстиции Пономаренко Ю.А.

(наименование органа прокуратуры, классный чин, фамилия, инициалы прокурора)

Пономаренко

(подпись)

«13» июля 2002 г

 

УТВЕРЖДАЮ

Начальник 2 ОГПС

подполковник внутренней службы

Родионов Е.В.

Родионов

(подпись)

«13» июля 2002 г.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству

 

"13" июля 2002 г.

Санкт-Петербург

(место составления)

10 ч 15 мин

 

Дознаватель 2 ОГПС капитан вн. службы Демидов П.А.,_______________________________

(наименование органа предварительного следствия или дознания, классный чин или звание,

фамилия, инициалы следователя (дознавателя)

рассмотрев сообщение о преступлении, совершенном 12.07.2002 г. по адресу: пр. Солидарности., д. 4., поступившее из 40 ПЧ 2 ОГПС 12.07.2002 года,

(от кого, когда)

УСТАНОВИЛ:

12 июля 2002 года по результатам проверки сообщения о пожаре, повлекшем смерть

(излагаются поводы и основания для возбуждения уголовного дела)

гр. Трубиной Е.В., мною составлен рапорт об обнаружении признаков преступления.

В ходе рассмотрения указанного сообщения выяснены следующие сведения:

12 июля 2002 г, в 13 ч 25 мин в пожарную охрану поступило сообщение о пожаре в подвале жилого дома по адресу: пр. Солидарности, д. 4. В результате пожара выгорело подвальное помещение площадью 24 м2, в вышерасположенной квартире № 40 погибла гр. Трубина Е.В., 1928 г. р. В день пожара, непосредственно перед его возникновением, в подвале проводились огневые работы Никитиным С.А., электрогазосварщиком РЭУ-7 Невского ПРЭО. При этом были нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-93, а именно: п. 16.3.2 - место проведения работ не было обеспечено первичными средствами пожаротушения, п. 16.3.8 - место проведения работ не было очищено от горючих веществ и материалов в установленном минимальном радиусе зоны очистки, п. 16.3.9 - горючие материалы отделки и строительных конструкций в пределах указанной зоны не были защищены негорючими материалами. Указанные нарушения привели к возникновению и развитию пожара, повлекшего смерть Трубиной Е.В.

Принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления, предусмотренного частью 2 статьи 219 УК РФ, руководствуясь ст. 140, 145, 146 и частью первой ст. 156 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Возбудить уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 219 УК РФ.

Возбудить уголовное дело в отношении Никитина Сергея Александровича, в деяниях которого усматриваются признаки преступления, предусмотренного частью 2 статьи 219 УК РФ.

2. Уголовное дело принять к своему производству и приступить к его расследованию.

3. Копию настоящего постановления направить прокурору

Невского района советнику юстиции Пономаренко Ю. А.

(наименование органа прокуратуры, классный чин, фамилия, инициалы прокурора)

 

Дознаватель 2 ОГПС

капитан вн. службы Демидов П.А. Демидов

(подпись)

Копия настоящего постановления направлена прокурору

Невского района советчику юстиции Пономаренко Ю.А.

(наименование органа прокуратуры, классный чин, фамилия, инициалы прокурора)

13 июля 2002 г. в 11 ч 00 мин

О принятом решении сообщено заявителю ____________________ и лицу,

(фамилия, инициалы)

в отношении которого возбуждено уголовное дело Никитину С.А.____

(фамилия, инициалы)

Дознаватель 2 ОГПС

капитан вн. службы Демидов П. А. Демидов

(подпись)

 

 

ПРОТОКОЛ

допроса подозреваемого

Санкт-Петербург "13" июля 2002 г.

(место составления)

 

Допрос начат в 13 ч 00 мин

Допрос окончен в 15 ч 50 мин

 

Следователь следственного управления Невского РУВД капитан юстиции Васильев А.Н.

(наименование органа предварительного следствия или дознания,

классный чин или звание, фамилия, инициалы следователя (дознавателя)

в помещении каб. № 7 Невского РУВД

(каком именно)

в соответствии с частью 1 ст. 46, 189 и 190 УПК РФ допросил по уголовному делу № 302545 в качестве подозреваемого:

1. Фамилия, имя, отчество Никитина Сергея Александровича

2. Дата рождения 5 марта 1963 года

3. Место рождения г Ленинград

4. Место жительства и (или) регистрации ул. Подвойского, д. 20, кв. 27

телефон 583-86-43

5. Гражданство Российская Федерация

6. Образование среднетехническое

7. Семейное положение, состав семьи жена - Никитина Ирина Анатольевна, дочь - Никитина Наталья Сергеевна, 1987 г. р.

8. Место работы или учебы РЭУ-7 Невского ПРЭО

телефон 587-35-92

9 Отношение к воинской обязанности Невский райвоенкомат

(где состоит на воинском учете)

10. Наличие судимости нет________________________________________________________

(когда и каким судом был осужден, по какой статье УК РФ, вид и размер наказания, когда освободил_)

Подозреваемый Никитин

(подпись)

11. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность подозреваемого

40 99 № 456938, видан 21.07.2001 г. 70 о/м Санкт-Петербурга

12. Иные данные о личности подозреваемого___________________________________

Иные участвующие лица ____________________________________________________

(процессуальное положение, фамилии, имена, отчества)

Участвующим лицам объявлено о применении технических средств

_________не применялись______________

(каких именно, кем именно)

Перед началом допроса мне разъяснены права, предусмотренные частью четвертой ст. 46 УПК РФ

1) знать, в чем я подозреваюсь, и получить копию постановления о возбуждении против меня уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении ко мне меры пресечения в виде заключения под стражу;

2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении меня подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний;

3) пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного п.п. 2 и 3 части третьей ст. 49 УПК РФ и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до моего первого допроса;

4) представлять доказательства;

5) заявлять ходатайства и отводы;

6) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым я владею;

7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с моим участием, и подавать на них замечания;

9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по моему ходатайству, ходатайству моего защитника либо законного представителя;

10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя;

11) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.

Мне разъяснено, что в соответствии со ст. 51 Конституции РФ я не обязан ___________ свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК РФ.

 

Подозреваемый Никитин

(подпись)

Подозреваемому Никитину С.А. объявлено, что он подозревается в совершении действий,

(фамилия, инициалы)

повлекших возникновение пожара 12.07.2002 г. в подвальном помещении жилого дома № 4

(излагаются обстоятельства преступлен__, в совершении котор__ он_ подозревается)

по пр. Солидарности, причинившего смерть гр. Трубиной Е.В., в результате нарушения правил пожарной безопасности при проведении газорезательных работ, то есть в совершении преступления, предусмотренного частью 2 ст. 219 УК РФ

 

Подозреваемый Никитин

(подпись)

 

По существу подозрения могу показать следующее:

Я работаю в РЭУ-7 с августа 1998 года по настоящее время. Все это время состоял

(показания подозреваемого излагаются от первого лица, по возможности дословно,

на должности электрогазосварщика. Стаж работы сварщика у меня 16 лет - с 1986 г., по

а также излагаются поставленные ему вопросы и ответы на них)

окончании техникума, где приобрел специальность, и службы в армии. В июле текущего года главным инженером РЭУ-7 Смирновой Н.Г. мне была поручена работа по резке металлических труб. Трубы были мною заранее привезены в подсобное помещение РЭУ, расположенное в

 

Никитин

(подпись)

подвале жилого дома № 4 по пр. Солидарности. Данное подвальное помещение изолировано от лестничной клетки. Вдоль правой стены в нем располагались деревянные стеллажи для хранения инструментов. Вдоль левой боковой стены на полу лежали необрезные доски (дюймовка) различной длины, общим объемом примерно в полкуба. В правом дальнем углу имелось выгороженное деревянными перегородками помещение размером около 2,5x1,5 м. Эта выгородка использовалась как раздевалка и место отдыха слесарей-сантехников, когда они работали на этом участке и пользовались помещением. В дни моей работы они здесь не появлялись. Непосредственно к работе по резке труб я приступил 10 июля. Ключи от помещения я брал у диспетчера РЭУ, а по окончании работы сдавал. По причине того, что среди труб были и достаточно тяжелые (диаметром от одного до 3-4 дюймов), я решил проводить их резку в помещении, чтобы не носить трубы на улицу и обратно. Баллоны с кислородом и ацетиленом я привозил на тележке со склада РЭУ непосредственно перед работой и увозил по окончании. 10 и 11 июля я работал в подвале примерно с 10 ч до 16 ч 30 мин, с перерывом на обед с 13 ч до 14 ч. В качестве меры предосторожности на случай возникновения пожара я принес огнетушитель ОХП-10. Баллоны во время работы находились на улице метрах в трех от входа. Входную дверь во время работы я оставлял открытой настежь, чтобы было светлее и поступал свежий воздух. 12 июля я приступил к работе также около 10 часов. Примерно в 12 ч 45 мин я стал собираться на обед, выключил газовую горелку, затащил баллоны в подвал, чтобы закрыть их там, пока я обедаю. Обедать я хожу домой, т. к. до дома идти пешком минут 10. Перед тем как уйти, я решил отдохнуть и покурить на улице на скамейке, расположенной у 3-го подъезда, т. е. метрах в 20 от входа в подвал. Минут через 10-15, в начале второго часа дня, я вернулся в подвал и, уже подходя, почувствовал запах дыма. Войдя в помещение, увидел у правой боковой стены в нижней части примерно на расстоянии 1-2 м от входа огонь. Дымом было заполнено уже почти все помещение, так что видимость была плохая Я побежал в глубь помещения, где располагался огнетушитель, попытался использовать его для тушения, однако он не сработал. Тогда я вытащил баллоны на улицу и побежал во 2-й (соседний) подъезд, где стал звонить в звонки входных дверей квартир 1-го этажа, крича при этом: «Помогите, пожар!» Открыли мне только в квартире № 39 - женщина лет 55. Она дала мне ведро, я наполнил его водой в ее квартире и побежал тушить пожар. Прибежав, я увидел, что внутрь помещения мне не войти из-за сильного дыма. Тогда я выплеснул воду из ведра внутрь помещения, вправо от входа, не заходя в подвал. Поняв, что самостоятельно дотушить пожар не удастся, я вернулся в квартиру № 39, чтобы вызвать пожарную охрану. Хозяйка сказала, что она еще не вызывала пожарных, т. к. думала, что возгорание незначительное. Я попросил ее срочно звонить по телефону «01», а сам пошел на улицу встречать пожарных. Пожарные приехали минут через 10. Пока я ждал их приезда, откатил баллоны на безопасное расстояние, подальше от пожара и чтобы они не мешали пожарным.

Вопрос: «Был ли оформлен на проведение работ наряд-допуск?». Ответ: «Нет, наряд-допуск не оформлялся. Работу я проводил по устному указанию главного инженера Смирновой Н.Г.»

Вопрос: «Выполняемая Вами работа по резке труб была связана с хозяйственной деятельностью РЭУ?». Ответ: «Да. я подготавливал заготовки для работы сантехников».

Вопрос: «Имеется ли у Вас квалификационное удостоверение сварщика и талон по технике пожарной безопасности?». Ответ: «Удостоверение сварщика и талон по технике пожарной безопасности у меня есть, сроки действия их не истекли».

Вопрос: «Пройден ли Вами противопожарный инструктаж?». Ответ: «Да, инструктаж я прохожу ежегодно, о чем делается отметка главным инженером в специальном журнале».

Вопрос: «Имелась ли на огнетушителе бирка с указанием даты зарядки или иная подобная информация?» Ответ: «Нет, никаких бирок и чего-то подобного с надписями о зарядке огнетушителя я не видел».

Вопрос: «Знала ли главный инженер Смирнова Н. Г., где и в каких условиях Вы проводили работы? Была ли она в этом подвале?» Ответ: «Я говорил Смирновой о предполагаемом месте проведения работ, она мне на это ничего не сказала. В дни проведения работ она ко мне в подвал не приходила. Ранее она там, естественно, бывала».

Вопрос: «Где конкретно Вы находились при проведении работ, где располагались металлические трубы, которые Вы резали?» Ответ: «Я стоял ближе к правой стене, метрах в двух от входа и примерно полуметре от стеллажей, чтобы пользоваться при работе дневным светом, идущим через дверной проем. Трубы, подготовленные для резки, лежали на полу вдоль правой стены около стеллажей, обрезанные трубы я складывал вдоль левой стены, рядом с

 

Никитин

(подпись)

досками»

Вопрос: «Имели ли какую-либо обшивку стены, пол и потолок помещения?» Ответ: «Стены и потолок были обшиты досками для уюта и тепла в зимнее время. Бетонный пол был без покрытия, на зиму на пол стелили картон, весной его всегда убирали. На сгораемом покрытии пола я, конечно, не стал бы проводить огневые работы».

Вопрос: «Каким образом обеспечивалось электроосвещение помещения, какие были потребители электроэнергии, где были эл. розетки?» Ответ: «В помещении имелись один выключатель, одна розетка и две лампы освещения. Одна лампа висела на потолке посередине помещения, выключатель к ней находился справа от входа внутри помещения на наружной стене дома. Это была обычная лампа накаливания, защитного плафона на ней не было. Вторая была настольная, стояла на столе в выгороженном помещении, включалась в розетку, закрепленную на противоположной ко входу стене. Других потребителей эл. энергии я не видел».

Вопрос: «Пользовались Вы в день пожара электроосвещением?» Ответ: «Нет, не пользовался, ничего не включал, такой необходимости не было».

Вопрос: «Курили ли Вы во время работы?» Ответ: «Нет, во время работы со сварочным оборудованием я никогда не курю, специально слежу за собой, это выработалось у меня за годы работы. Перекур всегда стараюсь проводить на улице, особенно летом».

Вопрос: «В каком состоянии (открытом, закрытом) была входная дверь в подвал, когда Вы вышли покурить на улицу до обнаружения пожара и в дальнейшем?» Ответ: «Когда я вышел покурить, дверь была открыта настежь, как и во время работы. В дальнейшем, после обнаружения пожара, точно состояние двери я не помню».

Вопрос: «Случались ли в практике Вашей работы пожары ранее?» Ответ: «Нет, данный случай произошел впервые. Никогда бы не подумал, что со мной такое может случиться. Бывали случаи, когда происходило небольшое локальное загорание от искр каких-нибудь сгораемых материалов, мусора вблизи места работы. Но я всегда вовремя обнаруживал это и успевал потушить огонь, пока он не разгорелся, обычно даже без использования средств тушения - тряпками, ногами и т. п.»

Вопрос: «Какие меры предосторожности были Вами приняты во избежание возникновения пожара?» Ответ: «Как я уже говорил, мною был принесен огнетушитель ОХП-10, я не думал, что он окажется нерабочим. После окончания работ перед уходом я всегда осматриваю место проведения работ, проверяю, нет ли запаха дыма».

Вопрос: «Предвидели ли Вы возникновение пожара и то, что он принесет такие последствия?» Ответ: «Возникновение небольшого загорания я, в принципе, не исключал. т. к. уже говорил, что они имели место ранее. Надеялся, что и в этом случае смогу сразу потушить огонь, если загорание возникнет. То, что я не смогу потушить пожар и он быстро разовьется, а тем более причинит смерть, я не предвидел».

Вопрос: «Известны ли Вам требования пожарной безопасности при проведении огневых работ?». Ответ: «Да, известны. Знаю, что надо очищать место работ от сгораемых материалов, защищать сгораемые материалы от попадания на них искр, рядом должны быть огнетушитель, вода, песок, при необходимости место проливают водой».

Вопрос: «Каково Ваше мнение о причине возникновения пожара?». Ответ: «Точно затрудняюсь сказать. Может быть, пока я курил на улице, в подвал забегали мальчишки и подожгли что-нибудь».

 

Подозреваемый Никитин

(подпись)

 

Перед началом, в ходе либо по окончании допроса подозреваемого от участвующих лиц подозреваемого Никитина С.А._______________ заявления не поступили

(их процессуальное положение, фамилии, инициалы) (поступили, не поступили)

Содержание заявлен __: ________________

 

Подозреваемый Никитин

(подпись)

Иные участвующие лица: _________

(подпись)

Протокол прочитан лично

(лично или вслух следователем (дознавателем)

Замечания к протоколу замечания отсутствуют

(содержание замечаний либо указание на их отсутствие)

 

Подозреваемый Никитин

(подпись)

 

Иные участвующие лица: __________________

(подпись)

Следователь

СУ Невского РУВД Васильев А.Н. Васильев

капитан юстиции (подпись)

 

Никитин

(подпись)

 

 

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
текст целиком

 

Краткое содержание:

ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ВСЕРОССИЙСКИЙ

ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ОБОРОНЫ»

РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ

ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Методические рекомендации

УДК 343.76:614.841.345

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1

ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ

ПО ФАКТУ ПОЖАРА И ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

1.1. Уголовно-правовая и криминалистическая характеристика преступлений,

связанных с нарушением правил пожарной безопасности

1.2. Проверка по факту пожара.

Основания для возбуждения уголовного дела по статье 219 УК РФ

1.3. Установление лица, виновного в нарушении ППБ

1.4. Осмотр места пожара

1.5. Опросы очевидцев и должностных лиц. Допросы свидетелей

1.6. Истребование документов, запрос справок

1.7. Возбуждение уголовного дела, производство процессуальных действий

Таблица 1.1

Примерный перечень процессуальных действий дознавателя

при производстве дознания

Глава 2

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ЗАКРЕПЛЕНИЮ ПРИЗНАКОВ

СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ И ВОЗБУЖДЕНИЮ УГОЛОВНОГО

ДЕЛА ПО СТАТЬЕ 219 УК РФ

Краткая фабула пожара:

Этапы 1, 2. Результаты осмотра места пожара и опроса очевидцев:

Этапы 3, 4. Истребование документации, запрос справок:

Этап 5. Установление очага пожара:

Этап 6. Установление непосредственной (технической) причины пожара:

Этап 7. Установление обстоятельств, обусловивших возникновение горения:

Этап 8. Установление обстоятельств, способствовавших развитию пожара и его последствиям:

Этап 9. Определение последствий пожара и их тяжести:

Этап 10. Определение характера объекта, технологического процесса:

Этапы 11-14. Определение правил и разделов правил, устанавливающих меры пожарной безопасности на данного вида объектах и оборудовании:

Этап 15. Выявление нарушений ППБ:

Этап 16. Дифференциация нарушений; выявление нарушений, находящихся в прямой причинно-следственной связи с возникновением пожара и (или) его последствиями:

Этап 17. Квалификация преступления:

Этап 18. Установление лица, ответственного за выявленные нарушения:

Этап 19. Возбуждение уголовного дела:

Глава 3

УСТАНОВЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРИЧИНЫ ПОЖАРА, ВЫЯВЛЕНИЕ

НАРУШЕНИЙ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

3.1. Пожары, возникновение которых связано с нарушением

правил пожарной безопасности

Таблица 3.1

Нарушения ППБ, связанные с возникновением пожара

Таблица 3.2

Взаимосвязь нарушений правил пожарной безопасности с требованиями

отсылочных нормативных документов в соответствии с ППБ 01-93

(нарушения ППБ, влияющие на возникновение пожара)

3.2. Непосредственная (техническая) причина пожара.

Отработка отдельных версий

Версия 1

1. Техническая версия возникновения пожара:

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

1.4.1, 1.4.2, 1.4.4, 1.4.7-1.4.9, 16.5.2-16.5.5, 16.5.9, 17.3.8, 17.3.13.

3. Признаки причастности к возникновению пожара:

4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:

5. Изымаются вещественные доказательства:

6. Приобщается к делу документация:

7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):

Версия 2

1. Техническая версия возникновения пожара:

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

3. Признаки причастности к возникновению пожара:

5. Изымаются вещественные доказательства:

6. Приобщается к делу документация:

7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):

8. Дополнительно проверяется:

Версия 3

1. Техническая версия возникновения пожара:

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

3. Признаки причастности к возникновению пожара:

4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:

5. Изымаются вещественные доказательства:

6. Приобщается к делу документация:

7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):

Версия 4

1. Техническая версия возникновения пожара:

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

3. Признаки причастности к возникновению пожара:

4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:

5. Изымаются вещественные доказательства:

6. Приобщается к делу документация:

7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):

Версия 5

1. Техническая версия возникновения пожара:

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

5.3, 5.5, 5.6, 5.11, 8.4, 8.10, 8.11, 9.8, 10.2, 10.5, 10.8, 10.12, 10.19, 10.21, 10.41, 10.78, 10.79, 12.3.3, 12.3.14, 13.1.11-13.1.14, 13.2.16, 17.2.4, 17.2.7, 17.2.12, 17.2.33.

3. Признаки причастности к возникновению пожара:

4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:

5. Изымаются вещественные доказательства:

6. Приобщается к делу документация:

7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):

8. Дополнительно:

Версия 6

1. Техническая версия возникновения пожара:

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

3.10, 1.4.2, 1.4.7, 1.4.10, 11.1.5-11.1.7, 6.3, 12.2.17, 17.4.13.

3. Признаки причастности к возникновению пожара:

4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:

5. Изымаются вещественные доказательства:

6. Приобщается к делу документация:

7. Дополнительно:

Версия 7

1. Техническая версия возникновения пожара:

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

12.2.7, 13.2.45, 15.24, 16.3.12, 16.3.13, 16.3.15-16.3.18, 16.4.1-16.4.8, 16.4.12, 16.5.1, 16.5.3-16.5.8, 16.5.11, 16.5.17, 17.2.40, 16.6.1-16.6.8, 18.7.

3-4. Косвенные признаки причастности к возникновению пожара; что следует выявлять при осмотре места пожара:

5. Изымаются вещественные доказательства:

6. Приобщается к делу документация:

7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):

Версия 8

1. Техническая версия возникновения пожара:

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

8.12, 10.5, 10.8, 10.22, 10.103, 11.1.12, 11.2.4, 12.3.10, 13.1.20-13.1.22, 13.1.37, 13.1.41, 13.2.14, 17.2.8, 17.2.2, 17.2.29.

3. Признаки причастности к возникновению пожара:

4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:

5. Приобщается к делу документация:

6. Выясняется у свидетелей (очевидцев):

Версия 9

1. Техническая версия возникновения пожара:

1.3.1.5, 7.8, 9.11, 16.4.2, 17.4.10.

3. Косвенные признаки причастности к возникновению пожара:

4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:

5. Изымаются вещественные доказательства:

6. Приобщается к делу документация:

7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):

Версия 10

1. Техническая версия возникновения пожара:

2. Потенциально возможное нарушение следующих пунктов правил пожарной безопасности (ППБ 01-93):

1.6.1, 1.6.2, 1.10, 3.3, 3.5, 6.3, 7.8, 7.12, 7.13, 8.4, 8.12, 9.6, 10.7, 10.88, 11.5.11, 12.1.3, 12.2.6, 12.2.13, 12.3.20, 12.3.25, 13.1.29, 15.29, 15.33, 15.36, 16.2.16, 16.2.21, 16.3.4, 16.4.12, 16.6.7, 16.7, 18.1-18.3, 18.5.

3. Косвенные признаки причастности к возникновению пожара:

4. Что следует выявлять при осмотре места пожара:

5. Изымаются вещественные доказательства:

6. Приобщается к делу документация:

7. Выясняется у свидетелей (очевидцев):

3.3. Пожары, развитие и последствия которых обусловлены нарушениями ППБ

Таблица 3.3

Нарушения ППБ, влияющие на развитие пожаров

Таблица 3.4

Нарушения ППБ, влияющие на последствия пожаров

Таблица 3.5

Взаимосвязь нарушений правил пожарной безопасности с требованиями

отсылочных нормативных документов в соответствии с ППБ 01-93

(нарушения ППБ, влияющие на развитие и последствия пожаров)

ЛИТЕРАТУРА

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,

ДЕЙСТВУЮЩИЕ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ

Таблица П.1.1

Перечень действующих правил пожарной безопасности в Российской Федерации

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ОБРАЗЦЫ ВЫНОСИМЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И ДРУГИХ ДОКУМЕНТОВ

РАПОРТ

об обнаружении признаков преступления

ПРОТОКОЛ

осмотра места происшествия

СОГЛАСЕН

УТВЕРЖДАЮ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству

ПОСТАНОВИЛ:

ПРОТОКОЛ

допроса подозреваемого

ПРОТОКОЛ

допроса свидетеля

ПРОТОКОЛ

допроса свидетеля

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении пожарно-технической судебной экспертизы

ПОСТАНОВИЛ:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении в качестве обвиняемого

УСТАНОВИЛ:

ПОСТАНОВИЛ:

ПРОТОКОЛ

допроса обвиняемого

УТВЕРЖДАЮ

ОБВИНИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ОБВИНИТЕЛЬНЫЙ АКТ

Список лиц, подлежащих вызову в суд

ОГЛАВЛЕНИЕ

Рейтинг@Mail.ru