НПО ГА-85 
Министр гражданской авиации ссср. Приказ. О введении в действие наставления по... НПО ГА-85 
Министр гражданской авиации ссср. Приказ. О введении в действие наставления по...

НПО ГА-85 => Министр гражданской авиации ссср. Приказ. О введении в действие наставления по пожарной охране в гражданской авиации...

 
Пожарная безопасность - главная
Написать нам
ГОСТы, документы

 

Пожарная безопасность ->  Наставления ->  НПО ГА-85 -> 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
текст целиком
 

МИНИСТР ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ СССР

 

ПРИКАЗ

 

21 июня 1985 г. № 133

Москва

 

О введении в действие Наставления по пожарной охране в гражданской авиации СССР

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 июля 1986 г. Наставление по пожарной охране в гражданской авиации СССР (НПО ГА-85).

2. Начальникам управлений, предприятий, учреждений, организаций и заводов гражданской авиации обеспечить изучение и безусловное выполнение требований Наставления всеми работниками.

3. Приказ МГА от 15.06.70 № 342 и утвержденное им Наставление по пожарной охране предприятий, организаций и учреждений гражданской авиации (НПО ГА-70) и все изменения и дополнения к нему, а также противоречащие положениям НПО ГА-85 требования приказов, указаний, руководств и других нормативных документов, изданных МГА, управлениями, предприятиями, учреждениями и организациями гражданской авиации, считать утратившими силу с 1 июля 1986 г.

Б. П. БУГАЕВ

 

 

СОГЛАСОВАНО

Главное управление пожарной охраны

МВД СССР

от 12.06.85

СОГЛАСОВАНО

ЦК профсоюза авиаработников

(Постановление президиума

от 08.04.85 № 41-18)

 

 

НАСТАВЛЕНИЕ ПО ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ

В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ СССР

 

НПО ГА-85

 

 

Глава 1

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Наставление по пожарной охране в гражданской авиации СССР (НПО ГА-85) разработано в соответствии с требованиями Воздушного кодекса Союза ССР, Положения о Министерстве гражданской авиации и Наставления по производству полетов в гражданской авиации СССР и является основным нормативным актом Министерства гражданской авиации, регламентирующим вопросы по противопожарному обеспечению полетов и правила пожарной безопасности авиационной техники и объектов на предприятиях, организациях, учреждениях и заводах гражданской авиации *.

______________

* В дальнейшем - предприятия ГА.

 

Вопросы пожарной безопасности, не освещенные в НПО ГА-85 или других нормативных документах МГА, подлежат разрешению в соответствии с действующими общесоюзными нормами и правилами.

1.2. Пожарная охрана в гражданской авиации организуется в целях противопожарного обеспечения полетов воздушных судов, авиационной техники и объектов.

1.3. Комплекс мероприятий, обеспечивающих пожарную охрану предприятий ГА, должен предусматривать:

1.3.1. По противопожарному обеспечению полетов воздушных судов:

а) оснащение предприятий ГА новой, более мощной современной пожарной техникой и огнетушащими составами, содержание их в исправности и постоянной боевой готовности; 

б) строительство аварийно-спасательных станций вблизи ВПП для своевременного и быстрого развертывания и применения пожарно-спасательных сил и средств;

в) организацию пожарно-спасательных расчетов, качественный подбор личного состава этих расчетов и их обучение. Привлечение членов добровольных пожарных дружин (ДПД) на дежурство в пожарно-спасательные расчеты;

г) организацию постоянного наблюдения за взлетом и посадкой воздушных судов дежурным персоналом пожарно-спасательных расчетов;

д) организацию надежного оповещения и четкого взаимодействия пожарно-спасательных расчетов с другими службами предприятия ГА, а также с пожарными подразделениями МВД СССР и других ведомств;

е) высокую боевую готовность и профессиональную подготовку личного состава пожарно-спасательных расчетов и членов добровольных пожарных дружин. Совершенствование методов и тактики тушения пожаров на воздушных судах имеющимися в гражданской авиации средствами. Оборудование полигонов (площадок) для практических занятий и тренировок пожарно-спасательных расчетов.

1.3.2. По противопожарному обеспечению авиационной техники и объектов:

а) разработку инструкций о мерах пожарной безопасности как в общеобъектовом масштабе, так и для отдельных структурных подразделений и установление строгого противопожарного режима;

б) разработку и внедрение технических решений, направленных на снижение пожарной опасности технологических процессов;

в) постоянную профилактическую работу в целях своевременного выявления и устранения причин, порождающих пожары и загорания;

г) обеспечение объектов водой, первичными средствами пожаротушения, установки пожарной автоматики *, подъездными путями и дорогами. Содержание их в исправном состоянии;

__________

* Под установками пожарной автоматики следует понимать: спринклерные и дренчерные установки водяного и пенного пожаротушения, стационарные установки газового и аэрозольного пожаротушения; автоматические установки пожарной и совмещенной охранно-пожарной сигнализации.

 

д) обучение работников предприятий ГА правилам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара (загорания);

е) проведение мероприятий, ограничивающих распространение пожара (загорания) в случае его возникновения;

ж) создание условий для быстрой эвакуации людей, авиационной техники, оборудования и имущества при пожаре;

з) подготовку подразделений ВОХР и членов ДПД к действиям по своевременной ликвидации пожаров (загораний);

и) организацию патрулирования пожарных автомобилей по стоянкам воздушных судов и перрону аэровокзала.

1.4. Ответственность за организацию и состояние противопожарного обеспечения полетов, авиационной техники и объектов возлагается на руководителя предприятия ГА. Руководитель предприятия ГА обязан:

а) организовывать и проводить в жизнь весь комплекс мероприятий, обеспечивающих пожарную охрану предприятий ГА;

б) обеспечивать своевременное выполнение противопожарных мероприятий при новом строительстве и реконструкции действующих объектов, а при эксплуатации зданий, сооружений и в процессе производства устанавливать соответствующий противопожарный режим и контролировать его исполнение;

в) объявлять своим приказом: составы пожарно-технической комиссии и добровольной пожарной дружины; лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности служб, отделов, складов, цехов и других структурных подразделений предприятия ГА; порядок проведения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму; порядок проведения сварочных и других огневых работ;

г) обеспечивать разработку и внедрение технических решений, направленных на снижение пожарной опасности производства;

д) предусматривать необходимые ассигнования на проведение мероприятий по пожарной охране, а также для награждения передовых коллективов - победителей в общественных противопожарных смотрах и активных членов ДПД.

1.5. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности структурных подразделений в предприятиях ГА (служб, отделов, складов, цехов, гостиниц и др.) несут руководители этих подразделений. Руководитель подразделения обязан:

а) знать пожарную опасность технологических процессов производства, устанавливать необходимый противопожарный режим и требовать его соблюдения от подчиненного персонала;

б) организовывать своевременное выполнение противопожарных мероприятий, предложенных Государственным пожарным надзором, пожарно-технической комиссией или работниками ВОХР;

в) разрабатывать инструкции о мерах пожарной безопасности как для структурного подразделения в целом, так и для отдельных технологических операций и согласовывать их с начальником подразделения ВОХР предприятия ГА;

г) организовывать цеховые ДПД (боевые расчеты ДПД) и обеспечивать их систематическую подготовку;

д) обеспечивать прохождение противопожарного инструктажа и проведение занятий по пожарно-техническому минимуму с подчиненным персоналом. Не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарного инструктажа;

е) организовывать регулярные проверки исправности, готовности и перезарядку всех имеющихся первичных средств пожаротушения и установок пожарной автоматики, не допускать использования этих средств не по назначению;

ж) содержать в чистоте закрепленную за данным подразделением территорию, не допускать загромождения проходов, лестничных клеток и подступов к противопожарному оборудованию, содержать в исправном состоянии дороги и подъезды к зданиям, сооружениям и водоисточникам, расположенным на этой территории;

з) не допускать курения и применения открытого огня в местах, где это запрещено;

и) проверять и содержать в исправности приборы отопления, вентиляционное и электрическое оборудование;

к) не допускать переоборудования (перепланировку) помещений и производства строительных работ без согласования с органами Госпожнадзора или с отступлением от требований противопожарных норм и правил;

л) организовывать осмотры пожароопасных помещений и складов перед их закрытием по окончании рабочего дня;

м) назначать лиц, ответственных за пожарную безопасность отдельных участков, помещений, складов данного структурного подразделения.

1.6. Ответственность за знание и соблюдение правил пожарной безопасности на каждом рабочем месте возлагается персонально на рабочего или служащего, занятого на данном месте.

1.7. Ответственность за состояние боевой готовности и профессиональной выучки личного состава пожарно-спасательных расчетов, за исправность пожарно-спасательной техники и укомплектованность ее табельным аварийно-спасательным снаряжением, а также за организацию пожарно-профилактической работы и контроля состояния пожарной безопасности авиационной техники и объектов возлагается на начальника подразделения военизированной охраны предприятия ГА.

Начальник подразделения ВОХР обязан:

а) содержать в исправности и постоянной боевой готовности состоящую в боевом расчете пожарно-спасательную технику, обеспечивать укомплектованность ее положенным табельным имуществом, оборудованием и снаряжением.

б) принимать меры к полному и качественному укомплектованию пожарно-спасательных расчетов личным составом, а также привлекать членов ДПД на дежурства в составе пожарно-спасательных расчетов. Организовывать их обучение и тренировки в условиях, максимально приближенных к реальным. Организовывать проведение соревнований по пожарно-прикладному спорту;

в) организовывать наблюдение за взлетом и посадкой воздушных судов силами дежурного персонала пожарно-спасательных расчетов, а также патрулирование пожарных автомобилей по стоянкам воздушных судов;

г) разрабатывать, согласовывать и утверждать у руководителя предприятия схемы оповещения и планы взаимодействия пожарно-спасательных расчетов со взаимодействующими службами предприятия ГА и пожарными подразделениями МВД СССР и других ведомств. Требовать обеспечения пожарно-спасательных расчетов необходимой связью и сигнализацией;

д) разрабатывать и согласовывать с взаимодействующими службами и организациями оперативные планы и карточки пожаротушения воздушных судов и объектов, организовывать практическую их отработку в установленные сроки;

е) организовывать силами подразделения ВОХР, пожарно-технических комиссий и ДПД периодические проверки состояния пожарной безопасности в структурных подразделениях предприятия ГА и приписных аэропортах МВЛ. Докладывать руководителю предприятия ГА о состоянии пожарной безопасности и предлагаемых мерах по ее улучшению;

ж) согласовывать и оказывать помощь в разработке инструкций о мерах пожарной безопасности как для предприятия ГА в целом, так и для структурных подразделений, отдельных участков или технологических операций;

з) организовывать проведение и учет первичных противопожарных инструктажей, контролировать и оказывать помощь в проведении вторичных противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму;

и) организовывать обучение членов ДПД, принимать участие в проведении с ними занятий;

к) организовывать совместно с пожарно-техническими комиссиями и общественными организациями предприятия ГА смотры-конкурсы, месячники пожарной безопасности, пожарно-технические конференции. Принимать участие в противопожарной массово-разъяснительной работе, оказывать содействие в приобретении средств наглядной противопожарной агитации;

л) вести учет и отчетность по вопросам пожарной охраны предприятия ГА.

1.8. Мероприятия по пожарной охране предприятия ГА планируются в перспективных и текущих планах предприятия ГА, его структурных подразделений (служб, отделов и т. п.), пожарно-технической комиссии, подразделения ВОХР, общественных организаций в части, их касающейся.

Планирование должно охватывать весь комплекс мероприятий по пожарно-спасательному обеспечению полетов и пожарной безопасности авиационной техники и объектов.

Ответственность за организацию планирования и выполнение запланированных мероприятий возлагается на соответствующих руководителей.

1.9. При подготовке предприятий ГА к работе в весенне-летний и осенне-зимний периоды проверяется выполнение всего комплекса мероприятий, обеспечивающих пожарную охрану предприятия ГА и приписных к нему аэропортов МВЛ.

1.10. При новом строительстве, реконструкции или капитальном ремонте должны предусматриваться соответствующие мероприятия по пожарной охране. Ответственность за проведение мероприятий по пожарной охране при новом строительстве, реконструкции или капитальном ремонте возлагается:

при проектировании - на проектные организации (службы);

при строительно-монтажных работах - на генерального подрядчика (руководителя строительной организации или службы заказчика).

1.11. Предприятия ГА организуют учет и отчетность по вопросам пожарной охраны. Учету подлежат:

а) количество состоящей на вооружении пожарно-спасательной техники и огнетушащих составов, оборудования и снаряжения, их техническое состояние;

б) первичные и стационарные средства пожаротушения, установки пожарной автоматики, имеющиеся в предприятиях ГА, их техническое состояние и порядок обслуживания;

в) пожары (загорания) на воздушных судах и объектах, причины их возникновения и ущерб от них;

г) проведенные пожарно-спасательные работы, их эффективность (количество пассажиров и членов экипажей, эвакуированных из воздушных судов, подвергшихся пожарам (загораниям), сумма спасенной авиационной техники, имущества и оборудования);

д) проводимая пожарно-профилактическая работа: комплексные и частные обследования объектов и аэропортов МВЛ, контрольные проверки; выявленные нарушения пожарной безопасности в процессе ежедневного контроля и выданные по этому поводу предписания; результаты осмотра объектов в противопожарном отношении перед их закрытием;

е) дисциплинарные и административные меры, принятые к нарушителям противопожарного режима;

ж) проводимые занятия по обучению личного состава пожарно-спасательных расчетов и членов ДПД; учения и тренировки по отработке оперативных планов и карточек пожаротушения; соревнования по пожарно-прикладному спорту;

з) количество проведенных в службах занятий и бесед на противопожарные темы и охват слушателей; проведение инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму;

и) проводимые смотры-конкурсы на лучшее противопожарное состояние объектов, пожарно-технические конференции и активы, другая массово-разъяснительная работа.

Порядок учета пожаров (загораний) и определения размеров ущерба и спасенного имущества приведен в приложениях 1, 20.

На основе учетных данных проводится анализ состояния пожарной охраны предприятия ГА, разрабатываются и проводятся мероприятия по ее улучшению.

1.12. Учет и отчетность по вопросам пожарной охраны возлагается на начальника подразделения ВОХР, а в предприятиях ГА, где нет подразделений ВОХР, на лиц по поручению руководителя предприятия ГА. Учет имеющихся на объектах первичных и стационарных средств пожаротушения, установок пожарной автоматики, контроль за их техническим состоянием и обслуживанием, а также учет проводимых вторичных противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму возлагается на соответствующих руководителей структурных подразделений предприятий ГА.

1.13. О происшедших пожарах (загораниях) предприятия ГА письменно докладывают в МГА через управления ГА в день происшествия. Акт о пожаре (загорании) высылается в УАСРиОА МГА не позднее трех дней со дня его возникновения (приложение 2).

По каждому пожару проводится расследование и издается приказ руководителя предприятия ГА с анализом причин и условий происшедшего пожара, конкретными мероприятиями профилактического характера и наказанием виновных. Копии этих материалов высылаются в УАСРиОА МГА не позднее пяти дней по окончании расследования.

1.14. Лица, виновные в нарушении требований НПО ГА-85 привлекаются к дисциплинарной, административной, а в надлежащих случаях и к уголовной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Союза ССР и союзных республик.

1.15. Для привлечения широкого актива инженерно-технических работников и служащих к участию в проведении мероприятий по пожарной охране на предприятиях ГА создаются пожарно-технические комиссии (ПТК).

Пожарно-технические комиссии назначаются приказом руководителя предприятия ГА в составе: главного инженера или заместителя руководителя предприятия ГА (председатель), начальника подразделения ВОХР или его заместителя, инженера по охране труда и технике безопасности, руководителей служб (капитального строительства, наземных сооружений, энергетика, механика, технолога, ГСМ, АТБ, ЭРТОС) и других лиц, по усмотрению руководителя предприятия ГА. В состав ПТК рекомендуется вводить представителей от общественных организаций предприятия ГА. Пожарно-техническая комиссия в своей деятельности руководствуется Положением о пожарно-технических комиссиях на промышленных предприятиях (приложение 3) и строит свою работу на основе разрабатываемых планов и распределения обязанностей между ее членами в соответствии с задачами и функциями комиссии.

Ответственность за организацию деятельности пожарно-технической комиссии, планирование ее работы и контроль за выполнением планов возлагается на председателя ПТК.

Кроме общеобъектовой пожарно-технической комиссии в крупных структурных подразделениях предприятия ГА (АТБ, ГСМ, ЭРТОС и других) могут создаваться цеховые (объектовые) пожарно-технические комиссии. Последние создаются приказом (распоряжением) начальника структурного подразделения и организуют свою работу применительно к общеобъектовой ПТК, но в рамках соответствующего подразделения.

1.16. В предприятиях ГА организуются добровольные пожарные дружины (ДПД) из числа рабочих, инженерно-технических работников и служащих на добровольных началах.

Состав ДПД и его последующие изменения объявляются приказом руководителя предприятия ГА.

Начальники ДПД, их заместители и начальники отделений (боевых расчетов) ДПД назначаются из лиц цеховой администрации.

Добровольная пожарная дружина в своей деятельности руководствуется Положением о добровольных пожарных дружинах на промышленных предприятиях и других объектах министерств и ведомств (приложение 4). Ответственность за организацию и деятельность ДПД возлагается на руководителей предприятий ГА и соответствующих структурных подразделений предприятия.

Члены ДПД могут привлекаться к дежурствам в пожарно-спасательных расчетах в соответствии с установленным в МГА порядком.

 


Глава 2

 

ПРОТИВОПОЖАРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛЕТОВ

 

2.1. Противопожарное обеспечение полетов - комплекс мероприятий, направленных на тушение пожаров воздушных судов, возникших при авиационных или чрезвычайных происшествиях на территории аэродромов гражданской авиации, в целях создания условий для спасания людей, находящихся на борту этих воздушных судов.

2.2. Для выполнения пожарно-спасательных работ на воздушных судах и объектах в предприятиях ГА создаются штатные пожарно-спасательные расчеты военизированной охраны, которые входят в состав аварийно-спасательных команд аэропортов.

2.3. Пожарно-спасательные расчеты оснащаются пожарно-спасательной техникой, огнетушащими составами, специальным аварийно-спасательным снаряжением и всегда должны быть готовы к немедленным действиям по выполнению возложенных на них задач.

2.4. В предприятиях ГА в зависимости от категории аэродрома по уровню пожарной защиты должен находиться нормативный запас огнетушащего состава, одновременно доставляемого на пожарных автомобилях к месту авиационного происшествия.

2.5. Порядок категорирования аэродромов по уровню пожарной защиты, количество и типы пожарно-спасательных автомобилей, а также численный состав пожарно-спасательных расчетов на них, устанавливаются МГА.

2.6. В предприятии ГА постоянно должен храниться трехкратный запас огнетушащих составов для тушения пожаров на ВС.

2.7. Пожарно-спасательные расчеты и пожарно-спасательная техника в аэропортах размещаются на аварийно-спасательных станциях, расположенных с учетом обеспечения обзора летного поля и развертывания их в конце каждой ВПП при оптимальных условиях видимости и состояния поверхности дорог за время не превышающее 3 мин для первого автомобиля и 4 мин для последующих.

2.8. Временем развертывания считается время от момента поступления сигнала тревоги в пожарно-спасательный расчет до начала тушения пожара первым пожарно-спасательным автомобилем на месте авиационного происшествия.

2.9. В случае, когда время развертывания из основной аварийно-спасательной станции превышает 3 мин, на аэродроме предусматриваются стартовые аварийно-спасательные станции.

2.10. Для управления пожарно-спасательными работами, а также для вызова дополнительных сил и средств аварийно-спасательные станции должны иметь прямую связь со службой движения аэропорта, с центральным пунктом пожарной связи города или пунктом связи ближайшей пожарной части МВД СССР, а также радиосвязь с руководителем пожарно-спасательных работ, пожарно-спасательными и специальными автомобилями военизированной охраны.

2.11. Переговоры по каналам прямой связи и радиообмен при производстве пожарно-спасательных работ подлежат автоматической магнитофонной записи. Материалы звукозаписи должны храниться не менее 3 суток.

2.12. На аэродромах предприятий ГА предусматриваются подъездные дороги, обеспечивающие доступ к источникам водоснабжения и наиболее вероятным местам авиационных происшествий. Особое внимание должно быть уделено обеспечению свободного доступа в зоны взлета и захода на посадку, расположенные на расстоянии до 1000 м от конца ВПП.

2.13. На период полетов на основной или стартовой аварийно-спасательной станции устанавливается дежурство лиц из числа пожарно-спасательного расчета для постоянного наблюдения за взлетом, посадкой воздушных судов и их рулением.

Дежурные обеспечиваются оптическими средствами наблюдения и связью для оперативной передачи сообщения в случае авиационного происшествия или пожара, а также УКВ приемниками для прослушивания радиообмена между воздушными судами и диспетчерами службы движения.

2.14. Использование личного состава пожарно-спасательных расчетов, пожарно-спасательных автомобилей и аварийно-спасательного оборудования не по прямому назначению, а также размещение других служб в зданиях аварийно-спасательных станций запрещается.

2.15. Личный состав пожарно-спасательных расчетов в соответствии с программами МГА должен быть обучен методам и тактике тушения пожаров на воздушных судах и объектах имеющимися в гражданской авиации средствами.

Для этого на аэродромах оборудуются полигоны (площадки), где с каждым пожарно-спасательным расчетом не реже двух раз в месяц проводятся практические занятия, максимально приближенные к реальным условиям.

2.16. При тушении пожаров на воздушных судах и спасании людей пожарно-спасательные расчеты действуют в соответствии с требованиями Рекомендаций ГосНИИ ГА и Руководства по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов в гражданской авиации СССР и других нормативных документов МГА по данному вопросу.

2.17. При тушении пожаров на объектах пожарно-спасательные расчеты должны руководствоваться Боевым уставом пожарной охраны МВД СССР.

2.18. В каждом предприятии ГА составляется оперативный план действий пожарно-спасательных расчетов по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на воздушных судах, потерпевших бедствие, который утверждается руководителем предприятия ГА и управления (отдела) пожарной охраны МВД, УВД или начальником гарнизона пожарной охраны города.

2.19. Оперативным планом в соответствии с Инструкцией о порядке взаимодействия органов пожарной охраны МВД СССР и МГА СССР по организации противопожарной защиты и тушения пожаров на объектах ГА (приложение 5) устанавливаются правила вызова пожарных частей МВД.

Этим планом также предусматривается взаимодействие с пожарными подразделениями других ведомств, расположенных в непосредственной близости от аэропорта.

2.20. В целях отработки оперативного плана, повышения тактической выучки и обеспечения контроля за подготовленностью пожарных подразделений МГА, МВД и других взаимодействующих ведомств периодически в согласованные сроки, но не реже двух раз в год, проводятся совместные учения.

2.21. В предприятиях ГА, в которых нет пожарных подразделений военизированной охраны, производство аварийно-спасательных работ на воздушных судах, потерпевших бедствие, осуществляется аварийно-спасательной командой аэропорта с привлечением пожарных подразделений МВД и других министерств и ведомств.

2.22. Для усиления пожарно-спасательных расчетов в подразделениях военизированной охраны создаются пожарно-стрелковые расчеты. Кроме того для выполнения вспомогательных функций в состав пожарно-спасательных расчетов предусматривается привлечение членов ДПД.

2.23. Из членов ДПД, привлекаемых для усиления пожарно-спасательных расчетов, организуются отделения, состоящие из 2-3 человек. В аэропортах I и II класса организуется не менее двух отделений, а в аэропортах III, IV, V класса, неклассифицированных и на аэродромах учебных заведений ГА - не менее одного отделения в смену.

Привлечение членов ДПД в пожарно-спасательные расчеты производится:

- в рабочее по их основной работе время - в случаях авиационных происшествий, а также пожаров на воздушных судах и объектах, на период проведения аварийно-спасательных работ;

- в нерабочее по их основной работе время - в выходные и праздничные дни, на период производства полетов.

Общая продолжительность дежурств в составе пожарно-спасательного расчета в нерабочее от основной работы время не должно превышать 24 ч в месяц на каждого члена ДПД.

Оплата труда членов ДПД за время участия их в ликвидации пожара или аварии в рабочее время, а также за время дежурства (в исключительных случаях) по пожарной охране в нерабочее время производить из расчета среднемесячного заработка на производстве.

С членами ДПД, привлекаемыми в пожарно-спасательные расчеты, необходимо организовывать занятия в соответствии с Программой подготовки (см. приложение 4). Занятия проводить в свободное от работы время, но не более 4 ч в месяц.

Практические тренировки и учения с членами ДПД необходимо проводить ежеквартально совместно с аварийно-спасательной командой предприятия.

2.24. Каждый выезд пожарно-спасательного расчета для проведения аварийно-спасательных работ на воздушных судах и тушения пожаров на объектах заносится в специальный журнал.

2.25. Действия пожарно-спасательного расчета по тушению пожара на воздушном судне, потерпевшем авиационное происшествие, оформляется актом (см. приложение 2), который в трехдневный срок направляется в УАСРиОА МГА.

 


Глава 3

 

ПРОТИВОПОЖАРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АВИАЦИОННОЙ

ТЕХНИКИ И ОБЪЕКТОВ

 

3.1. Противопожарное обеспечение авиационной техники и объектов - комплекс мероприятий, направленных на предотвращение пожаров и загораний на авиационной технике и объектах, а в случае возникновения пожаров на своевременное их обнаружение и успешное тушение, на безопасную эвакуацию людей и материальных ценностей, а также на оснащение зданий, сооружений, складов и мест стоянок воздушных судов средствами пожарной защиты.

3.2. Основной формой противопожарного обеспечения авиационной техники и объектов является пожарно-профилактическая работа, проводимая в целях своевременного выявления и устранения причин, порождающих пожары и загорания.

Пожарно-профилактическая работа представляет собой совокупность плановых обследований, регулярных контрольных проверок и ежедневного надзора за соблюдением установленных противопожарных норм и правил и устранением выявленных недостатков на объектах и воздушных судах при техническом обслуживании.

3.3. Пожарно-профилактическую работу проводят:

а) пожарно-технические комиссии - путем плановых обследований (не менее двух раз в год) и контрольных проверок (ежеквартально);

б) лица, ответственные за пожарную безопасность структурных подразделений (руководители служб, отделов, складов, цехов, гостиниц и др.), - постоянно в подчиненных подразделениях;

в) работники военизированной охраны - постоянно по всем объектам предприятия;

г) члены ДПД - постоянно на закрепленных за ними участках.

3.4. При проведении на объекте пожарно-профилактического обследования или контрольной проверки, следует установить:

а) наличие инструкций о мерах пожарной безопасности и степень их соблюдения;

б) соответствие фактического состояния пожарной безопасности объекта установленным противопожарным нормам и правилам;

в) степень выполнения ранее предложенных противопожарных мероприятий;

г) знание работниками объекта установленных правил пожарной безопасности и действий в случае пожара;

д) наличие и техническое состояние пожарной связи, первичных средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

3.5. По результатам пожарно-профилактических обследований, контрольных проверок и ежедневного надзора принимаются следующие меры:

а) пожарно-техническими комиссиями - составляется и докладывается руководителю предприятия ГА на утверждение акт пожарно-технического обследования; через руководителя предприятия ГА решаются вопросы о выделении ассигнований на проведение противопожарных мероприятий, требующих капитальных затрат, а также о привлечении к ответственности лиц, нарушающих требования пожарной безопасности; заслушиваются отдельные руководители структурных подразделений по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

б) руководителями структурных подразделений - устраняются выявленные нарушения пожарной безопасности, привлекаются к ответственности лица, допустившие эти нарушения;

в) работниками военизированной охраны - выдаются предписания на устранение выявленных нарушений пожарной безопасности; составляются протоколы (акты) и привлекаются к административной ответственности лица, нарушающие требования пожарной безопасности (приложение 6); информируются руководители структурных подразделений о выявленных в подчиненных им службах нарушениях пожарной безопасности; через начальника подразделения ВОХР докладывается руководителю предприятия ГА о состоянии пожарной безопасности на объектах и предложения по ее улучшению;

г) членами ДПД - пресекаются обнаруженные нарушения правил пожарной безопасности; докладывается руководителю службы, цеха, участка и начальнику ДПД о выявленных нарушениях.

 

Примечания: 1. Акт пожарно-технического обследования, после утверждения руководителем предприятия ГА, является распорядительным документом и подлежит исполнению без каких-либо дополнительных приказов (указаний). В акте указываются конкретные сроки и исполнители противопожарных мероприятий. Выписки из акта вручаются исполнителям под расписку.

2. Право составления протокола о нарушении правил пожарной безопасности предоставляется начальствующему составу подразделения ВОХР, членам ПТК и начальникам ДПД предприятий ГА.

 

3.6. Крайней мерой пресечения нарушений противопожарных норм и правил является временная приостановка эксплуатации объекта.

Временная приостановка эксплуатации объекта (производственного участка, электроустановки, агрегата, склада и др.) допускается, если состояние пожарной безопасности объекта не отвечает установленным требованиям, а его дальнейшая эксплуатация опасна и создает явную угрозу возникновения пожара.

Право временной приостановки эксплуатации объекта предоставляется работникам военизированной охраны предприятия ГА, управления ГА и Министерства гражданской авиации от начальника подразделения ВОХР и выше.

Временная приостановка эксплуатации объекта производится до полного устранения нарушений пожарной безопасности и оформляется протоколом (приложение 7).

3.7. Лица, ответственные за пожарную безопасность структурных подразделений, организуют по окончании рабочего дня осмотры участков, помещений, складов и т. п. перед их закрытием в целях обеспечения пожарной безопасности на нерабочий период.

Результаты осмотра фиксируются в специальном журнале (приложение 8).

Отдельные пожароопасные участки, помещения, склады и т. п. осматриваются совместно с работниками ВОХР. Перечень таких объектов утверждается руководителем предприятия ГА по представлению начальника подразделения ВОХР.

При осмотре объектов перед их закрытием следует проверить:

а) тщательность уборки объекта и прилегающей территории от производственных отходов и мусора;

б) доступность аварийных выходов и путей эвакуации:

в) незагромождение противопожарных разрывов между конструкциями здания и находящегося в нем оборудования (материалов);

г) обесточивание электроприборов и электрооборудования;

д) состояние установок пожарной автоматики, их готовность к работе;

е) тщательность очистки печей от продуктов сгорания (при печном отоплении).

При невыполнении одного из перечисленных условий или выявлении других нарушений пожарной безопасности объект в противопожарном отношении считается неподготовленным к закрытию до устранения выявленного нарушения.

3.8. В целях обеспечения пожарной безопасности объектов, не работающих в праздничные дни, производится осмотр и прием их перед закрытием накануне праздников.

Для осмотра и приема объектов в противопожарном отношении перед их закрытием на праздничные дни приказом руководителя предприятия ГА назначается комиссия. В приказе о назначении комиссии указываются также перечень подлежащих приему объектов, время осмотра и доклада о результатах приема.

Осмотр и прием объектов комиссией производится в порядке, указанном в п. 3.7 настоящего Наставления. Результаты осмотра и приема оформляются актом и утверждаются руководителем предприятия ГА.

3.9. На предприятиях ГА разрабатываются инструкции о мерах пожарной безопасности (общеобъектовые и для структурных подразделений).

Инструкции изучаются под расписку со всеми работниками предприятия ГА в части, их касающейся, и вывешиваются на видных местах.

3.10. Общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается специалистами ВОХР с участием заинтересованных служб, утверждается руководителем предприятия ГА и должна предусматривать:

а) требования к содержанию территории, дорог и проездов к зданиям, сооружениям и водоисточникам;

б) порядок проведения сварочных и других огневых работ;

в) режим курения;

г) порядок содержания средств пожаротушения, пожарной связи и сигнализации;

д) порядок обесточивания электросетей и электрооборудования в нерабочее время;

е) порядок хранения веществ и материалов;

ж) порядок вызова пожарной охраны и действия при пожаре.

3.11. Инструкции о мерах пожарной безопасности для структурных подразделений разрабатываются администрацией этих подразделений, согласовываются с начальником подразделения ВОХР и утверждаются вышестоящим руководителем. Они должны предусматривать:

а) нормы и порядок хранения, а также особенности транспортировки пожаро- и взрывоопасных веществ и материалов;

б) специальные противопожарные мероприятия для отдельных производственных процессов;

в) предельные показатели контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и др.), превышение которых может привести к пожару, взрыву;

г) места, запрещенные для курения и применения открытого огня, а также места оборудованные для курения;

д) порядок хранения спецодежды; порядок уборки и очистки помещений от пыли и сгораемых материалов; порядок осмотра помещений перед их закрытием;

е) действия и обязанности работников при возникновении пожара (загорания): порядок вызова пожарной охраны; порядок остановки технологического процесса или оборудования; порядок отключения вентиляции, электросети и электрооборудования; способы применения установок пожарной автоматики, особенности применения первичных средств пожаротушения в зависимости от источника пожара.

3.12. При введении новых технологических процессов и в действующем производстве разрабатываются и внедряются технические решения, направленные на снижение пожарной опасности технологических операций и совершенствование их пожарной защиты. Основными направлениями при этом должны быть:

а) замена пожароопасных органических растворителей (бензин, спирты, керосин, уайт-спирит и др.) на пожаробезопасные технические моющие средства;

б) изучение пожароопасных свойств веществ и материалов, используемых в производстве, и выдача рекомендаций по их безопасному применению;

в) оборудование пожаро- и взрывоопасных помещений установками пожарной автоматики.

3.13. На предприятиях ГА организуется патрулирование пожарных автомобилей с боевым расчетом по перронам и стоянкам воздушных судов в целях своевременного обнаружения и пресечения нарушений пожарной безопасности при техническом обслуживании воздушных судов, а также для оперативного тушения пожаров в случае их возникновения.

Периодичность и маршруты патрулирования устанавливаются в зависимости от местных условий и интенсивности полетов.

3.14. Работники предприятий ГА проходят обязательную специальную противопожарную подготовку в системе производственного обучения в целях широкого изучения правил пожарной безопасности, а также обучения мерам предупреждения пожаров, правилам обращения с первичными и стационарными средствами пожаротушения и действиям при возникновении пожаров. Противопожарная подготовка состоит из противопожарного инструктажа (первичного и вторичного) и занятий по пожарно-техническому минимуму (приложение 9).

3.15. Порядок и сроки прохождения противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму, перечень цехов и профессий, работники которых должны проходить обучение по программе пожарно-технического минимума, а также назначение лиц, ответственных за организацию и проведение противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму, устанавливаются приказом руководителя предприятия ГА.

3.16. Первичный (вводный) противопожарный инструктаж проходят все лица, вновь принимаемые на работу, о чем делается запись в журнале учета (приложение 10).

Лица, не прошедшие первичного противопожарного инструктажа, к работе не допускаются.

3.17. Первичный противопожарный инструктаж проводится специалистами подразделения ВОХР в выделенном для этих целей помещении, оборудованном наглядными пособиями, инструкциями о мерах пожарной безопасности и образцами средств пожаротушения и связи.

На предприятиях ГА, где нет подразделений ВОХР, первичный противопожарный инструктаж проводится инженером по охране труда и технике безопасности или лицом, назначенным руководителем предприятия ГА.

3.18. Вторичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте с лицами при поступлении на работу или переводе с одного участка на другой, но не реже двух раз в год. Инструктаж проводят лица, ответственные за пожарную безопасность цеха (отдела, участка, склада и др.), применительно к особенностям пожарной опасности данного производства. Проведение вторичного противопожарного инструктажа регистрируется в журнале (приложение 11).

3.19. Занятия по пожарно-техническому минимуму проводятся ежегодно, по специальной программе, с работниками предприятия ГА, работающими на производственных участках с повышенной пожарной опасностью (АТБ, ГСМ, ЭРТОС, спецавтотранспорт и др.), в целях: совершенствования пожарно-технических знаний; более глубокого изучения ими правил пожарной безопасности, вытекающих из особенностей технологического процесса производства; детального изучения имеющихся средств пожаротушения и действий при пожаре.

3.20. Обучение по программе пожарно-технического минимума организуют руководители структурных подразделений предприятия ГА (служб, отделов, цехов и т. п.) и проводят непосредственно на производственных участках. К проведению занятий привлекаются наиболее квалифицированные специалисты соответствующих служб, работники подразделений ВОХР или Госпожнадзора.

По окончании прохождения программы пожарно-технического минимума от рабочих и служащих принимаются зачеты, результаты которых оформляются соответствующим документом (приложение 12). Зачетные ведомости хранятся в соответствующей службе до окончания следующего года обучения.

 

Глава 4

 

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
текст целиком

 

Краткое содержание:

МИНИСТР ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ СССР

ПРИКАЗ

О введении в действие Наставления по пожарной охране в гражданской авиации СССР

ПРИКАЗЫВАЮ:

Б. П. БУГАЕВ

НАСТАВЛЕНИЕ ПО ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ

В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ СССР

НПО ГА-85

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ПРОТИВОПОЖАРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛЕТОВ

ПРОТИВОПОЖАРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АВИАЦИОННОЙ

ТЕХНИКИ И ОБЪЕКТОВ

ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

4.1. Содержание территории

4.2. Содержание зданий и помещений

4.3. Электроустановки

4.4. Отопление

4.5. Вентиляция

4.6. Установки пожарной автоматики

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ТЕХНИЧЕСКОМ

ОБСЛУЖИВАНИИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ

5.1. Содержание мест стоянок воздушных судов, технологического

оборудования и средств механизации

5.2. Техническое обслуживание планера, двигателей, систем и спецоборудования

5.3. Заправка воздушного судна топливом

Категорически запрещается:

5.4. Подогрев (кондиционирование) воздушных судов

5.5. Запуск и опробование двигателей

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИ РЕМОНТНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ ПРОЦЕССАХ ПРОИЗВОДСТВА

6.1. Ангарные сооружения аэропортов и авиаремонтных предприятий ГА

6.2. Промывочные и окрасочные работы

Требования к зданиям, помещениям и технологическому оборудованию

Защита от статического электричества

Промывка и обезжиривание

Окрашивание способом распыления

Окрашивание в электростатическом поле высокого напряжения

Окрашивание способом окунания

Окраска воздушных судов

Процессы сушки

6.3. Герметизация, гидроиспытания и прокачка

6.4. Гальванические работы

6.5. Работы с деревом, пластмассой и клеем

6.6. Работы с резинотехническими изделиями

6.7. Термические работы

6.8. Мотороиспытательные станции

6.9. Аккумуляторные станции

6.10. Лаборатории

6.11. Вычислительные центры

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ БАЗ ЭРТОС

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ХРАНЕНИИ, РЕМОНТЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ СРЕДСТВ АЭРОДРОМНОЙ МЕХАНИЗАЦИИ, СПЕЦТРАНСПОРТА И АВТОМОБИЛЕЙ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ*

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ АВИАТОПЛИВООБЕСПЕЧЕНИЯ

9.1. Общие требования

9.2. Резервуарный парк

9.3. Тарные хранилища

9.4. Насосные станции и трубопроводные коммуникации

9.5. Пункты налива

9.6. Автозаправочные станции

9.7. Сливоналивные эстакады

9.8. Сливоналивные причалы и пирсы

9.9. Молниезащита и защита от статического электричества

9.10. Водоснабжение, пожаротушение и канализация

9.11. Отопление и вентиляция

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА СКЛАДАХ

10.1. Материальные склады

10.2. Склады горючих газов

10.3. Склады химических веществ и полимерных материалов

10.4. Склады аэрофото- и рентгенопленки

10.5. Склады пиротехнических средств

10.6. Склады для кислот

10.7. Хранилища (склады) лаков и красок

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЯХ

11.1. Общие требования

11.2. Аэровокзалы и пассажирские здания

11.3. Гостиницы, общежития, профилактории, базы отдыха

11.4. Учебные заведения

11.5. Здания зрелищных и культурно-просветительных заведений

11.6. Лечебные и детские учреждения

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ

СВАРОЧНЫХ И ДРУГИХ ОГНЕВЫХ РАБОТ

ПРОТИВОПОЖАРНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ

ПЕРВИЧНЫЕ СРЕДСТВА ПОЖАРОТУШЕНИЯ.

ДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ, РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ПРИ ПОЖАРЕ

14.1. Первичные средства пожаротушения

14.2. Действия администрации, рабочих и служащих при пожаре

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА АВИАХИМРАБОТАХ

15.1. Приготовление жидких химикатов

15.2. Подготовка сыпучих химикатов

15.3. Меры пожарной безопасности при размещении

и оборудовании загрузочной площадки

15.4. Меры пожарной безопасности при загрузке (заправке)

воздушных судов химическими веществами

15.5. Меры пожарной безопасности при подготовке и выполнении полетов

15.6. Меры пожарной безопасности при мойке и дегазации воздушных судов

и сельхозаппаратуры

Приложение 1

Извлечение из правил учета пожаров

I. Общие положения

II. Порядок учета пожаров

III. Определение и учет ущерба при пожарах

IV. Учет пострадавших при пожарах

Приложение 2

УТВЕРЖДАЮ

АКТ О ПОЖАРЕ

Приложение 3

Положение о пожарно-технических комиссиях на промышленных предприятиях ГА

Общие положения

Основные задачи и порядок работы пожарно-технической комиссии

Приложение 4

Положение о добровольных пожарных дружинах на промышленных предприятиях

и других объектах министерств и ведомств

Общие положения

Задачи добровольной пожарной дружины

Порядок организации добровольной пожарной дружины и ее работа

Обязанности начальника добровольной пожарной дружины

Обязанности начальника отделения добровольной пожарной дружины

Обязанности членов добровольной пожарной дружины

Содержание добровольной пожарной дружины

НОРМА

выдачи спецодежды членам добровольных пожарных дружин, привлекаемым

для дежурства в составе пожарно-спасательных расчетов на пожарных автомобилях

ПРОГРАММА

подготовки членов добровольных пожарных дружин, привлекаемых на дежурства

в пожарно-спасательные расчеты предприятий ГА

1. Общие положения

2. Учебный план (примерный)

3. Содержание тем по дисциплинам

Тема 1. Укладка, надевание спецодежды, снаряжения и теплоотражательного костюма - 1 ч.

Тема 2. Упражнения с изолирующими противогазами, рукавами, стволами, разветвлениями и другим пожарным оборудованием, а также с ручными пожарными лестницами - 3 ч.

Тема 3. Пожарное водоснабжение - 1 ч.

Тема 4. Первичные средства тушения пожаров - 1 ч.

Тема 5. Пожарные насосы на пожарных автомобилях и мотопомпах и работа с ними - 2 ч.

Тема 6. Организация эксплуатации, техническое обслуживание и ремонт пожарных автомобилей и мотопомп- 1 ч.

Тема 1. Тушение пожаров на воздушных судах при авиационных происшествиях - 5 ч.

Тема 2. Отработка Нормативов по пожарно-строевой подготовке для пожарно-спасательных расчетов ВОХР и ДПД других предприятий, организаций и учреждений ГА - 3 ч.

ЖУРНАЛ

учета занятий с членами ДПД, привлекаемыми

на дежурства в пожарно-спасательные расчеты

Приложение 5

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке взаимодействия органов пожарной охраны Министерства внутренних дел СССР и Министерства гражданской авиации по организации противопожарной защиты и тушения пожаров на объектах ГА

Приложение 6

ПРОТОКОЛ № _________

о нарушении правил пожарной безопасности

Приложение 7

протокол

о временной приостановке эксплуатации объекта (производственного участка,

склада, агрегата и др.), находящегося в пожаро-угрожаемом состоянии

_______________________________________________________________________________,

Приложение 8

ЖУРНАЛ

осмотра складов, лабораторий и других помещений перед

их закрытием по окончании работы

Приложение 9

ПРОГРАММА

проведения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому

минимуму с работниками предприятий ГА

1. Противопожарный инструктаж

2. Пожарно-технический минимум

Тема 1. Меры пожарной безопасности на объектах - 2-6 ч.

Тема 2. Меры пожарной безопасности в цехе и на рабочем месте - 4 ч.

Тема 3. Вызов пожарной помощи - 1 ч.

Тема 4. Противопожарное оборудование и инвентарь, порядок использования их при пожаре - 2 ч.

Тема 5. Действия при пожаре - 2 ч.

Приложение 10

ЖУРНАЛ

учета проведения первичного противопожарного инструктажа

Приложение 11

ЖУРНАЛ

регистрации вторичного противопожарного инструктажа

Приложение 12

ВЕДОМОСТЬ

принятия зачетов от ИТР, служащих и рабочих

________________________________________________________________________________

2. ___________________________________________________

Приложение 13

Порядок хранения химических веществ и материалов

Приложение 14

HOPМЫ

первичных средств пожаротушения на объектах ГА

Приложение 15

РАЗРЕШЕНИЕ

на производство огневых работ

Приложение 16

ЖУРНАЛ

учета разовых огневых работ на объектах предприятия ГА на 19 г.

Приложение 17

ТАЛОН

к квалификационному удостоверению № _____

Приложение 18

Деление ядохимикатов по степени их пожарной опасности

Приложение 19

Несовместимые ядохимикаты

Приложение 20

Определение размеров спасенных при пожаре материальных ценностей

ОГЛАВЛЕНИЕ